氣候也可以用來(lái)投融資？答案是肯定的。

近日，生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)《減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）明確提出，扎實(shí)推進(jìn)氣候投融資，建設(shè)國(guó)家氣候投融資項(xiàng)目庫(kù)，開(kāi)展氣候投融資試點(diǎn)。

氣候投融資是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的助推器。清華大學(xué)氣候變化與可持續(xù)發(fā)展研究院（2020）測(cè)算，要實(shí)現(xiàn)2℃目標(biāo)導(dǎo)向轉(zhuǎn)型路徑，我國(guó)2020~2050年間總投資需求將達(dá)到127.24萬(wàn)億元，折算到2060年，年均約3.18萬(wàn)億元。

氣候投融資究竟是怎樣的一條新“賽道”？

穩(wěn)扎穩(wěn)打推進(jìn)氣候投融資

在當(dāng)前全球可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程中，氣候融資在碳中和時(shí)期的重要性逐漸提高，世界銀行計(jì)劃在未來(lái)數(shù)年內(nèi)將氣候融資在總?cè)谫Y規(guī)模中的占比提升至35%，充分反映了應(yīng)對(duì)氣候變化所需的資金需求和金融創(chuàng)新需求。

全球廣義上與氣候相關(guān)的各類(lèi)資產(chǎn)配置總規(guī)模已達(dá)到近50億美元，在全球資產(chǎn)配置中占比近四分之一，從而氣候投融資業(yè)務(wù)是我國(guó)目前急需盡快跟進(jìn)的重點(diǎn)領(lǐng)域，也是綠色金融國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的重要“賽道”。

何為氣候投融資？中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院綠色金融項(xiàng)目副主管劉錦濤在“‘碳中和2060’與綠色金融論壇：氣候投融資與中國(guó)未來(lái)”上表示，氣候投融資相比于傳統(tǒng)的綠色環(huán)保項(xiàng)目和低碳減排項(xiàng)目等，側(cè)重點(diǎn)有所不同，它具備更強(qiáng)的應(yīng)對(duì)氣候變化和全球可持續(xù)發(fā)展特性。

根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展氣候投融資試點(diǎn)工作的通知》的定義，我國(guó)氣候投融資的發(fā)展模式以“減少碳源以減緩氣候效應(yīng)”和“增加碳匯以適應(yīng)氣候變化”兩個(gè)層面結(jié)合為主，添加了更多關(guān)于提高森林碳匯、草原碳匯、生態(tài)系統(tǒng)與氣象防災(zāi)等領(lǐng)域適應(yīng)能力的發(fā)展工作，本質(zhì)上是增強(qiáng)“談?dòng)?rdquo;，而不僅局限于核定指標(biāo)開(kāi)展碳減排工作，在減碳的基礎(chǔ)上更加具備碳中和目標(biāo)下的碳增匯屬性。

換而言之，為了應(yīng)對(duì)氣候變化，投融資工作需要抓住兩個(gè)方面：一邊要通過(guò)各種方式減排增匯，在逐漸減緩全球變暖速度的同時(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的綠色低碳轉(zhuǎn)型；另一邊還要做好準(zhǔn)備，為能夠抵御氣候變化不利影響的能源、糧食系統(tǒng)和基礎(chǔ)設(shè)施提供資金支持。兩者相輔相成，對(duì)于實(shí)現(xiàn)全球氣候目標(biāo)缺一不可。

近年來(lái)，我國(guó)高度關(guān)注氣候投融資，對(duì)氣候投融資試點(diǎn)工作規(guī)劃已久，各項(xiàng)工作正穩(wěn)步推進(jìn)。

2015年，氣候投融資這個(gè)概念，首次出現(xiàn)在2016年國(guó)務(wù)院的“十三五”控溫方案中。

2018年，應(yīng)對(duì)氣候變化職能由國(guó)家發(fā)展改革委劃轉(zhuǎn)至生態(tài)環(huán)境部，氣候投融資重點(diǎn)從“強(qiáng)化投資引導(dǎo)、金融支持”聚焦到如何加強(qiáng)政策協(xié)同上，強(qiáng)調(diào)“氣候政策、環(huán)境政策、產(chǎn)業(yè)政策、金融政策”之間的協(xié)調(diào)配合。

2020年9月，我國(guó)“雙碳”目標(biāo)正式提出，并開(kāi)啟了應(yīng)對(duì)氣候變化工作的新征程，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)資金問(wèn)題是個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這為氣候投融資提出了更高的目標(biāo)、更大的挑戰(zhàn)，同時(shí)也提供了更為寬闊的發(fā)展空間、更為寶貴的發(fā)展機(jī)遇。

2020年10月，為進(jìn)一步加強(qiáng)氣候投融資頂層設(shè)計(jì)，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)和中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化投融資的指導(dǎo)意見(jiàn)》。這是“雙碳”目標(biāo)提出后，我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域出臺(tái)的第一份政策性文件，對(duì)于指導(dǎo)和推動(dòng)氣候投融資工作，助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)具有里程碑式的重要意義。

2021年12月，生態(tài)環(huán)境部等九部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展氣候投融資試點(diǎn)工作的通知》與《氣候投融資試點(diǎn)工作方案》，正式開(kāi)啟了我國(guó)氣候投融資試點(diǎn)工作。

2022年8月23日，生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓在生態(tài)環(huán)境部舉辦的8月例行新聞發(fā)布會(huì)表示，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)展改革委等九部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于開(kāi)展氣候投融資試點(diǎn)工作的通知》精神，在綜合考慮申報(bào)地方工作基礎(chǔ)、實(shí)施意愿和推廣示范效果等因素的基礎(chǔ)上，確定了北京市密云區(qū)、通州區(qū)，河北省保定市，山西省太原市、長(zhǎng)治市等23個(gè)地方入選氣候投融資試點(diǎn)。同時(shí)，定期組織對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)展和成效進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，及時(shí)梳理試點(diǎn)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法，力爭(zhēng)通過(guò)3年至5年的努力，探索一批氣候投融資發(fā)展模式，形成可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)。

生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司相關(guān)負(fù)責(zé)人在“‘碳中和2060’與綠色金融論壇：氣候投融資與中國(guó)未來(lái)”上說(shuō)：“跑步進(jìn)入碳中和是一場(chǎng)硬仗，這要求‘雙碳’政策的制定要經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)，氣候投融資就是實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)不可缺少的重要舉措之一。”

“氣候投融資工作強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)化和國(guó)際化。”生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在專(zhuān)業(yè)化方面，生態(tài)環(huán)境部組建中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)氣候投融資專(zhuān)委會(huì)，指導(dǎo)地方建設(shè)區(qū)域內(nèi)或跨區(qū)域的氣候投融資產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心。

在國(guó)際化方面，生態(tài)環(huán)境部重視國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，深度參與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告制度等標(biāo)準(zhǔn)制定工作，并且與世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際金融機(jī)構(gòu)持續(xù)開(kāi)展氣候投融資領(lǐng)域的合作。

“除了專(zhuān)業(yè)化和國(guó)際化，差異化則是現(xiàn)階段推動(dòng)氣候投融資工作的重中之重。”生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

地方大膽探索氣候投融資發(fā)展路徑

“雙碳”目標(biāo)下，綠色低碳轉(zhuǎn)型正成為各地的“必修課”。作為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的“助推器”，氣候投融資被視為重要因素之一。

2021年12月，《關(guān)于開(kāi)展氣候投融資地方實(shí)踐試點(diǎn)工作的通知》發(fā)布后，全國(guó)大概有30個(gè)城市和國(guó)家級(jí)新區(qū)積極響應(yīng)。積極推動(dòng)以氣候投融資為代表的綠色金融發(fā)展，將助力地方推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)進(jìn)程，發(fā)揮出城市在綠色低碳發(fā)展中的關(guān)鍵力量。

生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從試點(diǎn)申報(bào)情況看，申報(bào)地方涵蓋了發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)，地域涉及京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、成渝、長(zhǎng)江中游等城市群，類(lèi)型涉及金融中心型城市、科技創(chuàng)新型城市、能源資源型城市、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)型城市和革命老區(qū)。

生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“很多申報(bào)地方，將氣候投融資試點(diǎn)工作列為當(dāng)?shù)氐?lsquo;書(shū)記工程’或‘市長(zhǎng)工程’，一些地方市委書(shū)記親自參加評(píng)審答辯，并全程主持試點(diǎn)方案的編制工作，這充分說(shuō)明了試點(diǎn)申報(bào)地方勇于擔(dān)當(dāng)、率先垂范，以氣候投融資試點(diǎn)為題，大膽探索當(dāng)?shù)貧夂蛲度谫Y發(fā)展的實(shí)施路徑，以期助力國(guó)家‘雙碳’目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和本地的綠色低碳轉(zhuǎn)型與高質(zhì)量發(fā)展。”

“日前，甘肅省蘭州市與中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行甘肅省分行舉辦了項(xiàng)目簽約儀式，這是蘭州市氣候投融資項(xiàng)目庫(kù)內(nèi)首個(gè)落地實(shí)施的項(xiàng)目。”生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這既是蘭州開(kāi)展氣候投融資先行先試的首次探索，也是當(dāng)?shù)亟鹑诓块T(mén)積極貫徹“雙碳”要求，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、助力地方和企業(yè)綠色低碳發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。

北京綠色金融與可持續(xù)發(fā)展研究院院長(zhǎng)、中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任馬駿告訴《環(huán)境經(jīng)濟(jì)》，他最近去了蘭州，蘭州獲得氣候投融資地方試點(diǎn)，當(dāng)?shù)胤e極性很高，希望通過(guò)試點(diǎn)能夠獲得更多綠色低碳融資來(lái)支持和推動(dòng)當(dāng)?shù)?ldquo;雙碳”進(jìn)程，啟動(dòng)一大批綠色低碳示范項(xiàng)目。

湖北省武漢市武昌區(qū)地方金融工作局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)吳江表示，湖北省武漢市武昌區(qū)作為湖北省唯一參加全國(guó)第一批氣候投融資試點(diǎn)申報(bào)工作的代表，培育有利于氣候投融資的政策環(huán)境，是武昌區(qū)圍繞全國(guó)氣候投融資試點(diǎn)方案和“充分發(fā)揮碳市場(chǎng)核心登記平臺(tái)確權(quán)功能”核心定位確定的一大工作任務(wù)。

在吳江看來(lái)，武昌區(qū)應(yīng)利用傳統(tǒng)金融業(yè)較為集聚和發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)條件，發(fā)揮在全國(guó)特大城市中心城區(qū)具有的典型性、代表性和示范性，突出地方碳市場(chǎng)交易試點(diǎn)領(lǐng)先和全國(guó)碳排放權(quán)中央登記確權(quán)為核心的鮮明特點(diǎn)，開(kāi)展氣候投融資集中登記注冊(cè)，放大融資效應(yīng)，量化減排成效，助力氣候投融資試點(diǎn)復(fù)制與推廣。

“同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新投融資發(fā)展模式和綠色金融機(jī)制。”吳江表示，將深化綠色信貸產(chǎn)品工具創(chuàng)新，穩(wěn)步擴(kuò)大氣候債券發(fā)行總量，推進(jìn)碳中和債和氣候保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)綠色企業(yè)IPO上市融資。建設(shè)綠色低碳產(chǎn)業(yè)園，設(shè)立氣候風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，建立氣候投融資項(xiàng)目庫(kù)，探索建立全民碳普惠機(jī)制等。

一場(chǎng)全面應(yīng)對(duì)氣候變化投融資的城市行動(dòng)已悄然展開(kāi)。

在劉錦濤看來(lái)，隨著氣候投融資試點(diǎn)工作的推進(jìn)，我國(guó)企業(yè)會(huì)越來(lái)越意識(shí)到應(yīng)對(duì)氣候變化、推進(jìn)綠色發(fā)展與實(shí)現(xiàn)低碳減排的重要性，逐漸重視應(yīng)對(duì)全球氣候變化帶來(lái)的政策環(huán)境變化對(duì)于產(chǎn)業(yè)和行業(yè)造成的沖擊，去參與到氣候投融資活動(dòng)中，與政府資金形成合力。

“同時(shí)，氣候投融資本身全球?qū)傩暂^強(qiáng)，試點(diǎn)地區(qū)最后發(fā)展出的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ接兄谧罱K建立起具有國(guó)際影響力的氣候投融資合作平臺(tái)，以加大應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域的國(guó)際投入，通過(guò)平臺(tái)去撬動(dòng)更多國(guó)際氣候資金。”劉錦濤說(shuō)。

或?qū)⒔鉀Q五種可持續(xù)發(fā)展難題

當(dāng)前，氣候投融資項(xiàng)目具有正外部性而且尚未實(shí)現(xiàn)內(nèi)部化，普遍存在前期投資規(guī)模大、投資效益和收益率不高以及投資回收期較長(zhǎng)的特點(diǎn)，導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)向氣候投資項(xiàng)目提供融資的動(dòng)力明顯不足。

劉錦濤表示，針對(duì)當(dāng)前我國(guó)所面臨的可持續(xù)發(fā)展困境，再結(jié)合氣候投融資的工作內(nèi)涵，我國(guó)的氣候投融資工作將會(huì)解決以下五種可持續(xù)發(fā)展難題。

一是減緩和適應(yīng)氣候變化項(xiàng)目的融資難題。解決這一難題是氣候投融資試點(diǎn)工作開(kāi)展的核心動(dòng)機(jī)。減緩和適應(yīng)氣候變化的項(xiàng)目長(zhǎng)期具有投資規(guī)模大、收益率低、投資回報(bào)周期長(zhǎng)的客觀(guān)問(wèn)題，而氣候投融資工作將通過(guò)完善《氣候投融資項(xiàng)目分類(lèi)指南》；深化與相關(guān)項(xiàng)目的金融適配工具等方式，以逐步解決當(dāng)前我國(guó)可持續(xù)發(fā)展所面臨的最主要問(wèn)題。

二是投資資金與項(xiàng)目的錯(cuò)配問(wèn)題。因不同綠色項(xiàng)目所涉及的技術(shù)不同，所以每個(gè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)成本便存在差異，有的已實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，但有的還處于資金投入階段。所以從投入產(chǎn)出的角度來(lái)看，綠色資金往往更加青睞投資回報(bào)周期相對(duì)短的項(xiàng)目，而尚處于發(fā)展的項(xiàng)目則難以得到該有的資金投入，所以就形成了項(xiàng)目與資金間的錯(cuò)配問(wèn)題。氣候投融資工開(kāi)啟后，更完善的投融資工具將彌補(bǔ)部分綠色項(xiàng)目的資金缺口。

三是綠色金融參與主體的單一問(wèn)題。當(dāng)前，我國(guó)綠色信貸占整體綠色金融資金總額的90%以上，綠色金融業(yè)務(wù)過(guò)于集中在銀行端口，暴露出參與主體單一的問(wèn)題。但《氣候投融資試點(diǎn)工作方案》明確提出，要有序發(fā)展碳金融與鼓勵(lì)試點(diǎn)地方各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新氣候友好型的綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)。在未來(lái)，除銀行外，券商、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)也將在綠色金融業(yè)務(wù)上發(fā)力，推出更加多樣化與氣候投融資相關(guān)的金融工具，甚至個(gè)人也可通過(guò)普惠碳金融產(chǎn)品參與到氣候投融資工作當(dāng)中。

四是企業(yè)主動(dòng)披露ESG信息的意愿較低。《中國(guó)ESG發(fā)展報(bào)告2021》中的數(shù)據(jù)顯示，2021年，A股中有1130家上市企業(yè)披露了自身的ESG信息，占A股上市公司總量的26.9%，但其中僅有66家企業(yè)發(fā)布了純粹的ESG報(bào)告，這僅占A股上市公司總量的1.57%，由此可見(jiàn)，我國(guó)的上市企業(yè)對(duì)于披露ESG信息工作并沒(méi)有高漲的主觀(guān)能動(dòng)性。在氣候投融資工作開(kāi)展后，ESG報(bào)告中的百余個(gè)底層指標(biāo)將反映出地方試點(diǎn)企業(yè)的落實(shí)情況，倒逼相關(guān)企業(yè)主動(dòng)披露自身ESG信息，氣候投融資試點(diǎn)工作甚至或?qū)⑼苿?dòng)我國(guó)的ESG信息的強(qiáng)制披露工作。

五是綠色金融難以對(duì)所有的氣候項(xiàng)目進(jìn)行資金支持。對(duì)于綠色金融來(lái)說(shuō)，氣候投融資是對(duì)其在業(yè)務(wù)范圍上的補(bǔ)充，同時(shí)也擴(kuò)大了綠色資金的項(xiàng)目支持范圍。例如，氣候投融資的核心是幫助城市減緩氣候變化和適應(yīng)氣候變化，像應(yīng)對(duì)去年河南的大雨，城市要進(jìn)行海綿城市升級(jí)這就屬于氣候投融資，而海綿城市的建設(shè)即不屬于綠色金融對(duì)零碳項(xiàng)目的資金支持目錄，也不屬于轉(zhuǎn)型金融中對(duì)高碳企業(yè)進(jìn)行綠色化轉(zhuǎn)型給予資金支持。因此，氣候投融資工作進(jìn)一步擴(kuò)大了綠色資金的支持范圍。

劉錦濤表示，針對(duì)當(dāng)前氣候投融資所面臨的這些難題，越來(lái)越多的部門(mén)和企業(yè)開(kāi)始充分意識(shí)到氣候投融資與氣候適應(yīng)能力在未來(lái)數(shù)年內(nèi)的重要性，開(kāi)始積極布局相關(guān)領(lǐng)域的金融工作。

“我國(guó)正通過(guò)氣候投融資工作逐漸建立起氣候融資體系，彌補(bǔ)氣候相關(guān)金融領(lǐng)域的空白，推動(dòng)氣候資金在供給端逐漸集中，不斷明確氣候資金的使用范圍，并單獨(dú)完善相應(yīng)的氣候投融資統(tǒng)計(jì)和核算方法。”劉錦濤說(shuō)。

構(gòu)建未來(lái)氣候投融資體系

從資產(chǎn)管理的角度，全球金融機(jī)構(gòu)在氣候和相關(guān)領(lǐng)域管理資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到47萬(wàn)億元，占全球金融資產(chǎn)管理總規(guī)模（180萬(wàn)億元）高達(dá)26%，可以說(shuō)，與應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)的資產(chǎn)配置在未來(lái)全球投資活動(dòng)中將會(huì)逐漸占據(jù)更高比例。

根據(jù)國(guó)家氣候戰(zhàn)略中心的預(yù)測(cè)，到2060年我國(guó)新增氣候領(lǐng)域投資需求規(guī)模將達(dá)到139萬(wàn)億元。

未來(lái)，氣候投融資在推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)的過(guò)程中將占據(jù)越來(lái)越重要的位置和作用，那么，我國(guó)應(yīng)如何構(gòu)建氣候投融資體系？

在馬駿看來(lái)，借鑒綠色金融體系的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，未來(lái)氣候投融資體系的構(gòu)建至少要做四個(gè)方面的工作。

一是要建立明確標(biāo)準(zhǔn)來(lái)界定符合氣候投融資要求的項(xiàng)目。在綠色方面，我國(guó)已有很多界定標(biāo)準(zhǔn)，包括綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)、綠色債券標(biāo)準(zhǔn)、綠色產(chǎn)業(yè)目錄等。在綠色低碳投資中，大概2/3與應(yīng)對(duì)氣候變化、減碳和適應(yīng)相關(guān)。因此，未來(lái)的氣候投融資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是綠色標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)子集，所占比重接近2/3。

二是要做好披露和碳核算。當(dāng)前，對(duì)綠色相關(guān)的金融產(chǎn)品都有相應(yīng)的披露要求，未來(lái)要走向以國(guó)際可持續(xù)發(fā)展準(zhǔn)則理事會(huì)（ISSB）為基礎(chǔ)的全球一致的標(biāo)準(zhǔn)體系。因此，氣候相關(guān)的披露也應(yīng)重點(diǎn)參考全球標(biāo)準(zhǔn)體系，充分借鑒ISSB提出的框架，在適當(dāng)時(shí)間推動(dòng)落地。此外，企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)都要做好碳核算。金融機(jī)構(gòu)不只需要做好自身運(yùn)營(yíng)的碳核算，還有投融資的碳核算。這些都是未來(lái)披露和氣候投融資相關(guān)的重要內(nèi)容。

三是需要支持氣候投融資的金融工具。過(guò)去綠色金融所用的工具全部可以用到氣候投融資上，包括綠色債券、綠色信貸、綠色基金和一些比較創(chuàng)新的如ABS、REITs、ETF等。最近出現(xiàn)一組新的工具，即轉(zhuǎn)型金融工具，其特點(diǎn)在于利率與轉(zhuǎn)型績(jī)效掛鉤，特別是與轉(zhuǎn)型企業(yè)或者項(xiàng)目所帶來(lái)的減碳效益掛鉤，從而也形成了對(duì)企業(yè)減碳的激勵(lì)。

四是政府要采取激勵(lì)措施幫助氣候投融資項(xiàng)目獲得社會(huì)資本支持。這方面可以借鑒綠色金融已經(jīng)做的一些工作，如碳減排支持工具。未來(lái)，在支持氣候投融資項(xiàng)目方面，還要進(jìn)一步拓展思路。如，新能源指標(biāo)的分配本身就是對(duì)轉(zhuǎn)型企業(yè)的激勵(lì)，此外電價(jià)也可以根據(jù)企業(yè)減碳的績(jī)效來(lái)確定。

“不過(guò)，我國(guó)推動(dòng)氣候投融資也有優(yōu)勢(shì)。”在劉錦濤看來(lái)，我國(guó)氣候投融資具備三大特點(diǎn)，即政府力量與市場(chǎng)力量齊發(fā)力、試點(diǎn)城市與機(jī)構(gòu)運(yùn)作共協(xié)調(diào)、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與短期步驟相結(jié)合。劉錦濤表示，通過(guò)上述協(xié)同發(fā)力，氣候投融資試點(diǎn)工作有望順利展開(kāi)，中國(guó)將逐漸探索和建立全新的氣候投融資體系。這一體系應(yīng)該兼顧實(shí)效性與可行性，不斷吸收國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，也體現(xiàn)出與中國(guó)國(guó)情相適應(yīng)的特色。

毫無(wú)疑問(wèn)，在未來(lái)，氣候投融資試點(diǎn)工作將推動(dòng)中國(guó)金融的綠色可持續(xù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步明確綠色金融作為政策引導(dǎo)工具對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要意義。同時(shí)也將為提升中國(guó)氣候投融資的話(huà)語(yǔ)權(quán)起到?jīng)Q定性作用。