“生態(tài)環(huán)境部與國家開發(fā)銀行等10家金融機(jī)構(gòu)建立合作機(jī)制，打通金融支持生態(tài)環(huán)境治理路徑，培育綠色發(fā)展新動能。截至2023年10月，生態(tài)環(huán)境部已指導(dǎo)200余個EOD項(xiàng)目進(jìn)入生態(tài)環(huán)保金融支持項(xiàng)目儲備庫并向金融機(jī)構(gòu)推送。”

在近日由中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會主辦的全國生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會上，生態(tài)環(huán)境部科技與財務(wù)司副司長逯元堂介紹。

生態(tài)環(huán)境部科技與財務(wù)司副司長逯元堂 中環(huán)報記者王亞京攝 

除了開展生態(tài)環(huán)境為導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）模式創(chuàng)新，近年來，生態(tài)環(huán)境部還通過加大資金投入引導(dǎo)、積極開展環(huán)境服務(wù)業(yè)試點(diǎn)、大力推動生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化、持續(xù)開展生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計、規(guī)范生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場等手段多措并舉，積極推動生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

據(jù)逯元堂介紹，在財政部的支持下，中央財政設(shè)立了大氣、水、土壤污染防治及農(nóng)村環(huán)境綜合整治4項(xiàng)資金，“十三五”以來，累計投入4110億元，年增長8.7%，其中，2023年671億元，極大地帶動地方和社會資本的投入，為生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了現(xiàn)金流。此外，在規(guī)范生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場方面，生態(tài)環(huán)境部加快構(gòu)建環(huán)保信用監(jiān)管體系，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法，開展第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假問題專項(xiàng)整治，定期公布第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法典型案例，有力規(guī)范了市場秩序。

“生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)取得積極進(jìn)展，成為協(xié)同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的重要支撐。”逯元堂表示，在黨中央、國務(wù)院的高度重視下，在各部委和各地方黨委政府的積極培育下，生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，技術(shù)水平顯著提升，環(huán)境服務(wù)模式不斷創(chuàng)新，新業(yè)態(tài)持續(xù)涌現(xiàn)，有力支撐了深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作。2022年，我國生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)營收總額達(dá)2.22萬億元。

12月舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會議要求，2024年要堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破。同時，“深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展”被列為九大任務(wù)之一。逯元堂認(rèn)為，隨著實(shí)施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，建設(shè)美麗中國先行區(qū)，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長等新部署新要求等生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展外部環(huán)境向好的背景下，新的形勢為生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)指明發(fā)展方向，也提出了更高要求。

“持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)和生態(tài)文明、美麗中國建設(shè)，需要政府、社會、行業(yè)、企業(yè)共同努力，需要生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)強(qiáng)有力的支撐保障。”逯元堂指出，為進(jìn)一步加大培育生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的力度，推動以高素質(zhì)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)服務(wù)高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境，以高品質(zhì)的生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，生態(tài)環(huán)境部將重點(diǎn)開展以下三方面工作。

一是積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式和投融資模式創(chuàng)新，破解生態(tài)環(huán)境融資瓶頸。加大對生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目的資金支持力度。持續(xù)開展中央生態(tài)環(huán)境資金預(yù)儲備項(xiàng)目清單編制試點(diǎn)工作。規(guī)范EOD項(xiàng)目實(shí)施，引導(dǎo)金融支持EOD項(xiàng)目。完善生態(tài)環(huán)保金融支持項(xiàng)目儲備庫，研究金融支持生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目政策與措施。

二是大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動形成綠色生產(chǎn)生活方式。結(jié)合“雙碳”戰(zhàn)略，大力推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)清潔審核技術(shù)幫扶，探索審核新模式。積極推廣綠色技術(shù)。繼續(xù)篩選和發(fā)布《國家先進(jìn)污染防治技術(shù)目錄》。大力促進(jìn)綠色消費(fèi)，推進(jìn)政府綠色采購。推動構(gòu)建統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識體系。

三是大力推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，支撐減污降碳協(xié)同增效，推動產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步。積極推動生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技項(xiàng)目立項(xiàng)，大力推進(jìn)長江黃河聯(lián)合研究，強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。進(jìn)一步在減污降碳、核輻射和安全、環(huán)境應(yīng)急等領(lǐng)域和方向布局國家環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心、科學(xué)觀測站等創(chuàng)新平臺。