中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《有效降低全社會(huì)物流成本行動(dòng)方案》（以下簡稱《方案》），旨在從全局和戰(zhàn)略高度進(jìn)一步推動(dòng)有效降低全社會(huì)物流成本。

《方案》指出，降低全社會(huì)物流成本是提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率的重要舉措，對(duì)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。到2027年，我國社會(huì)物流總費(fèi)用與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比率力爭降至13.5%左右。綜合交通運(yùn)輸體系改革實(shí)現(xiàn)新突破，貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，鐵路貨運(yùn)量、鐵路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量占比力爭分別提高至11%、23%左右，港口集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量保持較快增長。

為實(shí)現(xiàn)相關(guān)目標(biāo)，《方案》從深化體制機(jī)制改革、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合發(fā)展、健全國家物流樞紐與通道網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和提質(zhì)增效等方面部署了相關(guān)工作。

《方案》提出，要開展優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)攻堅(jiān)行動(dòng)。深化綜合交通運(yùn)輸體系改革，優(yōu)化主干線大通道，充分發(fā)揮大運(yùn)量、高效率、低成本運(yùn)輸方式的基礎(chǔ)作用。制定工作指引，強(qiáng)化貨物特別是大宗散貨和中長距離運(yùn)輸貨物“公轉(zhuǎn)鐵”、“公轉(zhuǎn)水”。改進(jìn)內(nèi)河船閘過閘申報(bào)要求和流程，加快推動(dòng)網(wǎng)上辦理。加快水上運(yùn)輸裝備大型化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)。打通內(nèi)河航運(yùn)和海運(yùn)堵點(diǎn)卡點(diǎn)，提高水運(yùn)組織化、智能化水平。實(shí)施內(nèi)河水運(yùn)體系聯(lián)通工程，發(fā)展內(nèi)河深水航道和大型碼頭，布局建設(shè)一批高等級(jí)內(nèi)河航道、內(nèi)河主要港口工程，合理挖掘長江干線航道通行潛力。實(shí)施鐵路貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)工程，統(tǒng)籌規(guī)劃、適當(dāng)加強(qiáng)普速鐵路建設(shè)，提高重載鐵路比重，提升重點(diǎn)貨運(yùn)通道能力，補(bǔ)強(qiáng)鐵路貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。

要加快物流綠色化轉(zhuǎn)型。制定綠色物流重點(diǎn)技術(shù)和裝備推廣目錄，支持物流樞紐場站、倉儲(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸工具等綠色化升級(jí)改造。開展綠色物流企業(yè)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)行動(dòng)。支持開展物流領(lǐng)域碳排放核算及相關(guān)認(rèn)證工作，構(gòu)建物流碳排放計(jì)算公共服務(wù)平臺(tái)。擴(kuò)大新能源物流車在城市配送、郵政快遞等領(lǐng)域應(yīng)用。研究中重型貨車零碳排放技術(shù)發(fā)展路徑。持續(xù)推進(jìn)物流包裝綠色化、減量化、可循環(huán)。推動(dòng)建立船用清潔燃料供應(yīng)保障體系。