4月8日，國家發(fā)改委官方網(wǎng)站消息，國家發(fā)改委近日印發(fā)《節(jié)能降碳中央預(yù)算內(nèi)投資專項管理辦法》（以下簡稱《辦法》），旨在進一步規(guī)范和加強中央預(yù)算內(nèi)投資在節(jié)能降碳領(lǐng)域的項目管理，確保投資效益的最大化，為中國實現(xiàn)碳達峰和碳中和目標(biāo)提供堅實的政策支持和資金保障。

《辦法》共六章三十三條，明確了節(jié)能降碳項目的資金支持范圍和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了投資計劃的申報、下達流程，以及監(jiān)督管理措施。

根據(jù)《辦法》，中央預(yù)算內(nèi)投資資金將重點支持碳達峰碳中和先進技術(shù)示范及應(yīng)用項目、重點行業(yè)和領(lǐng)域節(jié)能降碳項目、循環(huán)經(jīng)濟助力降碳項目等。資金支持將按照項目總投資的一定比例進行，確保資金的有效利用和項目的順利實施。

針對碳達峰碳中和先進技術(shù)示范及應(yīng)用項目，《辦法》支持“雙碳”領(lǐng)域技術(shù)水平領(lǐng)先、減排效果突出、示范效應(yīng)明顯的項目建設(shè)，重點支持列入綠色低碳先進技術(shù)示范項目清單的項目。支持國家碳達峰試點城市和園區(qū)使用生物質(zhì)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉刺娲茉词痉俄椖?。支持?guī)模化碳捕集利用與封存項目建設(shè)。工業(yè)重點領(lǐng)域綠色低碳技術(shù)攻關(guān)項目通過其他資金渠道支持。 

針對重點行業(yè)和重點領(lǐng)域節(jié)能降碳項目，支持電力、鋼鐵、有色、建材、石化、化工、焦化、紡織、造紙、印染、機械、數(shù)據(jù)中心等重點行業(yè)重點領(lǐng)域節(jié)能降碳改造，重點用能單位和園區(qū)能源梯級利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化等綜合能效提升，供熱基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能升級改造與綜合能效提升，中央和國家機關(guān)節(jié)能改造等。

針對循環(huán)經(jīng)濟助力降碳項目，支持園區(qū)循環(huán)化改造、國家“城市礦產(chǎn)”示范基地和資源循環(huán)利用基地等升級改造，支持規(guī)?；?guī)范回收站點和綠色分揀中心建設(shè)，以及廢鋼鐵、廢有色金屬、廢玻璃、廢橡膠、廢舊汽車、廢舊電池、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢舊紡織品、退役風(fēng)電光伏設(shè)備等廢棄物循環(huán)利用。支持退役設(shè)備再制造。支持以農(nóng)林剩余物資源化利用為主的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟項目。支持可降解塑料、可循環(huán)快遞包裝、“以竹代塑”產(chǎn)品生產(chǎn)、廢塑料回收利用。支持尾礦（共伴生礦）、煤矸石、粉煤灰、冶金渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、建筑垃圾等固體廢棄物綜合利用。支持生物質(zhì)能源化利用。 

據(jù)了解，在以上支持范圍中，列入綠色低碳先進技術(shù)示范項目清單的參照技術(shù)攻關(guān)管理并按支持資金不超過項目總投資的30%控制，其他碳達峰碳中和先進技術(shù)示范及應(yīng)用項目、重點行業(yè)和重點領(lǐng)域節(jié)能降碳項目支持資金按不超過項目總投資的20%控制，循環(huán)經(jīng)濟助力降碳項目支持資金按不超過項目總投資的15%控制，單個項目支持資金原則上不超過1億元。中央和國家機關(guān)有關(guān)項目原則上全額安排。

《辦法》還強調(diào)了項目申報的規(guī)范性，要求申報單位提供詳盡的項目資料和建設(shè)方案，并對申報材料的真實性和合規(guī)性負(fù)責(zé)。此外，國家發(fā)改委將委托第三方評估機構(gòu)對資金申請報告進行評估，確保項目的經(jīng)濟技術(shù)性和可行性。

在監(jiān)督管理方面，《辦法》規(guī)定了嚴(yán)格的項目監(jiān)管措施，包括項目進度的跟蹤、績效目標(biāo)的評估和項目完工報告的提交。對于違規(guī)行為，將采取相應(yīng)的處理措施，包括資金的核減、收回或停止撥付等。

國家發(fā)改委表示，《辦法》的實施將有助于提高資金使用效率，促進節(jié)能降碳項目的健康發(fā)展，推動中國經(jīng)濟社會向綠色低碳轉(zhuǎn)型。同時，這也體現(xiàn)了中國政府在應(yīng)對氣候變化、推動可持續(xù)發(fā)展方面的決心和行動。

隨著《辦法》的實施，預(yù)計將進一步激發(fā)市場活力，引導(dǎo)社會資本投入節(jié)能降碳領(lǐng)域，共同推動中國實現(xiàn)碳達峰和碳中和的宏偉目標(biāo)。