中央項(xiàng)目儲備庫建設(shè)管理情況作為中央財(cái)政生態(tài)環(huán)境資金分配的重要依據(jù)。生態(tài)環(huán)境部每年4月15日前和9月15日前分別組織開展一次項(xiàng)目入庫集中審核，并根據(jù)入庫申請情況適當(dāng)加大入庫審核頻次。

大氣污染防治項(xiàng)目儲備庫入庫要求

一、總體要求 

申報(bào)入庫的項(xiàng)目應(yīng)以“十四五”大氣污染防治主要任務(wù)為重點(diǎn)，與落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)劃等重點(diǎn)任務(wù)相銜接，能夠?qū)崿F(xiàn)對大氣污染防治工作的精準(zhǔn)支撐，促進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量改善，協(xié)同控制二氧化碳排放。

二、入庫項(xiàng)目范圍及類型

大氣污染防治資金支持范圍包括北方地區(qū)冬季清潔取暖，大氣環(huán)境治理和管理能力建設(shè)，細(xì)顆粒物(PM2.5)與臭氧(O?)污染協(xié)同控制，黨中央、國務(wù)院交辦的其他有關(guān)重要事項(xiàng)。申報(bào)入庫的項(xiàng)目類型 包括燃煤污染控制、鍋爐綜合治理、工業(yè)污染治理、大氣環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管能力建設(shè)以及黨中央、國務(wù)院交辦的其他有關(guān)重要事項(xiàng)相關(guān)的項(xiàng)目等。其中：

燃煤污染控制以農(nóng)村散煤治理為重點(diǎn)。鍋爐綜合治理以燃煤鍋爐淘汰、燃煤鍋爐超低排放改造、燃?xì)忮仩t低氮改造、生物質(zhì)鍋爐深度治理等為重點(diǎn)。工業(yè)污染治理以工業(yè)爐窯綜合治理（包括爐窯淘汰、清潔能源替代、末端治理等）、揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)綜合治理（包括源頭替代、末端治理、無組織排放治理、“綠島”項(xiàng)目建設(shè)等）、鋼鐵企業(yè)超低排放改造（不含清潔運(yùn)輸）等為重點(diǎn)。

能力建設(shè)以監(jiān)測能力建設(shè)（包括環(huán)境空氣VOCs 監(jiān)測，大氣污染源監(jiān)控監(jiān)測，港口、鐵路貨場等重要交通樞紐及主要交通干道空氣質(zhì)量監(jiān)測等）、監(jiān)管能力建設(shè)（包括秸稈禁燒管控、移動源監(jiān)測執(zhí)法設(shè)備、VOCs 執(zhí)法設(shè)備等）、區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報(bào)中心能力建設(shè)等為重點(diǎn)。

已納入中央財(cái)政支持的北方地區(qū)冬季清潔取暖項(xiàng)目可直接納入中央項(xiàng)目儲備庫管理。對點(diǎn)多面廣的環(huán)境治理內(nèi)容，如散煤治理、燃煤鍋爐淘汰改造、燃?xì)忮仩t低氮改造、企業(yè)集群綜合整治、工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理等，可在一定區(qū)域范圍內(nèi)打包形成一個(gè)整體項(xiàng)目，集中推進(jìn)。

具體項(xiàng)目應(yīng)滿足以下要求：

（一）以解決突出大氣環(huán)境問題為導(dǎo)向，項(xiàng)目實(shí)施對大氣污染物減排或大氣環(huán)境管理能力提升有直接貢獻(xiàn)，與國家和地方大氣污染防 治重點(diǎn)任務(wù)措施一致。

（二）項(xiàng)目技術(shù)路線科學(xué)、環(huán)境效益良好，主體工藝成熟、高 效、適用，工程績效明確、可量化、可考核，項(xiàng)目建成后能夠可持續(xù)運(yùn)行。

（三）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容描述清晰、真實(shí)可靠。污染治理類項(xiàng)目應(yīng)明確排放現(xiàn)狀、計(jì)劃采用的技術(shù)、深度治理目標(biāo)；淘汰類項(xiàng)目應(yīng)明確淘汰的設(shè)備、生產(chǎn)線具體信息，確保不具備復(fù)產(chǎn)條件；能力建設(shè)類項(xiàng)目應(yīng)明確建設(shè)項(xiàng)目的詳細(xì)內(nèi)容、購置設(shè)備的具體類型和數(shù)量等；打包項(xiàng)目應(yīng)明確具體整治方案、具體措施、治理要求等。

（四）項(xiàng)目前期工作基礎(chǔ)較好，成熟度達(dá)到入庫要求。

三、不予入庫的情況

（一）燃煤污染控制：無詳細(xì)信息的鍋爐、爐窯淘汰類項(xiàng)目；建設(shè)內(nèi)容描述不清晰的項(xiàng)目；潔凈煤生產(chǎn)利用項(xiàng)目等。

（二）工業(yè)污染治理：未明確治理技術(shù)和治理目標(biāo)的項(xiàng)目；企業(yè)達(dá)標(biāo)排放改造項(xiàng)目；采用非成熟高效治理技術(shù)的項(xiàng)目；煙氣脫白（煙羽治理）項(xiàng)目；除VOCs“綠島”建設(shè)項(xiàng)目外其他新改擴(kuò)建“三同時(shí)”項(xiàng)目；節(jié)能改造項(xiàng)目等。

（三）能力建設(shè)：不符合大氣環(huán)境管理實(shí)際工作需求的能力建設(shè)項(xiàng)目，國控站建設(shè)，超級站及實(shí)驗(yàn)室建設(shè)；購買服務(wù)類項(xiàng)目等。

（四）其他不予入庫的情形：道路及工地?fù)P塵治理項(xiàng)目，秸稈綜合利用項(xiàng)目，燃?xì)夤芫W(wǎng)、供熱管網(wǎng)、電網(wǎng)、換熱站、LNG 儲運(yùn)設(shè)施等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；日常工作經(jīng)費(fèi)類項(xiàng)目，科研類項(xiàng)目，運(yùn)行維護(hù)類項(xiàng)目；已獲得中央基建投資等其他中央財(cái)政資金支持或價(jià)格補(bǔ)貼的項(xiàng)目；投資總額低于200萬的工程治理類項(xiàng)目；其他與大氣污染防治關(guān)聯(lián)性不大的項(xiàng)目或成熟度不符合入庫要求的項(xiàng)目等。

四、入庫材料要求 

申報(bào)入庫項(xiàng)目需提交材料：

（一）項(xiàng)目成熟度證明材料。工程類項(xiàng)目應(yīng)提供可行性研究報(bào)告等及其批復(fù)或備案文件，能力建設(shè)類項(xiàng)目應(yīng)提供實(shí)施方案及批復(fù)文件，淘汰補(bǔ)貼類項(xiàng)目、點(diǎn)多面廣的打包類治理項(xiàng)目應(yīng)提供當(dāng)?shù)卣蛑鞴懿块T有關(guān)工作方案。確實(shí)無法提供以上材料的項(xiàng)目應(yīng)提交可證明其已明確列入地方政府大氣污染治理計(jì)劃或重點(diǎn)工作的相關(guān)材料。

（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)申報(bào)表（參考附表）

水污染防治項(xiàng)目儲備庫入庫要求

一、總體要求

申報(bào)項(xiàng)目內(nèi)容與黨中央、國務(wù)院決策部署、“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃等重點(diǎn)任務(wù)相銜接，圍繞水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的核心目標(biāo)，聚焦重大生態(tài)環(huán)境問題，突出重點(diǎn),鞏固深化碧水保衛(wèi)戰(zhàn)成果，持續(xù)推進(jìn)美麗河湖保護(hù)和建設(shè):不斷提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，支撐深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭實(shí)現(xiàn)“有河有水、有魚有草、人水和諧”的目標(biāo)，

二、項(xiàng)目儲備原則

（一）問題導(dǎo)向。以解決突出水生態(tài)環(huán)境問題為導(dǎo)向，項(xiàng)目實(shí)施對污染物減排、提升生態(tài)環(huán)境自凈能力有直接貢獻(xiàn):

（二）合理可行。項(xiàng)目技術(shù)路線科學(xué)可行，項(xiàng)目工藝因地制宜:核心技術(shù)成熟，符合國家宏觀政策及相關(guān)法律、行政法規(guī)。滿足土地審批、防洪評價(jià)等項(xiàng)目建設(shè)要求，具備實(shí)施條件。有明確的運(yùn)維主體及長效管護(hù)機(jī)制，能夠保障項(xiàng)目持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。

（三）績效明確。申報(bào)項(xiàng)目績效應(yīng)明確具體，可監(jiān)測、可評價(jià)、可考核。本著最大程度發(fā)揮資金環(huán)境效益的原則，合理測算項(xiàng)目投資規(guī)模，優(yōu)先支持投資少、環(huán)境績效高的項(xiàng)目

（四）成熟度高。項(xiàng)目前期工作基礎(chǔ)扎實(shí)，可行性論證充分，項(xiàng)目成熟度達(dá)到可研（工程類）或?qū)嵤┓桨福ǚ枪こ填悾┘耙陨吓鷱?fù)程度，滿足開工基本要求。其中工程類項(xiàng)目批復(fù)主體應(yīng)嚴(yán)格按照地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，非工程類項(xiàng)目實(shí)施方案應(yīng)由地市級及以上主管部門批復(fù)。

三、入庫范圍及項(xiàng)目類型

水污染防治項(xiàng)目儲備庫入庫范圍包括集中式飲用水水源地保護(hù)、流域水污染治理、流域水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、地下水生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水污染防治監(jiān)管能力建設(shè)等項(xiàng)目。

（一）集中式飲用水水源地保護(hù)

以飲用水水源地水質(zhì)安全保障和風(fēng)險(xiǎn)防控為目標(biāo)，推動集中式飲用水水源保護(hù)工程建設(shè)，持續(xù)鞏固提升飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)水平，確保“飲水安全有保障”。

1.保護(hù)區(qū)隔離防護(hù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。根據(jù)水源地規(guī)范化建設(shè)要求，對集中式飲用水水源地一級保護(hù)區(qū)開展隔離防護(hù)設(shè)施建設(shè)、標(biāo)識牌設(shè)立等。

2.保護(hù)區(qū)環(huán)境問題整治與生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目。主要包括一、二級水源保護(hù)區(qū)內(nèi)原住居民生活污水收集處理，如污水管網(wǎng)建設(shè)，小型濕地、一體化污水處理站、氧化塘等分散式污水處理設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目;用于控制面源污染的生態(tài)溝渠、生態(tài)緩沖帶建設(shè)等項(xiàng)目；針對保護(hù)區(qū)內(nèi)生態(tài)受損區(qū)域的生態(tài)建設(shè)及修復(fù)項(xiàng)目。

3.保護(hù)區(qū)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)源應(yīng)急防護(hù)項(xiàng)目。在水源地高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，如交通穿越道路、橋梁，交通事故多發(fā)路段及重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源附近等，建設(shè)防撞護(hù)欄、導(dǎo)流渠、應(yīng)急池、攔污壩等項(xiàng)目。

4.湖庫型水源地富營養(yǎng)化與水華防治項(xiàng)目。主要包括水華監(jiān)控與預(yù)警項(xiàng)目，富營養(yǎng)水源地的水華防治或應(yīng)急打撈控制等項(xiàng)目。

（二）流域水污染治理

以推動流域水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為目標(biāo)，實(shí)施區(qū)域再生水循環(huán)利用、入河排污口規(guī)范化建設(shè)、重要生態(tài)空間內(nèi)污染治理等項(xiàng)目，進(jìn)一步鞏固提升工業(yè)、城鄉(xiāng)各類污染源減排成效。

1.區(qū)域再生水循環(huán)利用。在城鎮(zhèn)污水處理廠排污口下游等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，因地制宜建設(shè)人工濕地水質(zhì)凈化工程，對處理達(dá)標(biāo)后的尾水進(jìn)一步凈化后，作為區(qū)域內(nèi)生態(tài)、生產(chǎn)或生活用水。支持內(nèi)容包括人工溫地水質(zhì)凈化工程，納入再生水調(diào)配體系的河湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)，連接城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、人工濕地水質(zhì)凈化工程必要的管網(wǎng)建設(shè)等。

2.入河排污口規(guī)范化建設(shè)。對經(jīng)過排查溯源后予以保留的入河排污口，統(tǒng)一編碼和設(shè)立標(biāo)識牌、顯示屏，規(guī)范設(shè)置監(jiān)測采樣點(diǎn)、計(jì)量設(shè)施(含測流明渠等)，安裝視頻監(jiān)控設(shè)備并實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)在線監(jiān)控，設(shè)置必要的檢查井，對現(xiàn)有設(shè)施開展更新維護(hù)。項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)不影響民生，不影響防洪排澇和堤防安全。

3.重要生態(tài)空間內(nèi)污染治理。對納入國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)名錄內(nèi)的國家公園、重要江河源頭區(qū)域等重要生態(tài)空間，引導(dǎo)性支持實(shí)施流域污水收集處理設(shè)施建設(shè)。其中，污水收集處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)滿足國家相關(guān)要求，在當(dāng)?shù)亟⑽鬯幚硎召M(fèi)政策和工作機(jī)制，確保項(xiàng)目能夠持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮效益。

（三）流域水生態(tài)保護(hù)修復(fù)

以改善河湖水生態(tài)環(huán)境、提升河湖生態(tài)系統(tǒng)健康水平為目標(biāo)，在全國實(shí)施河湖緩沖帶生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目、河湖水域水生植被恢復(fù)項(xiàng)目，力爭在“有魚有草”上實(shí)現(xiàn)突破。

1.河湖生態(tài)緩沖帶保護(hù)修復(fù)。以凈化水質(zhì)、攔截減少入河湖污染物，提高河湖緩沖帶生物多樣性為目的，鼓勵(lì)因地制宜劃定河湖緩沖帶范圍（守），優(yōu)先退出緩沖帶內(nèi)破壞生態(tài)環(huán)境的生產(chǎn)生活活動（退），并對緩沖帶內(nèi)受損區(qū)域?qū)嵤┥鷳B(tài)保護(hù)修復(fù)（補(bǔ)）。項(xiàng)目內(nèi)容應(yīng)明確緩沖帶范圍、所屬水體水質(zhì)水位基本情況、緩沖帶類型和土地利用情況、入河湖污染物主要來源（時(shí)間分布、污染物種類、濃度范圍）、主要生態(tài)環(huán)境問題、擬修復(fù)區(qū)域范圍、預(yù)期修復(fù)效果、長期管控措施等基本信息。生態(tài)修復(fù)應(yīng)遵循自然恢復(fù)為主、土著物種優(yōu)先的原則。鼓勵(lì)出臺相關(guān)制度文件強(qiáng)化保障措施，確保重要功能的生態(tài)空間能夠退得出、守得住。

2.河湖水域水生植被恢復(fù)。以推動實(shí)現(xiàn)“有魚有草”為目標(biāo)，加大河湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度，在水域空間內(nèi)，實(shí)施河湖水域水生植被恢復(fù)項(xiàng)目，包括生境恢復(fù)、水生植被恢復(fù)、生物多樣性保護(hù)等內(nèi)容。鼓勵(lì)選擇水生植被退化嚴(yán)重的重點(diǎn)湖泊，劃定開放水域開展水生植被恢復(fù)示范，從生境恢復(fù)、植被選擇、種植方式等方面探索水域內(nèi)水生植被恢復(fù)路徑，評估水生植被對生物多樣性恢復(fù)、藍(lán)藻水華控制等影響，為人工輔助構(gòu)建健康水生態(tài)系統(tǒng)提供引領(lǐng)示范。項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)保持河湖自然屬性和天然形態(tài)，以自然恢復(fù)為主，土著物種優(yōu)先。

（四）地下水生態(tài)環(huán)境保護(hù)

以保護(hù)和改善地下水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，開展“雙源”地下水生態(tài)環(huán)境狀況調(diào)查評估，切實(shí)保障地下水型飲用水水源地環(huán)境安全，實(shí)施地下水重點(diǎn)污染源源頭預(yù)防和管控修復(fù)工程，推動依賴地下水生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)調(diào)查評估和治理試點(diǎn)建設(shè)，遏制地下水污染。

1.地下水生態(tài)環(huán)境狀況調(diào)查評估。開展地下水型飲用水水源周邊及補(bǔ)給區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查，推動重點(diǎn)污染源周邊及廢棄井地下水環(huán)境狀況調(diào)查評估，識別依賴地下水生態(tài)系統(tǒng)的組成與狀態(tài)，科學(xué)判定地下水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的薄弱點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確地下水污染防治目標(biāo)，推動地下水精準(zhǔn)治污。

2.地下水污染防控與修復(fù)。對于已開展地下水環(huán)境調(diào)查且風(fēng)險(xiǎn)不可接受的化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以及工業(yè)集聚區(qū)、礦山開采區(qū)、尾礦庫、危險(xiǎn)廢物處置場、垃圾填埋場等地下水重點(diǎn)污染源和地下水型飲用水水源，開展地下水污染風(fēng)險(xiǎn)防控與修復(fù)工作，形成適合我國不同水文地質(zhì)條件、不同污染類型的地下水污染防控與修復(fù)模式。

3.廢棄井封井回填。針對因井壁破損可能造成串層污染，或者老密水進(jìn)入地下水含水層，可能造成地下水污染風(fēng)險(xiǎn)的廢棄井，進(jìn)行封井回填。

（五）水污染防治監(jiān)管能力建設(shè)

以提升水生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平為目的，開展地表水、地下水環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，提升管理水平和管理效率，推動解決水環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題。包括水環(huán)境監(jiān)管信息平臺建設(shè)項(xiàng)目、污染源監(jiān)管能力提升項(xiàng)目等。

1.地表水環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。以提升地表水環(huán)境監(jiān)管現(xiàn)代化為目標(biāo)，開展集水資源、水環(huán)境、水生態(tài)一體化的水生態(tài)環(huán)境管理數(shù)據(jù)庫建設(shè)、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)、污染源空間風(fēng)險(xiǎn)區(qū)管控能力建設(shè)、水生態(tài)環(huán)境監(jiān)控預(yù)警能力建設(shè)，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范管理平臺建設(shè)等。

2.地下水環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。以提升地下水環(huán)境監(jiān)管能力水平,實(shí)現(xiàn)地下水生態(tài)環(huán)境治理能力信息化為目標(biāo)，開展地下水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)，以及地下水環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)，有利于實(shí)現(xiàn)地下水生態(tài)環(huán)境監(jiān)管信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、可視化，能夠?yàn)榈叵滤鷳B(tài)環(huán)境管理、預(yù)警和決策提供支撐。

3.廢水綜合毒性管控能力建設(shè)。對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為農(nóng)藥、原料藥制造染料、印染、電子等園區(qū)，開展工業(yè)廢水綜合毒性監(jiān)控能力建設(shè)。項(xiàng)目支持內(nèi)容包括必要的廢水綜合毒性監(jiān)測設(shè)施、廢水綜合毒性監(jiān)管預(yù)警平臺等。

4.水源地監(jiān)控能力建設(shè)項(xiàng)目。支持提高水源地監(jiān)管信息化水平的建設(shè)項(xiàng)目，包括水質(zhì)預(yù)警監(jiān)測斷面設(shè)置，水源地生物毒性監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)測與環(huán)境應(yīng)急平臺、視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)等。

四、不予入庫的情況

（一）不符合入庫重點(diǎn)支持方向的項(xiàng)目。

（二）未落實(shí)地方支出責(zé)任的項(xiàng)目。

（三）未體現(xiàn)問題導(dǎo)向，對解決地表水或地下水突出環(huán)境問題貢獻(xiàn)不大、與水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善關(guān)系不緊密、實(shí)施必要性不充分的項(xiàng)目。如水系連通工程、人工湖庫建設(shè)項(xiàng)目、單純的管網(wǎng)泵站閘壩建設(shè)項(xiàng)目、道路硬化亮化項(xiàng)目、親水平臺等公園設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、景觀項(xiàng)目、水利防洪項(xiàng)目等。

（四）不符合法律法規(guī)和政策規(guī)定、可行性論證不充分、無運(yùn)維保障等項(xiàng)目。如項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中建設(shè)內(nèi)容、地點(diǎn)、工藝、規(guī)模不明確；不符合水源地管理規(guī)定，在保護(hù)區(qū)內(nèi)新設(shè)排污口；項(xiàng)目建成后無明確運(yùn)維主體及運(yùn)維經(jīng)費(fèi)保障;未在“守”和“退”的基礎(chǔ)上實(shí)施生態(tài)修復(fù)，或植被選擇不合理(如選擇名貴樹種等)、以景觀綠化為主要目標(biāo)的河湖緩沖帶生態(tài)保護(hù)修復(fù)及區(qū)域再生水循環(huán)利用項(xiàng)目等:河(湖)岸整體硬化、投加藥劑、引入外來物種等破壞水體自然屬性、對生態(tài)系統(tǒng)造成負(fù)面影響的項(xiàng)目。

（五）生態(tài)環(huán)境績效不明確或生態(tài)環(huán)境績效低的項(xiàng)目。如以實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備購置為主要內(nèi)容的水生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目；項(xiàng)目總投資投入與項(xiàng)目績效產(chǎn)出不匹配的項(xiàng)目等。

（六）成熟度未達(dá)到入庫要求的項(xiàng)目。如未提交經(jīng)批復(fù)的可行性研究報(bào)告(或?qū)嵤┓桨?及相關(guān)證明文件的項(xiàng)目，項(xiàng)目名稱、建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容及相關(guān)證明材料不規(guī)范的項(xiàng)目等。

（七）工作經(jīng)費(fèi)類（如垃圾日常打撈清運(yùn)、排污口排查等）、科研類項(xiàng)目，以及拆遷補(bǔ)助、樓堂館所建設(shè)、車輛購置等項(xiàng)目，企業(yè)達(dá)標(biāo)排放、企業(yè)入河排污口規(guī)范化建設(shè)等企業(yè)事權(quán)類項(xiàng)目。

（八）除監(jiān)管能力建設(shè)、飲用水水源地一級保護(hù)區(qū)隔離防護(hù)、飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)源應(yīng)急防護(hù)、入河排污口規(guī)范化建設(shè)等4類工程項(xiàng)目，總投資低于3000萬元的其他工程類項(xiàng)目。

（九）已獲得中央基建投資等其他中央財(cái)政資金支持的項(xiàng)目，有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章文件明確規(guī)定不予中央財(cái)政資金支持的其他情形。

五、入庫材料要求

申報(bào)入庫項(xiàng)目需提交以下材料：

（一）項(xiàng)目成熟度證明材料（工程類項(xiàng)目提供可行性研究報(bào)告及可研批復(fù)文件，非工程類項(xiàng)目提供實(shí)施方案及批復(fù)文件，其中工程類項(xiàng)目可研批復(fù)主體嚴(yán)格按照地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，非工程類項(xiàng)目實(shí)施方案應(yīng)由地市級及以上主管部門批復(fù)?？尚行匝芯繄?bào)告或?qū)嵤┓桨傅染桦[藏項(xiàng)目編制單位、編制人員信息等）。

(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)申報(bào)表（見附件1中附表）。

土壤污染防治項(xiàng)目儲備庫人庫要求

一、總體要求

申報(bào)入庫的項(xiàng)目應(yīng)以“十四五”土壤污染防治主要任務(wù)為重點(diǎn)，與落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署以及《土壤污染防治行動計(jì)劃》、生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)劃等重點(diǎn)任務(wù)相銜接，為保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、人居環(huán)境安全提供精準(zhǔn)支撐。

二、入庫項(xiàng)目范圍及類型

土壤污染防治資金支持范圍包括土壤污染源頭防控、土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控、土壤污染修復(fù)治理以及土壤污染狀況監(jiān)測、評估、調(diào)查、土壤污染防治管理改革創(chuàng)新、應(yīng)對突出事件所需的土壤污染防治支出及其他與土壤環(huán)境質(zhì)量改善密切相關(guān)的支出。

申報(bào)入庫的項(xiàng)目類型包括在產(chǎn)企業(yè)土壤污染預(yù)防項(xiàng)目、歷史遺留污染源整治項(xiàng)目、耕地土壤污染成因分析項(xiàng)目，建設(shè)用地地塊調(diào)查評估項(xiàng)目、農(nóng)用地地塊調(diào)查項(xiàng)目、典型行業(yè)企業(yè)用地及周邊土壤污染狀況調(diào)查項(xiàng)目，建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控項(xiàng)目、建設(shè)用地土壤污染修復(fù)項(xiàng)目、建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)方案編制項(xiàng)目、農(nóng)用地安全利用項(xiàng)目，協(xié)同管控土壤污染風(fēng)險(xiǎn)的“無廢城市”建設(shè)項(xiàng)目，以及土壤污染防治管理改革創(chuàng)新、應(yīng)對突發(fā)事件所需的土壤污染防治支出及其他與土壤環(huán)境質(zhì)量改善密切相關(guān)的項(xiàng)目等。其中:

（一）土壤污染源頭預(yù)防項(xiàng)目

1.在產(chǎn)企業(yè)土壤污染預(yù)防項(xiàng)目，包括:

（1）在產(chǎn)達(dá)標(biāo)排放企業(yè)為減少重金屬或有機(jī)污染物等土壤有青有害物質(zhì)排放進(jìn)行的生產(chǎn)工藝、設(shè)施設(shè)備升級改造，污染治理設(shè)施提標(biāo)改造等；

（2）在產(chǎn)達(dá)標(biāo)排放企業(yè)為減少重金屬或有機(jī)污染物等土壤有毒有害物質(zhì)進(jìn)行的綠色化改造，如因地制宜實(shí)施管道化、密閉化改造以及物料、污水、廢氣管線架空建設(shè)和改造，對重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行防腐防滲升級、加裝二次保護(hù)設(shè)施、泄漏檢測設(shè)施等；

（3）在產(chǎn)達(dá)標(biāo)排放企業(yè)排污口整治及其他切斷污染物進(jìn)入農(nóng)田鏈條的措施等。

2.歷史遺留污染源整治項(xiàng)目，包括:

（1）歷史遺留固體廢物、廢渣(含重金屬等有毒有害物質(zhì))調(diào)查項(xiàng)目（原則上以獨(dú)立礦區(qū)為單元進(jìn)行整體調(diào)查）；

（2）歷史遺留污染治理項(xiàng)目，重點(diǎn)治理涉鎘、汞、砷、鉛、鉻等固體廢物、廢渣，以及酸性廢水等；

（3）耕地土壤污染成因分析項(xiàng)目，方案設(shè)計(jì)應(yīng)符合耕地土壤污染成因分析有關(guān)技術(shù)文件要求。

（二）地塊調(diào)查及風(fēng)險(xiǎn)評估項(xiàng)目

1.建設(shè)用地地塊調(diào)查評估項(xiàng)目，包括:

（1）《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》(HJ 25.1-2019)規(guī)定的第二、第三階段調(diào)查；

（2）風(fēng)險(xiǎn)評估；

（3）空間信息調(diào)查（如地塊矢量數(shù)據(jù)等）。

建設(shè)用地地塊調(diào)查評估項(xiàng)目必須滿足下列條件之一：納入重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查的地塊；曾用于生產(chǎn)、使用、貯存、回收、處置有毒有害物質(zhì)的地塊；曾用于固體廢物堆放、填埋的地塊；曾發(fā)生過重大、特大污染事故的地塊，以及其他有明顯證據(jù)表明受污染的建設(shè)用地。建設(shè)用地地塊調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)施方案應(yīng)符合《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》(HJ 25.1-2019)《建設(shè)用地土壤污染狀況風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)導(dǎo)則》(HJ 25.3-2019)等技術(shù)指南要求。

2.農(nóng)用地地塊調(diào)查項(xiàng)目，原則上應(yīng)開展土壤和主裁農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同調(diào)查，調(diào)查結(jié)果能夠?yàn)楹罄m(xù)農(nóng)用地安全利用提供詳實(shí)的數(shù)據(jù)支撐，且必須滿足下列條件之一:通過全國農(nóng)用地土壤污染狀況詳查以及有關(guān)監(jiān)測、調(diào)查和科學(xué)研究等，發(fā)現(xiàn)的農(nóng)用地土壤超篩選值集中區(qū)域;糧食、農(nóng)業(yè)等部門監(jiān)測數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)出農(nóng)產(chǎn)品污染物含量超標(biāo)區(qū)域;位于有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油開采、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位周邊影響區(qū);涉鎘等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查發(fā)現(xiàn)的問題突出區(qū)域:作為或曾作為污水灌溉區(qū)的，用于或者曾用于規(guī)?；B(yǎng)殖，固體廢物堆放、填埋的，曾作為工礦用地或者發(fā)生過重大、特大污染事故的，有毒有害物質(zhì)生產(chǎn)、貯存、利用、處置設(shè)施周邊的，其他有明顯證據(jù)表明受污染的農(nóng)用地等。農(nóng)用地地塊調(diào)查項(xiàng)目實(shí)施方案應(yīng)符合《農(nóng)田土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(NY/T935-2012)《土壤環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ/T166-2004)等技術(shù)指南要求。

3.典型行業(yè)企業(yè)用地及周邊土壤污染狀況調(diào)查項(xiàng)目，應(yīng)符合《典型行業(yè)企業(yè)用地及周邊土壤污染狀況調(diào)查工作方案》有關(guān)要求。

（三）土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)項(xiàng)目

1.建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控項(xiàng)目、修復(fù)項(xiàng)目，對于污染物類型復(fù)雜、修復(fù)難度大的項(xiàng)目，要通過小試、中試等論證技術(shù)路線的合理性。鼓勵(lì)綠色低碳修復(fù)。建設(shè)用地土壤污染修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案可以在建設(shè)用地土壤污染修復(fù)方案的基礎(chǔ)上，補(bǔ)充投資估算、擬申請中央土壤污染防治資金額度（含年度資金支持計(jì)劃、地方承擔(dān)支出責(zé)任情況）、實(shí)施進(jìn)度安排、預(yù)期成果等內(nèi)容。建設(shè)用地土壤污染修復(fù)方案應(yīng)符合《建設(shè)用地土壤修復(fù)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ25.4-2019)要求。建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控項(xiàng)目、修復(fù)項(xiàng)目提交實(shí)施方案或可行性研究報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)附調(diào)查報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告或包含調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評估章節(jié)及專家評審意見。

2.建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)方案編制項(xiàng)目，主要支持牛產(chǎn)經(jīng)營時(shí)間長、污染物類型復(fù)雜、污染范圍大或程度深等類型的地塊

3.農(nóng)用地安全利用類項(xiàng)目，支持小試、中試、大范圍推廣項(xiàng)目。申報(bào)中試項(xiàng)目必須完成小試項(xiàng)目，申報(bào)大范圍推廣項(xiàng)目必須完成小試、中試項(xiàng)目。

（四）協(xié)同管控土壤污染風(fēng)險(xiǎn)的“無廢城市”建設(shè)項(xiàng)目

1.各類固體廢物分類、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、利用與處理處置等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。具體為生活垃圾分類收集與轉(zhuǎn)運(yùn)、垃圾焚燒、廚余垃圾處理處置、醫(yī)療廢物集中收集與處理處置、工業(yè)固體廢物集中收集處置及綜合利用、危險(xiǎn)廢物收集與利用處置、城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置、建筑垃圾綜合利用、農(nóng)業(yè)廢棄物收集與利用處置等設(shè)施建設(shè)。

2.固體廢物處理處置廢棄場所整治項(xiàng)目。具體為廢棄渣場、場（含尾礦庫）、非正規(guī)垃圾填埋場整治項(xiàng)目、無主工業(yè)企業(yè)遺留場地固體廢物清理處置項(xiàng)目。

“無廢城市”建設(shè)項(xiàng)目僅限于列入國家“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)范圍，且經(jīng)生態(tài)環(huán)境部、財(cái)政部評估，試點(diǎn)實(shí)施成效顯著的城市（地區(qū)）。

三、不予入庫的情況

（一）土壤污染源頭防控項(xiàng)目

一是以土地平整、礦山復(fù)墾、采石場生態(tài)復(fù)綠等為主的項(xiàng)目;二是以技術(shù)改造或擴(kuò)大再生產(chǎn)為目的或者現(xiàn)狀超標(biāo)排放的企業(yè)土壤污染預(yù)防項(xiàng)目。

（二）地塊調(diào)查及風(fēng)險(xiǎn)評估項(xiàng)目

1.建設(shè)用地地塊調(diào)查評估：有污染責(zé)任人的地塊或依法必須招標(biāo)拍賣掛牌出讓的工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂、商品住宅等經(jīng)營性用地（土壤污染防治法第四十五條第二款規(guī)定的情形除外）。

2.農(nóng)用地調(diào)查：一是擬變更為建設(shè)用地或其他用途的農(nóng)用地；二是調(diào)查布點(diǎn)方案未與已有相關(guān)調(diào)查結(jié)果（如農(nóng)用地土壤污染狀況詳查等）充分銜接，未按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范布點(diǎn)；三是土壤未超篩選值的項(xiàng)目；四是主栽農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量未超標(biāo)的地塊。

（三）土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)項(xiàng)目

1.建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控項(xiàng)目、修復(fù)項(xiàng)目及方案編制項(xiàng)目：一是有污染責(zé)任人的地塊或依法必須招標(biāo)拍賣掛牌出讓的工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂、商品住宅等經(jīng)營性用地（土壤污染防治法第四十五條第二款規(guī)定的情形除外）；二是未開展污染狀況調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評估的地塊；三是風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果為人體和生態(tài)受體可接受的地塊；四是成片受污染建設(shè)用地，分期分批實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)，毗鄰地塊可能再次污染本項(xiàng)目地塊且未采取有效措施防止污染的；五是總投資低于1000萬元的土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)項(xiàng)目。

2.農(nóng)用地安全利用項(xiàng)目：一是未開展詳盡的土壤狀況和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量協(xié)同調(diào)查的地塊；二是土壤未超篩選值的項(xiàng)目；三是主栽農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量未超標(biāo)的地塊；四是項(xiàng)目區(qū)污染源未切斷或工程方案中未包含切斷污染源措施；五是擬變更為建設(shè)用地或其他用途的農(nóng)用地；六是以有機(jī)肥替代、測土配方、秸稈還田、農(nóng)藥減量化與農(nóng)業(yè)生物防治、田間道路整理、灌溉水工程等為主的項(xiàng)目。

（四）協(xié)同管控土壤污染風(fēng)險(xiǎn)的“無廢城市”建設(shè)項(xiàng)目

已從中央基建投資等其他渠道獲得中央財(cái)政資金支持的項(xiàng)目；企業(yè)事權(quán)類項(xiàng)目；不符合固體廢物管理實(shí)際工作需要的能力建設(shè)項(xiàng)目；日常工作經(jīng)費(fèi)類項(xiàng)目、科研類項(xiàng)目、運(yùn)行維護(hù)類項(xiàng)目；其他與固體廢物污染防治關(guān)聯(lián)不大或成熟度不符合入庫要求的項(xiàng)目等。

（五）其他項(xiàng)目

設(shè)備購置、平臺系統(tǒng)建設(shè)等能力建設(shè)項(xiàng)目；以土壤污染防治科研為主的項(xiàng)目；以畜禽養(yǎng)殖糞便處理處置設(shè)施、有機(jī)肥生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)等為主的項(xiàng)目；已獲得中央基建投資等其他中央財(cái)政資金支持的項(xiàng)目；與土壤污染防治關(guān)聯(lián)性不大的項(xiàng)目等。

四、入庫材料要求

土壤污染防治資金申報(bào)入庫項(xiàng)目需提交材料包括：實(shí)施方案或可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目績效目標(biāo)申報(bào)表(見附件1中附表)、項(xiàng)目成熟度證明材料，包括有關(guān)部門對實(shí)施方案或可行性研究報(bào)告的批準(zhǔn)材料或任務(wù)下達(dá)文件等。

實(shí)施方案或可行性研究報(bào)告，主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目概況、必要性、項(xiàng)目范圍及內(nèi)容、技術(shù)路線、投資估算、前期工作投入資金、擬申請中央土壤污染防治資金額度（含年度資金支持計(jì)劃、地方承擔(dān)支出責(zé)任情況）、實(shí)施進(jìn)度安排、預(yù)期成果等。

（一）地塊調(diào)查及風(fēng)險(xiǎn)評估、建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)方案編制項(xiàng)目及其他項(xiàng)目，還應(yīng)提交以下兩方面的材料。

1.預(yù)期成果。主要包括地塊調(diào)查及風(fēng)險(xiǎn)評估項(xiàng)目，需明確調(diào)查的面積或土方量；空間信息調(diào)查項(xiàng)目應(yīng)明確需調(diào)查的地塊數(shù)量、空間信息采集等任務(wù)量。

2.其他證明材料。主要包括建設(shè)用地地塊調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評估項(xiàng)目、土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)方案編制項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)提供責(zé)任人已經(jīng)滅失、規(guī)劃用途不屬于依法必須招標(biāo)拍賣掛牌出讓的工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂、商品住宅等經(jīng)營性用地的證明，或者符合土壤污染防治法第四十五條第二款規(guī)定情形的情況說明。

（二）土壤污染源頭防控項(xiàng)目、建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控項(xiàng)目建設(shè)用地土壤污染修復(fù)項(xiàng)目、農(nóng)用地安全利用項(xiàng)目，還應(yīng)提交以下兩方面的材料。

1.預(yù)期成果。主要包括土壤污染源頭防控項(xiàng)目，需要明確廢渣或廢水治理量，或重金屬等有毒有害物質(zhì)減排量，以及對周邊敏感目標(biāo)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)效益；建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控項(xiàng)目、建設(shè)用地十壤污染修復(fù)項(xiàng)目，需要明確需風(fēng)險(xiǎn)管控或治理修復(fù)的土方量；農(nóng)用地安全利用項(xiàng)目，需要明確安全利用面積。

2.其他證明材料。主要包括在產(chǎn)企業(yè)土壤污染預(yù)防項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)提供當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門出具的現(xiàn)狀達(dá)標(biāo)排放的證明材料以及不存在重復(fù)申請國家資金的說明。建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控項(xiàng)目、修復(fù)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)提供責(zé)任人已經(jīng)滅失、規(guī)劃用途不屬于依法必須招標(biāo)拍賣掛牌出讓的工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂、商品住宅等經(jīng)營性用地的證明，或者符合土壤污染防治法第四十五條第二款規(guī)定情形的情況說明。

（三）協(xié)同管控土壤污染風(fēng)險(xiǎn)的“無廢城市”建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)提交其他證明材料，主要包括在產(chǎn)企業(yè)協(xié)同管控土壤污染風(fēng)險(xiǎn)的“無城市”建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)提供當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門出具的現(xiàn)狀達(dá)標(biāo)排放的證明材料以及不存在重復(fù)申請國家資金的說明。廢棄渣場、場（含尾礦庫）、無主工業(yè)企業(yè)遺留場地固體廢物清理處置項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)提供責(zé)任人已經(jīng)滅失的證明，或者縣級以上地方人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況組織實(shí)施“無廢城市”建設(shè)相關(guān)的固體廢物污染環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防治項(xiàng)目。

農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目儲備庫人庫要求

一、總體要求 

申報(bào)入庫的項(xiàng)目應(yīng)符合《農(nóng)村環(huán)境整治資金管理辦法》相關(guān)要求，圍繞支持農(nóng)村污染治理重點(diǎn)工作，以解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境突出問題為導(dǎo)向，與黨中央、國務(wù)院決策部署以及“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相銜接。項(xiàng)目按照集中連片方式推進(jìn)，原則上以縣（市、區(qū)）為單位申報(bào)，整體或在一定范圍內(nèi)打包。

二、入庫項(xiàng)目范圍及類型

支持項(xiàng)目類型主要包括農(nóng)村生活污水治理，農(nóng)村黑臭水體整治，農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)、水源涵養(yǎng)及生態(tài)帶建設(shè)，以及農(nóng)村生活垃圾治理等，可以包含上述類別中的一類或者含兩類及以上的綜合類項(xiàng)目。其中，重點(diǎn)支持農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目，并做好污水治理與改廁黑臭水體整治等工作有效銜接。農(nóng)村黑臭水體治理項(xiàng)目若采用競爭性評審方式，將另行發(fā)布申報(bào)指南。

（一）農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目。優(yōu)先開展水源保護(hù)區(qū)、黑臭水體集中區(qū)域、城鄉(xiāng)接合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等地區(qū)的農(nóng)村生活污水處理及資源化利用工程，鼓勵(lì)因地制宜選取污水治理技術(shù)模式。支持內(nèi)容：

1.農(nóng)村生活污水管網(wǎng)建設(shè)；

2.農(nóng)村生活污水集中式或分散式處理設(shè)施建設(shè)；

3.農(nóng)村生活污水收集處理再利用設(shè)施建設(shè)；

4.在現(xiàn)有農(nóng)村生活污水治理率較高的地區(qū)，因原有設(shè)施不能滿足當(dāng)前治理需求，開展必要的設(shè)施改造工程。

（二）農(nóng)村黑臭水體整治項(xiàng)目。重點(diǎn)整治國家監(jiān)管清單中的農(nóng)村黑臭水體，優(yōu)先支持農(nóng)村黑臭水體集中、整治技術(shù)路徑清晰可行、財(cái)力狀況合理、長效運(yùn)營有保障的地區(qū)。支持內(nèi)容：

1.控源截污工程，包括：農(nóng)村生活污水治理及資源化利用、水體及岸線垃圾治理、畜禽及水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)污染治理及資源化利用等；

2.生態(tài)修復(fù)工程，包括：生態(tài)護(hù)岸、生態(tài)溝渠構(gòu)建、水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)等；

3.內(nèi)源治理工程，在做好控源截污工程的前提下，根據(jù)底泥污染調(diào)查評估結(jié)果，開展底泥清淤疏浚和安全處理處置工程等；

4.水系連通工程，包括:河道清障、改善水體流動性等。

（三）農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)、水源涵養(yǎng)及生態(tài)帶建設(shè)項(xiàng)目。支持內(nèi)容包括在飲用水水源周邊設(shè)立警示標(biāo)志、建設(shè)防護(hù)帶和截污設(shè)施，開展水源地生態(tài)修復(fù)等。

（四）農(nóng)村生活垃圾治理項(xiàng)目。支持內(nèi)容包括農(nóng)村生活垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理設(shè)施的建設(shè)及購置，包括垃圾箱、垃圾池等收集設(shè)施，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、運(yùn)輸車輛等轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，以及生活垃圾無害化處理設(shè)施等。

具體項(xiàng)目應(yīng)滿足以下要求：

1.明確問題導(dǎo)向。項(xiàng)目以解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生態(tài)環(huán)境突出問題為導(dǎo)向，符合農(nóng)村實(shí)際情況和發(fā)展規(guī)律，屬于國家農(nóng)村生態(tài)環(huán)境相關(guān)規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)，與地方鄉(xiāng)村發(fā)展和環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)有關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

2.方案科學(xué)可行。項(xiàng)目方案論證充分，技術(shù)路線科學(xué)可行，進(jìn)度安排合理，工程投資估算與項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、目標(biāo)相匹配，資金投入有保障，績效目標(biāo)可監(jiān)測、可考核，預(yù)期效益可達(dá)。

3.運(yùn)行管理有保障。項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)行管理責(zé)任主體明確，運(yùn)行維護(hù)資金渠道穩(wěn)定，運(yùn)維技術(shù)能力與選用工藝相匹配，監(jiān)管機(jī)制健全，保障設(shè)施建成后能夠正常運(yùn)行，環(huán)境治理效果可持續(xù)。

4.項(xiàng)目成熟度高。項(xiàng)目前期工作基礎(chǔ)較好，現(xiàn)場調(diào)研扎實(shí)，基礎(chǔ)信息完整，成熟度達(dá)到入庫要求。

三、不予入庫的情況

（一）農(nóng)村生活污水治理。包括：城鎮(zhèn)建成區(qū)的污水處理設(shè)施和管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目：建設(shè)內(nèi)容不合理項(xiàng)目，如設(shè)施規(guī)模與實(shí)際需求不匹配選用技術(shù)模式不可行、建設(shè)運(yùn)行成本較高或與當(dāng)?shù)毓ぷ骰A(chǔ)條件不適應(yīng)等。

（二）農(nóng)村黑臭水體整治。包括：缺乏現(xiàn)狀分析，技術(shù)路線不合理項(xiàng)目，如在有外源污染情況下沒有控源截污措施、對具有防洪排澇等功能的水體整治僅簡單填埋或加蓋、將河塘溝渠做成“三面光”等不符合農(nóng)村生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)的技術(shù)措施。

（三）農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)、水源涵養(yǎng)及生態(tài)帶建設(shè)。包括:飲用水水源地周邊拆遷、景觀建設(shè)項(xiàng)目等。

（四）農(nóng)村生活垃圾治理。包括：城鎮(zhèn)垃圾填埋場、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)項(xiàng)目：渣土填埋場項(xiàng)目等。

（五）其他不予入庫的情形。包括：日常工作經(jīng)費(fèi)類項(xiàng)目，科研或調(diào)研類項(xiàng)目，運(yùn)行維護(hù)類項(xiàng)目，能力建設(shè)類項(xiàng)目；運(yùn)維主體不落實(shí)運(yùn)維機(jī)制不健全、運(yùn)維技術(shù)與力量無保障的項(xiàng)目；已獲得中央基建投資等其他中央財(cái)政資金支持的項(xiàng)目；原則上總投資額低于2000萬元或整治行政村數(shù)少于10個(gè)的項(xiàng)目。

四、入庫材料要求

申報(bào)入庫項(xiàng)目需提交材料：

（一）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或?qū)嵤┓桨?。?shí)施方案內(nèi)容原則上應(yīng)達(dá)到可行性研究報(bào)告的深度；

（二）與可行性研究報(bào)告或?qū)嵤┓桨笇?yīng)的批復(fù)等文件；

（三）項(xiàng)目績效目標(biāo)申報(bào)表（見附件1中附表）；

（四）運(yùn)行維護(hù)資金來源證明材料（需要縣級及以上政府或財(cái)政部門出具）；

（五）PPP項(xiàng)目需提供PPP項(xiàng)目實(shí)施方案、物有所值論證、財(cái)政承受能力論證等批復(fù)文件，或財(cái)政部PPP項(xiàng)目庫在庫截圖證明。