農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近期發(fā)布的兩份文件《關(guān)于大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《全國(guó)智慧農(nóng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃（2024—2028年）》，提到同一個(gè)關(guān)鍵詞——智慧農(nóng)業(yè)。這是推動(dòng)農(nóng)業(yè)高端化、綠色化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要途徑，是發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的重要切入點(diǎn)。

這些年，智慧育種、智慧種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品智慧物流、覆蓋全程的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系等，不斷推動(dòng)現(xiàn)代生物技術(shù)與新一代信息技術(shù)融合創(chuàng)新，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新由點(diǎn)到線(xiàn)成面，助力農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)不斷走向戰(zhàn)略制高點(diǎn)。2024年，我國(guó)智慧農(nóng)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)可達(dá)1000億元。“空天地一體化”的科技創(chuàng)新體系已經(jīng)形成，在環(huán)境傳感器、衛(wèi)星遙感、農(nóng)業(yè)無(wú)人機(jī)、水肥一體化、北斗導(dǎo)航、設(shè)施園藝等方面取得不少新突破。

智慧農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，很大程度上得益于政策的支持。比如在越來(lái)越多地方，無(wú)人機(jī)飛防服務(wù)已成為植保服務(wù)的“標(biāo)配”。這與國(guó)家加力支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)密切相關(guān)，有效化解了小農(nóng)戶(hù)從事植保“干不了、干不好、干得不經(jīng)濟(jì)合理”的問(wèn)題。此前有中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)信息技術(shù)與農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合應(yīng)用”，推動(dòng)農(nóng)機(jī)節(jié)能減排降耗，成為農(nóng)業(yè)節(jié)本增效提質(zhì)降險(xiǎn)的重要支撐。國(guó)家加強(qiáng)對(duì)智慧農(nóng)業(yè)的政策支持，加速落地了一批數(shù)字田園、智慧果園、數(shù)字牧場(chǎng)等典型應(yīng)用場(chǎng)景，成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化、品牌化的堅(jiān)實(shí)保障?？梢灶A(yù)見(jiàn)，有了更多新政策支持，我國(guó)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展將迎來(lái)新的春天。

不過(guò)，一些短板弱項(xiàng)依然存在。例如，關(guān)鍵核心技術(shù)仍然受制于人，在精度、穩(wěn)定性和可靠性方面與國(guó)外差距較大。又如，農(nóng)村新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)戶(hù)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體的數(shù)字素養(yǎng)總體較低，加大了利用新一代信息技術(shù)的難度。此外，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不足，導(dǎo)致發(fā)展成果難以有效惠及廣大農(nóng)戶(hù)，幫助農(nóng)民增收。對(duì)此，應(yīng)立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，綜合發(fā)力、解決問(wèn)題。

加強(qiáng)智慧農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)涉農(nóng)科技創(chuàng)新國(guó)家隊(duì)發(fā)揮領(lǐng)軍作用，推動(dòng)形成基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和研發(fā)制造有效銜接的智慧農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新。加大對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的支持，鼓勵(lì)其在推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化方面發(fā)揮帶動(dòng)作用。

完善產(chǎn)業(yè)支持政策和聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)激勵(lì)機(jī)制。實(shí)施智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提升行動(dòng)，鼓勵(lì)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的“鏈主”企業(yè)脫穎而出，發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、服務(wù)主體加快智慧農(nóng)業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。企業(yè)家特別是科技型企業(yè)家是推動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量，應(yīng)重視發(fā)揮其作用，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，鼓勵(lì)場(chǎng)景創(chuàng)新等，培育發(fā)展“領(lǐng)頭雁”。要注意完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，把這方面成效作為支持智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要依據(jù)，鼓勵(lì)領(lǐng)軍企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)吸納就業(yè)等方式加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶(hù)的培訓(xùn)。

強(qiáng)化智慧農(nóng)業(yè)示范載體和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園推進(jìn)智慧化轉(zhuǎn)型，推廣應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)。加強(qiáng)對(duì)公共服務(wù)平臺(tái)和創(chuàng)新中心建設(shè)的支持，發(fā)揮其對(duì)智慧農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)的賦能作用。鼓勵(lì)智慧農(nóng)業(yè)消費(fèi)，推動(dòng)形成消費(fèi)引領(lǐng)生產(chǎn)的良性格局。探索形成面向智慧農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品認(rèn)證和標(biāo)簽制度，并將其與加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)相結(jié)合。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)體驗(yàn)店，并將其與發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)相結(jié)合。