為加強(qiáng)新疆政府投資項(xiàng)目全過程管理，提高政府投資決策水平和投資效益，根據(jù)《政府投資條例》等規(guī)定，結(jié)合新疆實(shí)際，自治區(qū)發(fā)展改革委于2023年7月24日印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)政府投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》），自2023年8月24日起施行。日前，自治區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)同志就自治區(qū)推進(jìn)政府投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作有關(guān)問題回答記者提問。

問：《管理辦法》出臺(tái)的背景是什么？

答：為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決策部署，不斷提高政府投資決策科學(xué)化水平和投資效益，更好保障投資高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目全過程管理最后環(huán)節(jié)的項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作，使政府投資項(xiàng)目管理真正實(shí)現(xiàn)閉環(huán)，自治區(qū)發(fā)展改革委黨組高度重視，按照“科學(xué)規(guī)劃、先行試點(diǎn)、健全制度、加快推進(jìn)”的總體要求，2022年1月開始，先后篩選兩個(gè)自治區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目開展項(xiàng)目后評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作，在此基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)借鑒國家發(fā)展改革委和兄弟省區(qū)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作和制度建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，結(jié)合新疆實(shí)際制定了本辦法。

問：項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的定義是什么？

答：項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是指政府投資項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收完成并投入使用或運(yùn)營一定時(shí)間后，將項(xiàng)目所達(dá)到的實(shí)際效果與項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)（含概算文件）及其他審批文件的主要內(nèi)容進(jìn)行對(duì)比分析與評(píng)價(jià)，提出相應(yīng)意見和建議，并反饋到項(xiàng)目參與各方，形成良性項(xiàng)目決策機(jī)制。

問：項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理的范圍是什么？

答：后評(píng)價(jià)管理項(xiàng)目范圍為自治區(qū)發(fā)展改革委審批的采取直接投資、資本金注入方式投資的政府投資項(xiàng)目。

問：納入后評(píng)價(jià)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：自治區(qū)發(fā)展改革委根據(jù)已完成竣工驗(yàn)收的政府投資項(xiàng)目具體情況，研究確定后評(píng)價(jià)項(xiàng)目名單，制定項(xiàng)目后評(píng)價(jià)年度工作計(jì)劃，印送有關(guān)行業(yè)主管部門和地（州、市）發(fā)展改革委及項(xiàng)目單位。

后評(píng)價(jià)項(xiàng)目主要從以下有代表性的項(xiàng)目中選擇：在國家戰(zhàn)略方面發(fā)揮重要作用的項(xiàng)目；在資源節(jié)約集約利用、生態(tài)環(huán)保、民生保障、技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面有著較大影響的項(xiàng)目；跨地區(qū)、工期長、投資大、建設(shè)條件復(fù)雜，以及發(fā)生建設(shè)方案重大調(diào)整的項(xiàng)目；采用新型投融資和建設(shè)運(yùn)營模式，以及其他具有特殊示范意義的項(xiàng)目；其他需要進(jìn)行后評(píng)價(jià)的項(xiàng)目。

問：項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容是什么？

答：項(xiàng)目后評(píng)價(jià)主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目概況、項(xiàng)目實(shí)施全過程總結(jié)、項(xiàng)目效果評(píng)價(jià)、項(xiàng)目目標(biāo)評(píng)價(jià)、項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)、存在的問題和相關(guān)建議等。

問：項(xiàng)目后評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)需具備的條件是什么？

答：自治區(qū)發(fā)展改革委按照規(guī)定委托具有相應(yīng)能力的工程咨詢、研究機(jī)構(gòu)等單位（以下簡稱后評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)）開展項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，必要時(shí)可組織有關(guān)專家進(jìn)行審議。 

參加過同一項(xiàng)目前期、建設(shè)實(shí)施或編寫自我總結(jié)評(píng)價(jià)報(bào)告等工作的單位和個(gè)人，不得承擔(dān)該項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)任務(wù)。 

問：項(xiàng)目后評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的工作任務(wù)是什么？ 

答：項(xiàng)目后評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在接受委托后，應(yīng)當(dāng)組建滿足專業(yè)評(píng)價(jià)要求的工作組，按照投資管理相關(guān)規(guī)定和自治區(qū)發(fā)展改革委的委托要求，根據(jù)評(píng)價(jià)方法、工作流程、質(zhì)量保證要求和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范，獨(dú)立開展項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成后評(píng)價(jià)任務(wù)，按照項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告編制指引，提出項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告。 

問：項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作經(jīng)費(fèi)由誰支付？ 

答：按照“誰委托、誰付費(fèi)”的原則，由自治區(qū)發(fā)展改革委委托的項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作經(jīng)費(fèi)由自治區(qū)發(fā)展改革委承擔(dān)，接受委托的后評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員不得收取項(xiàng)目單位任何費(fèi)用。 

問：項(xiàng)目后評(píng)價(jià)成果如何應(yīng)用？

答：項(xiàng)目后評(píng)價(jià)成果將作為規(guī)劃制定、項(xiàng)目審批、資金平衡方案調(diào)整、檢查督查、體制機(jī)制創(chuàng)新等重要參考依據(jù)，并提供給相關(guān)行業(yè)主管部門和機(jī)構(gòu)參考，推廣通過項(xiàng)目后評(píng)價(jià)總結(jié)出來的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷提高政府投資決策水平和投資效益。 

管理辦法明確，參與項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作單位和個(gè)人如有弄虛作假等行為的，根據(jù)情節(jié)和后果，移交有關(guān)機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的行政、紀(jì)律、法律責(zé)任。