生態(tài)環(huán)境部近日出臺實施《生態(tài)環(huán)境促進穩(wěn)增長服務高質量發(fā)展若干措施》（以下簡稱《措施》），提出5項行動，并細化為30條具體落實舉措。在當前產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和能源綠色轉型面臨較大壓力、污染防治攻堅戰(zhàn)成果還不穩(wěn)固、統(tǒng)籌綠色低碳發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護難度加大的背景下，生態(tài)環(huán)境部著眼于優(yōu)化政策方向、發(fā)揮集成效應，積極謀劃實施生態(tài)環(huán)境促進高質量發(fā)展相關政策措施，從環(huán)評服務保障、改革提質增效、擴大有效投資、惠企紓困幫扶、環(huán)境政策支持等五方面提出更加高效有力、系統(tǒng)完善的工作舉措，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護支撐保障作用，全力服務保障經(jīng)濟平穩(wěn)運行，扎實推動綠色低碳高質量發(fā)展。

聚焦環(huán)評服務保障，加快項目落地實施。《措施》進一步強化重大項目環(huán)評服務，推進重大戰(zhàn)略部署環(huán)評前期工作，加強重點行業(yè)項目環(huán)評管理指導，強化環(huán)評技術幫扶。以環(huán)評為抓手，不斷加快投資項目落地見效，鞏固經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展趨勢。同時，充分發(fā)揮戰(zhàn)略環(huán)評的綠色發(fā)展調(diào)控效能，推進產(chǎn)業(yè)合理布局，優(yōu)化經(jīng)濟增長模式。提高對中小企業(yè)環(huán)評的精細化管理水平，優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

聚焦改革提質增效，激發(fā)市場信心和活力。《措施》進一步優(yōu)化完善權責配備，不斷提升精準治污、科學治污、依法治污的能力。繼續(xù)優(yōu)化入河排污口設置審批事項、取消部分涉海行政審批等精簡審批事項，進一步提升行政審批和服務水平，通過提高政府監(jiān)管效能，助力激發(fā)市場信心和活力。

聚焦擴大有效投資，培育綠色發(fā)展新動能。《措施》要求深入開展減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點，大力支持各地先行先試，為企業(yè)、園區(qū)、城市等不同主體提供多層面、多類型的示范借鑒。統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境領域重大工程實施，擴大生態(tài)環(huán)境領域固定資產(chǎn)投資，大力拉動綠色新基建，補齊生態(tài)環(huán)境基礎設施建設短板。積極促進新能源汽車消費，支持生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化調(diào)整，持續(xù)增強綠色發(fā)展后勁。

聚焦惠企紓困政策，降低企業(yè)綠色發(fā)展成本。《措施》進一步優(yōu)化監(jiān)管執(zhí)法方式，有效提高執(zhí)法監(jiān)管效能，更好保護市場主體和人民群眾合法權益，穩(wěn)定市場預期。推行重點行業(yè)企業(yè)績效分級管理，確保同一區(qū)域、同一行業(yè)內(nèi)，同等績效水平的企業(yè)減排措施相對一致，推動行業(yè)治理水平整體提升。推動實施生態(tài)環(huán)境科技幫扶，加大地方環(huán)保資金投入和科研基礎能力建設力度，激發(fā)科技創(chuàng)新活力和成果轉化，服務企業(yè)落實治理責任、支撐環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善重點行業(yè)污染物治理技術和排放標準，優(yōu)化危險廢物收集轉移機制，降低小微企業(yè)危廢處置成本，為企業(yè)發(fā)展賦能助力。

聚焦環(huán)境支持政策，服務經(jīng)濟社會綠色轉型。持續(xù)推進生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)（EOD）項目實施，加強生態(tài)環(huán)境治理投融資，推動生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)與增值。加大生態(tài)環(huán)境資金投入力度，調(diào)動企業(yè)、個人、公益組織投資生態(tài)環(huán)境領域的積極性，提高生態(tài)環(huán)境市場對社會資本的吸引，增強經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力。做好生態(tài)環(huán)境政策綜合評估，提高生態(tài)環(huán)境政策制定的科學性、有效性。有序開展碳排放核算和管理，擴大金融支持范圍，引導社會資金流向綠色低碳領域。推動環(huán)境信息依法披露，引導企業(yè)采取環(huán)境友好的生產(chǎn)、經(jīng)營、投資方式，提升環(huán)境績效，加快企業(yè)綠色轉型步伐。

作者單位：生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院