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新疆生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會
自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳創(chuàng)新工作舉措提升審批效率 推動重大項目建設(shè)提速增效
新疆生態(tài)環(huán)境廳 / 2022-09-16 / :26
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、人民政府決策部署,自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳提出一系列環(huán)評審批服務(wù)措施和創(chuàng)新舉措,促進項目落地,推動區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。特別在疫情防控的特殊時期,對符合政策要求的重大項目開辟環(huán)評審批綠色通道,實行容缺受理和“不見面”審批,提升環(huán)評審批效率,實現(xiàn)“即報即收、即核即審、即審即批”。
一、優(yōu)化審批流程
一是在原有環(huán)評文件審批程序基礎(chǔ)上,進一步細(xì)化受理、技術(shù)評估、污染物總量核定、審批等環(huán)節(jié),明確辦理時限、責(zé)任部門、工作要求等,確保環(huán)評審批質(zhì)量。二是開通項目環(huán)評受理專用郵箱,容缺受理環(huán)評文件;采取專家函審、網(wǎng)絡(luò)視頻聯(lián)審等方式,加快環(huán)評技術(shù)評估;對于公路、鐵路、水利水電、光伏發(fā)電、陸上風(fēng)力發(fā)電等項目和保供煤礦項目,環(huán)評審批不與總量指標(biāo)掛鉤。三是對重點項目出具環(huán)評審批承諾,爭取國家基金支持。本次疫情防控以來,我廳為國道219線岳普湖-英吉沙公路、阿克蘇(溫宿)-烏什-阿合奇段公路等項目出具了環(huán)評審批承諾函,為項目爭取國家基金提供支撐。
二、壓縮審批時限
一是對編制環(huán)境影響報告表的等級公路、城市道路、生活垃圾轉(zhuǎn)運站、污水處理廠等項目,位于相同市級或縣級行政區(qū)且項目類型相同的,可“打捆”開展環(huán)評審批,最大程度縮短項目推進時間。二是對由我廳負(fù)責(zé)審批的建設(shè)項目環(huán)評文件(報告書、報告表),報告書審批時限由60日壓縮為40個工作日,報告表審批時限由30日壓縮為20個工作日。三是將受疫情影響較大的民生工程、制造業(yè)、畜牧業(yè)等16大類37小類行業(yè)實行環(huán)評告知承諾制審批,壓縮審批時限(報告書15個工作日、報告表8個工作日),加快環(huán)評審批。今年以來,實施環(huán)評告知承諾制審批項目共計196個。
三、創(chuàng)新審批機制
一是成立重大項目審批專班,提前介入,跟蹤指導(dǎo),特別對重大項目優(yōu)先加快審批,提高審批效率。二是對重大項目開辟綠色通道,優(yōu)先開展技術(shù)評估,優(yōu)先出具總量意見。三是用好自治區(qū)重大項目前期工作聯(lián)席會議制度,采取扁平化管理模式,及時推送共享項目信息。四是依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等平臺,最大限度做到“網(wǎng)上辦”和“不見面”審批,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。五是深入各地(州、市)、各有關(guān)企業(yè)開展包聯(lián)幫扶,變“坐等企業(yè)報環(huán)評”為“主動上門服務(wù)”,認(rèn)真做好政策解釋,傳授工作方法,解決制約項目審批的政策、規(guī)劃、總量、工藝等問題,促進項目落地實施。
四、提高審批效率
一是會同各地(州、市)和各有關(guān)部門,形成了包含交通、水利、保供煤礦、新能源、新材料、石化、化工等400余個項目的環(huán)評審批“三本臺賬”,并及時調(diào)度更新。二是對當(dāng)年開工的重大投資項目,安排專人提前介入,向建設(shè)單位發(fā)送建設(shè)項目“環(huán)評審批服務(wù)單”,為建設(shè)單位提供“一對一”精準(zhǔn)服務(wù)。三是調(diào)度自治區(qū)政策性開發(fā)性金融工具(基金)備選項目580余個,加強對各地(州、市)生態(tài)環(huán)境部門的指導(dǎo),加快屬地項目環(huán)評審批,通過調(diào)度,無需辦理環(huán)評手續(xù)、已審批及備案項目已達到62%。截至目前,列入2022年自治區(qū)重大項目計劃的項目中,92個新建項目已審批57個,完成61.9%,149個儲備項目已審批30個,完成20.1%;廳本級審批建設(shè)項目環(huán)評155個,涉及總投資約1500億元,助力區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。