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新疆生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)
六部門聯(lián)合發(fā)文支持內(nèi)蒙古發(fā)展以綠色低碳為鮮明特征的新質(zhì)生產(chǎn)力
中國環(huán)境APP / 2024-04-07 / :67
據(jù)國家發(fā)展改革委網(wǎng)站消息,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、國家能源局和國家林草局六部門日前聯(lián)合發(fā)布支持內(nèi)蒙古綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知,旨在貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于推動(dòng)內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展 奮力書寫中國式現(xiàn)代化新篇章的意見》,支持內(nèi)蒙古大力發(fā)展以綠色低碳為鮮明特征的新質(zhì)生產(chǎn)力,進(jìn)一步推動(dòng)內(nèi)蒙古綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。
通知從加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、構(gòu)建綠色低碳現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域綠色發(fā)展、強(qiáng)化綠色低碳科技創(chuàng)新、全面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和穩(wěn)定性、深化區(qū)域全方位開放合作、保障措施等方面著手提出了30條具體措施。
以更大力度發(fā)展新能源
在加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型方面,明確以更大力度發(fā)展新能源。以庫布其、烏蘭布和、騰格里、巴丹吉林沙漠為重點(diǎn),規(guī)劃建設(shè)大型風(fēng)電光伏基地,同步開展規(guī)劃環(huán)評(píng),切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,積極發(fā)展光熱發(fā)電。重點(diǎn)在沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)、邊境地區(qū)、采煤沉陷區(qū)、露天礦排土場(chǎng)等合理布局新能源項(xiàng)目。鼓勵(lì)央地企業(yè)合作、各類所有制企業(yè)開展合作,聯(lián)合建設(shè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)光基地。
同時(shí),大力推進(jìn)煤炭綠色開采和清潔高效利用。優(yōu)化鄂爾多斯、呼倫貝爾、錫林郭勒煤炭產(chǎn)能,有序推進(jìn)通遼等地區(qū)先進(jìn)產(chǎn)能建設(shè),保護(hù)性管理利用稀有煤種。支持內(nèi)蒙古全面實(shí)施煤電機(jī)組節(jié)能降碳改造、供熱改造、靈活性改造“三改聯(lián)動(dòng)”,推進(jìn)煤電低碳化示范項(xiàng)目建設(shè),多措并舉逐步減少非電行業(yè)燃料煤用量。切實(shí)落實(shí)鼓勵(lì)煤矸石綜合利用的政策措施,推動(dòng)礦井水達(dá)標(biāo)處理后用于流域生態(tài)補(bǔ)水,協(xié)同開展露天煤礦污染治理與生態(tài)修復(fù),妥善解決礦區(qū)現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境問題,加大煤礦瓦斯抽采利用,降低煤炭開采甲烷排放,提升煤炭綠色開發(fā)水平。
創(chuàng)新能源綠色低碳發(fā)展體制機(jī)制。支持內(nèi)蒙古因地制宜探索有利于新能源高水平開發(fā)利用的差別化政策。支持煤電企業(yè)和新能源企業(yè)實(shí)質(zhì)性聯(lián)營(yíng),落實(shí)煤電容量電價(jià)機(jī)制相關(guān)要求,促進(jìn)煤電企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。創(chuàng)新可再生能源高比例消納利用模式,有序推進(jìn)高耗能企業(yè)綠電替代。支持內(nèi)蒙古開展綠色電力交易試點(diǎn),適時(shí)將內(nèi)蒙古電力交易中心納入國家綠色電力證書交易平臺(tái)。推動(dòng)完善內(nèi)蒙古地區(qū)電力市場(chǎng)建設(shè),以市場(chǎng)化方式促進(jìn)新能源的健康發(fā)展和高效消納。
科學(xué)推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)
在全面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和穩(wěn)定性方面,內(nèi)蒙古將加強(qiáng)荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)。堅(jiān)持“以水定綠”,科學(xué)推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)。打好黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)、科爾沁和渾善達(dá)克沙地殲滅戰(zhàn)、河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)等三大標(biāo)志性戰(zhàn)役,積極探索推廣光伏治沙模式,持續(xù)鞏固退耕還林還草成果、提質(zhì)增效。
創(chuàng)新生態(tài)保護(hù)修復(fù)模式。探索森林、草原、濕地、荒漠高水平保護(hù)和可持續(xù)利用新路徑,完善征占用草原管理制度,實(shí)施森林、濕地生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償,實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策,支持開展生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)項(xiàng)目,打造生態(tài)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。對(duì)污染程度嚴(yán)重的歷史遺留礦山開展污染治理,按照“先治污、再修復(fù)、后評(píng)估”的原則,協(xié)同開展礦山污染治理和生態(tài)修復(fù)。支持內(nèi)蒙古建設(shè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū),創(chuàng)建賀蘭山、大青山等國家公園。
鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。支持開展森林、草原、濕地、荒漠、土壤等碳匯本底調(diào)查、碳儲(chǔ)量評(píng)估、潛力分析。支持內(nèi)蒙古加強(qiáng)林草碳匯試點(diǎn)建設(shè),鼓勵(lì)符合條件的灌木造林等項(xiàng)目開發(fā)為全國溫室氣體自愿減排項(xiàng)目,健全體現(xiàn)碳匯價(jià)值的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)方式。
持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量。推進(jìn)呼包鄂、烏海及周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治和重點(diǎn)行業(yè)大氣污染深度治理,實(shí)施重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)、差異化管控,鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)開展“創(chuàng)A行動(dòng)”。加強(qiáng)沙塵天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警,完善沙源區(qū)及沙塵路徑區(qū)氣象、空氣質(zhì)量等監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)和水污染治理。加強(qiáng)重點(diǎn)河湖生態(tài)保護(hù)修復(fù),保障河湖生態(tài)用水,科學(xué)合理配置林草生態(tài)用水。支持內(nèi)蒙古實(shí)施小流域綜合治理提質(zhì)增效、坡耕地綜合整治、新建淤地壩和攔沙壩、東北黑土區(qū)侵蝕溝治理等國家水土保持重點(diǎn)工程。加強(qiáng)城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)污水治理和排放水平績(jī)效分級(jí),提高煤礦礦井水綜合利用率。
構(gòu)建綠色低碳現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
通知指出,要構(gòu)建綠色低碳現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),支持內(nèi)蒙古建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,做優(yōu)做強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。支持內(nèi)蒙古深入實(shí)施增品種提品質(zhì)創(chuàng)品牌“三品”行動(dòng),培育創(chuàng)建消費(fèi)品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范城市。
推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持綠色低碳導(dǎo)向,依托資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),在落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的基礎(chǔ)上,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)蒙東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。支持和引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施節(jié)能降碳改造,持續(xù)提升重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳發(fā)展水平。推動(dòng)火力發(fā)電等行業(yè)企業(yè)運(yùn)用依法披露的環(huán)境信息,開展環(huán)境、社會(huì)和公司治理評(píng)價(jià)。推動(dòng)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展,高質(zhì)量建設(shè)鄂爾多斯現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和煤制油氣戰(zhàn)略基地,探索現(xiàn)代煤化工與綠氫、碳捕集利用與封存耦合發(fā)展模式,積極推進(jìn)煤基特種燃料、煤基生物可降解材料等技術(shù)研發(fā)和工業(yè)化應(yīng)用。
加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。支持內(nèi)蒙古探索新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式,在保障消納前提下,高質(zhì)量發(fā)展風(fēng)機(jī)、光伏、光熱、氫能、儲(chǔ)能等產(chǎn)業(yè)集群,做大做強(qiáng)碳纖維等碳基材料產(chǎn)業(yè)。支持內(nèi)蒙古打造國家新能源與先進(jìn)高載能產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展集聚區(qū)。
推進(jìn)數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快推進(jìn)“東數(shù)西算”工程,建設(shè)國家算力網(wǎng)絡(luò)樞紐節(jié)點(diǎn)和面向全國的算力保障基地。支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)增量配電網(wǎng),為算力產(chǎn)業(yè)提供長(zhǎng)期穩(wěn)定綠色能源保障。培育壯大人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè),推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能綠色發(fā)展。