“圍繞生態(tài)安全，我國(guó)首次全面完成生態(tài)保護(hù)紅線劃定，在陸域和海域?qū)嶋H劃定面積合計(jì)約319萬(wàn)平方公里。在生態(tài)保護(hù)修復(fù)方面，實(shí)施了全國(guó)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程規(guī)劃，累計(jì)部署51個(gè)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程，其中今年新部署7個(gè)。”自然資源部部長(zhǎng)、國(guó)家自然資源總督察王廣華在今日國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的“權(quán)威部門話開局”系列主題的第20場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上介紹說(shuō)。

發(fā)布會(huì)上，王廣華與國(guó)家海洋局、國(guó)家林業(yè)和草原局等部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人一道，詳細(xì)介紹了我國(guó)實(shí)施的重要的生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，我國(guó)的防沙治沙成果，如何推進(jìn)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)等公眾關(guān)心的問(wèn)題，并回答了記者的提問(wèn)。

累計(jì)完成治理面積8000萬(wàn)畝

持續(xù)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)

《全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃綱要（2021-2035年）》《全國(guó)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃（2021-2035年）》中，明確了青藏高原生態(tài)屏障區(qū)、黃河重點(diǎn)生態(tài)區(qū)、長(zhǎng)江重點(diǎn)生態(tài)區(qū)、東北森林帶、北方防沙帶、南方丘陵山地帶、海岸帶等“三區(qū)四帶”國(guó)家生態(tài)安全屏障格局，布局了生態(tài)保護(hù)修復(fù)、自然保護(hù)地和生物多樣性保護(hù)等重大工程、重點(diǎn)工作任務(wù)。

“營(yíng)造山清水秀的生態(tài)空間是我們的奮斗目標(biāo)之一。加快實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，努力提升生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。”王廣華說(shuō)。

王廣華介紹說(shuō)，自然資源部圍繞“三區(qū)四帶”統(tǒng)籌布局實(shí)施51個(gè)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程，統(tǒng)籌各類生態(tài)要素，以流域?yàn)橹饕獑卧?，?shí)施系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理，累計(jì)完成治理面積8000萬(wàn)畝。

2022年，“中國(guó)山水工程”獲評(píng)聯(lián)合國(guó)首批世界十大生態(tài)恢復(fù)旗艦項(xiàng)目，被評(píng)價(jià)為全世界最有希望、最具雄心、最鼓舞人心的大尺度生態(tài)修復(fù)范例之一。

例如，內(nèi)蒙古的烏梁素海流域山水工程，根據(jù)流域內(nèi)不同自然地理單元和主導(dǎo)生態(tài)系統(tǒng)類型，分區(qū)治理，部署實(shí)施了7大類35個(gè)子項(xiàng)目，綜合采取沙漠治理、草原生態(tài)修復(fù)、露天采坑治理、修復(fù)人工濕地、水土流失治理等各類措施，使烏梁素海整體水質(zhì)得到提升，棲息鳥類的物種和數(shù)量都明顯增加。

除此之外，近年來(lái)，以長(zhǎng)江干支流、京津冀周邊及汾渭平原、黃河流域等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)的歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，已經(jīng)累計(jì)完成治理面積435萬(wàn)畝。海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)行動(dòng)、海岸帶保護(hù)修復(fù)工程等重大項(xiàng)目，累計(jì)整治修復(fù)海岸線2000公里、濱海濕地60萬(wàn)畝。

“我們將持續(xù)深入實(shí)施山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程，預(yù)計(jì)到‘十四五’末再完成生態(tài)保護(hù)修復(fù)面積3000萬(wàn)畝以上；實(shí)施礦山生態(tài)修復(fù)工程，完成修復(fù)面積280萬(wàn)畝；實(shí)施海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，完成整治修復(fù)海岸線400公里、濱海濕地30萬(wàn)畝。”王廣華說(shuō)。

累計(jì)完成造林4.8億畝

走出中國(guó)特色防沙治沙道路

近年來(lái)，我國(guó)不斷加大荒漠化防治力度，把防沙治沙作為荒漠化防治的主要任務(wù)，相繼實(shí)施了三北防護(hù)林體系工程建設(shè)等一批重要生態(tài)工程。今年是三北工程實(shí)施的45周年，經(jīng)過(guò)幾代人的接續(xù)奮斗和不懈努力，三北工程建設(shè)取得了舉世矚目的重大成就，重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了從“沙進(jìn)人退”到“綠進(jìn)沙退”的歷史性轉(zhuǎn)變。

“作為主責(zé)部門，我們將堅(jiān)決扛起防沙治沙的政治責(zé)任，堅(jiān)決打好三北工程攻堅(jiān)戰(zhàn)，在具體工作中，要在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，聚焦重點(diǎn)，集中力量，全力打好三大標(biāo)志性戰(zhàn)役。”國(guó)家林業(yè)和草原局局長(zhǎng)、國(guó)家公園管理局局長(zhǎng)關(guān)志鷗表示。

何為防沙治沙的三大標(biāo)志性戰(zhàn)役？其一就是黃河“幾”字彎攻堅(jiān)戰(zhàn)，是以毛烏素沙地、庫(kù)布其、烏蘭布和沙漠治理為重點(diǎn)，全面實(shí)施山水林田湖草沙區(qū)域性系統(tǒng)治理，大力發(fā)展生態(tài)光伏治沙等，為黃河“幾”字彎經(jīng)濟(jì)圈高質(zhì)量發(fā)展提供生態(tài)支撐。其二是科爾沁和渾善達(dá)克沙地殲滅戰(zhàn)，要實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)可治理沙化土地的全覆蓋，穩(wěn)步提升林草植被蓋度。其三是河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)，主要圍繞加強(qiáng)重點(diǎn)風(fēng)沙口治理和跨境沙源地的治理，特別是要突出抓好綠洲外圍和沙漠邊緣防風(fēng)固沙林草帶的建設(shè)，確保沙源不擴(kuò)大、不擴(kuò)散。

“今年來(lái)，三北工程累計(jì)完成了造林4.8億畝，治理沙化土地5億畝，治理退化草原12.8億畝。為了打好接下來(lái)防沙治沙的三大標(biāo)志性戰(zhàn)役，我們正在會(huì)同相關(guān)省區(qū)和部門，爭(zhēng)取盡快啟動(dòng)實(shí)施一批防沙治沙重點(diǎn)項(xiàng)目，為打好新時(shí)代三北工程的攻堅(jiān)戰(zhàn)，開好頭、起好步。”關(guān)志鷗說(shuō)。

三江源國(guó)家公園林草覆蓋率74%

將推動(dòng)出臺(tái)國(guó)家公園法

近年來(lái)，我國(guó)國(guó)家公園建設(shè)進(jìn)程明顯加快。2021年，我國(guó)正式設(shè)立首批國(guó)家公園，包括三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山等。

2022年年底，《國(guó)家公園空間布局方案》出臺(tái)，其中布局了49個(gè)國(guó)家公園候選區(qū)，占陸域國(guó)土面積的10.3%，其中分布著5000多種陸生脊椎動(dòng)物和2.9萬(wàn)種高等植物，保護(hù)了80%以上的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物物種及其棲息地。旨在通過(guò)國(guó)家公園建設(shè)，充分體現(xiàn)社區(qū)的共建共享，將惠及28個(gè)省400多個(gè)縣，形成56個(gè)民族共繪國(guó)家公園美麗畫卷，共享國(guó)家公園生態(tài)福祉的宏大格局。

“通過(guò)國(guó)家公園的建設(shè)，我們把自然生態(tài)系統(tǒng)最重要、自然景觀最獨(dú)特、自然遺產(chǎn)最精華、生物多樣性最富集的區(qū)域保護(hù)起來(lái)，這將為子孫后代留下珍貴的自然資產(chǎn)。”關(guān)志鷗說(shuō)。

目前，我國(guó)第一批國(guó)家公園建設(shè)取得明顯成效。例如，三江源國(guó)家公園已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江源頭的整體保護(hù)，目前的林草覆蓋率已經(jīng)達(dá)到74%以上，藏羚羊的種群數(shù)量已經(jīng)恢復(fù)到7萬(wàn)多只。大熊貓國(guó)家公園創(chuàng)新體制、整合資源，成立了大熊貓國(guó)家保護(hù)研究中心，保護(hù)了70%以上的野生大熊貓，并打通了13個(gè)大熊貓區(qū)域的種群生態(tài)廊道。東北虎豹國(guó)家公園建立了集保護(hù)、監(jiān)測(cè)、科研于一體的保護(hù)機(jī)制，虎豹種群數(shù)量持續(xù)增加。截至目前，野生東北虎的數(shù)量已經(jīng)超過(guò)50只，野生東北豹的數(shù)量超過(guò)了60只。海南熱帶雨林國(guó)家公園注重加強(qiáng)雨林生境的保護(hù)修復(fù)，設(shè)立了長(zhǎng)臂猿保護(hù)研究中心，長(zhǎng)臂猿種群數(shù)量恢復(fù)到6群37只。武夷山國(guó)家公園統(tǒng)籌保護(hù)和發(fā)展，特別是實(shí)現(xiàn)了集生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一的發(fā)展格局，又新發(fā)現(xiàn)了雨神角蟾、福建天麻等17個(gè)新物種。

“今年8月，第二屆國(guó)家公園論壇將在青海西寧舉辦，全面展示國(guó)家公園建設(shè)的豐碩成果。下一步，我們將重點(diǎn)推動(dòng)出臺(tái)國(guó)家公園法，高質(zhì)量建設(shè)第一批國(guó)家公園，積極推進(jìn)設(shè)立新的國(guó)家公園等工作。”關(guān)志鷗表示。

今年制止涉嫌違法填海約2.19公頃

進(jìn)一步強(qiáng)化海洋資源保護(hù)利用

今年7月11日是我國(guó)第19個(gè)航海日。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境、加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。當(dāng)下，我國(guó)順應(yīng)全球海洋建設(shè)發(fā)展趨勢(shì)，積極主動(dòng)參與全球海洋治理，積極為解決全球海洋治理問(wèn)題和治理機(jī)制的構(gòu)建作出重要貢獻(xiàn)。

2022年，我國(guó)全國(guó)海洋生產(chǎn)總值（海洋GDP）94628億元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重是7.8%。其中，海洋新興產(chǎn)業(yè)保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，海工裝備制造業(yè)新承接訂單、手持訂單金額同比分別增長(zhǎng)175.9%和34.6%，海上風(fēng)電發(fā)電量同比增長(zhǎng)116.2%，我國(guó)首臺(tái)兆瓦級(jí)潮流能機(jī)組實(shí)現(xiàn)了并網(wǎng)發(fā)電，海水淡化工程規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。

“黨的二十大以來(lái)，自然資源部堅(jiān)持嚴(yán)格管控圍填海，強(qiáng)化無(wú)居民海島保護(hù)，嚴(yán)守大陸自然岸線保有率底線，持續(xù)優(yōu)化海洋空間保護(hù)與開發(fā)格局。”自然資源部副部長(zhǎng)、國(guó)家海洋局局長(zhǎng)王宏說(shuō)。

據(jù)介紹，2023年1—5月，全國(guó)發(fā)現(xiàn)并制止涉嫌違法填海10處，約2.19公頃，涉嫌違法用島4處，約0.81公頃。同時(shí)，在嚴(yán)守海洋生態(tài)安全底線的前提下，自然資源部努力保障國(guó)家重大項(xiàng)目和民生項(xiàng)目用海用島，今年已報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)項(xiàng)目用海17個(gè)，涉及投資額約1340億元。

深度參與全球海洋治理也是海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要內(nèi)容之一。自然資源部倡議發(fā)起了“深海生境發(fā)現(xiàn)計(jì)劃”，經(jīng)聯(lián)合國(guó)批準(zhǔn)列為“海洋十年”大科學(xué)計(jì)劃，推動(dòng)深海生物多樣性養(yǎng)護(hù)與可持續(xù)利用，努力踐行構(gòu)建人類海洋命運(yùn)共同體的理念。

“我們將堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，大力提升海洋資源節(jié)約集約利用水平，著力構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)作出新的貢獻(xiàn)。”王宏表示。