各有關(guān)單位：

　　為規(guī)范篩選自治區(qū)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查（以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)用地調(diào)查”）土壤、地下水樣點(diǎn)布設(shè)與樣品采集，加強(qiáng)布點(diǎn)、采樣環(huán)節(jié)技術(shù)審核和質(zhì)量管理，確保參與布點(diǎn)采樣的單位能夠按時(shí)保質(zhì)完成全區(qū)企業(yè)用地調(diào)查點(diǎn)位布設(shè)與樣品采集工作，根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)相關(guān)質(zhì)量管理要求和技術(shù)規(guī)范，自治區(qū)土壤污染狀況詳查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“自治區(qū)詳查辦”）公開(kāi)征集重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查樣品布點(diǎn)采樣單位，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、申報(bào)布點(diǎn)采樣單位基本要求

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　　1.布點(diǎn)采樣單位或者其所在的組織應(yīng)是能夠獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的實(shí)體，有明確的法律地位，對(duì)其布點(diǎn)采集的樣品質(zhì)量負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

　　2.布點(diǎn)采樣單位及其工作人員對(duì)其在調(diào)查工作中所知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和技術(shù)秘密負(fù)有保密義務(wù)，并應(yīng)制訂實(shí)施相應(yīng)的保密規(guī)定，落實(shí)保密責(zé)任。

　　3.布點(diǎn)采樣單位或者其所在的組織，應(yīng)無(wú)布點(diǎn)采樣數(shù)據(jù)造假等不良信用記錄，布點(diǎn)采樣人員無(wú)環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量監(jiān)督、認(rèn)證認(rèn)可等部門(mén)不良信息記錄，不存在違法違規(guī)行為。

　　4.布點(diǎn)采樣單位需在自治區(qū)內(nèi)設(shè)立具備滿足布點(diǎn)采樣要求的場(chǎng)所。

　　5.布點(diǎn)采樣單位應(yīng)獨(dú)立承擔(dān)企業(yè)用地調(diào)查點(diǎn)位布設(shè)、樣品采集任務(wù)，一包到底，不得分包。

　　6.布點(diǎn)采樣單位原則上在自治區(qū)境內(nèi)進(jìn)行選擇，有場(chǎng)地調(diào)查經(jīng)驗(yàn)的單位優(yōu)先。

　?。ǘ┥陥?bào)條件要求

　　1.在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法成立并登記注冊(cè)，持有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證，具有獨(dú)立法人資格，具備從事土壤和地下水環(huán)境保護(hù)相關(guān)研究、設(shè)計(jì)、監(jiān)測(cè)、咨詢、地質(zhì)調(diào)查等能力的機(jī)構(gòu)。

　　2.在我區(qū)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，專職的技術(shù)人員，配備布點(diǎn)采樣調(diào)查所需基本設(shè)備（包括但不限于：GPS定位儀、地質(zhì)雷達(dá)等探明地下管網(wǎng)設(shè)備、詳查手持終端、數(shù)碼影像設(shè)備、便攜式光電離（PID）檢測(cè)器、便攜式X射線熒光光譜分析儀（XRF）、土壤鉆探設(shè)備、地下水建井設(shè)備、土壤及地下水采樣設(shè)備等），能提供良好的技術(shù)支持；具備現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)水樣溫度、pH、電導(dǎo)率、溶解氧、氧化還原電位、濁度等參數(shù)的布點(diǎn)采樣單位可優(yōu)先考慮。

　　3.受委托的布點(diǎn)采樣單位技術(shù)人員應(yīng)具備環(huán)境、生態(tài)、土壤、化工、水文地質(zhì)等相關(guān)專業(yè)背景，工作組至少1名成員參加過(guò)全國(guó)或自治區(qū)企業(yè)用地調(diào)查培訓(xùn)。主要技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有高級(jí)以上職稱，并具有2年以上的污染地塊場(chǎng)地調(diào)查或同類工作經(jīng)驗(yàn)；樣品采集人員應(yīng)具有環(huán)境、土壤、水文地質(zhì)等相關(guān)專業(yè)知識(shí)，熟悉采樣流程，掌握土壤和地下水采樣的技術(shù)要求和相關(guān)設(shè)備的操作方法；現(xiàn)場(chǎng)鉆探技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具備水文地質(zhì)鉆探經(jīng)驗(yàn)并熟悉鉆探、建井、固井等相關(guān)技術(shù)要求，熟悉相關(guān)設(shè)備使用；樣品管理員應(yīng)熟悉土壤和地下水樣品保存、流轉(zhuǎn)的技術(shù)要求。

　　4.熟悉自治區(qū)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)污染物排放特點(diǎn)，承擔(dān)過(guò)地下水水資源勘探、地下水環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)，或工業(yè)類項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)或清潔生產(chǎn)審核，或參加過(guò)污染地塊環(huán)境調(diào)查評(píng)估項(xiàng)目等上述同類工作，同等條件下參加過(guò)農(nóng)用地土壤污染狀況詳查工作可優(yōu)先考慮。

　　5.具有與污染地塊調(diào)查工作相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系和管理規(guī)章制度。

　　6.具備獨(dú)立開(kāi)展項(xiàng)目的基本條件和能力，對(duì)所從事的技術(shù)工作承擔(dān)法律責(zé)任、遵守保密規(guī)定要求。

　　7.承擔(dān)過(guò)自治區(qū)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查信息采集工作的專業(yè)機(jī)構(gòu)，以其所承擔(dān)的信息采集工作完成情況和質(zhì)量作為主要評(píng)審指標(biāo)，其他評(píng)審條件可適當(dāng)放寬。

　　二、布點(diǎn)采樣工作內(nèi)容

　　布點(diǎn)采樣單位依據(jù)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查有關(guān)技術(shù)規(guī)定和管理要求，主要負(fù)責(zé)開(kāi)展我區(qū)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查點(diǎn)位布設(shè)、布點(diǎn)采樣方案編制、布點(diǎn)采樣方案審核、樣品（包括土壤、地下水）采集和流轉(zhuǎn)、內(nèi)部質(zhì)量管理和質(zhì)量控制工作。具體內(nèi)容如下：

　　1.布點(diǎn)采樣方案編制

　　按照《重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查疑似污染地塊布點(diǎn)技術(shù)規(guī)定（試行）》和《重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)定（試行）》等國(guó)家土壤詳查相關(guān)技術(shù)規(guī)定要求，與自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳（自治區(qū)土壤詳查辦）、自治區(qū)企業(yè)用地調(diào)查技術(shù)牽頭單位（自治區(qū)環(huán)科院）、自治區(qū)質(zhì)控實(shí)驗(yàn)室（環(huán)境監(jiān)測(cè)總站）及信息采集專業(yè)機(jī)構(gòu)及時(shí)溝通銜接，識(shí)別疑似污染區(qū)域、篩選布點(diǎn)區(qū)域、制定布點(diǎn)計(jì)劃、采樣點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)確定、編制布點(diǎn)方案。

　　2.布點(diǎn)采樣方案審核、完善、上傳

　　按照《重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查疑似污染地塊布點(diǎn)技術(shù)規(guī)定（試行）》、《重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查疑似污染地塊布點(diǎn)采樣方案審核工作手冊(cè)（試行）》和《重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)定（試行）》等國(guó)家土壤詳查相關(guān)技術(shù)規(guī)定要求，按要求提交《布點(diǎn)采樣方案》初稿，配合技術(shù)支撐單位組織專家對(duì)布點(diǎn)方案進(jìn)行技術(shù)審查。根據(jù)專家審核意見(jiàn)修改完善布點(diǎn)采樣方案，將審核通過(guò)的布點(diǎn)采樣方案上傳至重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查信息管理系統(tǒng)。

　　3.樣品采集和流轉(zhuǎn)

　　按照《重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查疑似污染地塊樣品采集保存和流轉(zhuǎn)技術(shù)規(guī)定（試行）》和《重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)定（試行）》等國(guó)家土壤詳查相關(guān)技術(shù)規(guī)定要求，基于已審核通過(guò)的布點(diǎn)采樣方案完成采樣方案設(shè)計(jì)、采樣準(zhǔn)備、土孔鉆探、地下水采樣井建設(shè)、土壤樣品采集、地下水樣品采集、樣品保存和流轉(zhuǎn)等工作。

　　4、內(nèi)部質(zhì)量管理和質(zhì)量控制

　　按照《重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查疑似污染地塊樣品采集保存和流轉(zhuǎn)技術(shù)規(guī)定（試行）》和《重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)定（試行）》等國(guó)家土壤詳查相關(guān)技術(shù)規(guī)定要求，建立和完善布點(diǎn)采樣單位內(nèi)部質(zhì)量管理和質(zhì)量控制體系，編制布點(diǎn)采樣單位內(nèi)部《布點(diǎn)采樣質(zhì)量保證和質(zhì)量控制方案》，接受?chē)?guó)家土壤詳查辦、自治區(qū)詳查辦、自治區(qū)環(huán)科院、自治區(qū)質(zhì)控實(shí)驗(yàn)室等相關(guān)單位的工作督導(dǎo)及外部質(zhì)量檢查。編制質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，收集整理相關(guān)資料布點(diǎn)、采樣、送樣信息數(shù)據(jù)（電子數(shù)據(jù)、紙制數(shù)據(jù)）等其他相關(guān)資料，建立“一企一檔”工作檔案。

　　三、篩選考核及運(yùn)用

　　自治區(qū)詳查辦負(fù)責(zé)組織對(duì)申報(bào)單位的技術(shù)能力進(jìn)行篩選評(píng)審。篩選評(píng)審采用文件資料審查、實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合的方式。評(píng)審合格的布點(diǎn)采樣單位納入我區(qū)推薦名錄。

　　1．按照公平、公正、公開(kāi)的原則，各布點(diǎn)采樣單位自愿提出申請(qǐng)。近兩年因數(shù)據(jù)造假、失信、違法違規(guī)等行為受到通報(bào)、行政處罰或刑事處罰的專業(yè)機(jī)構(gòu)，不予受理。

　　2．自治區(qū)詳查辦委托自治區(qū)企業(yè)用地調(diào)查技術(shù)牽頭單位按照上述條件嚴(yán)格把關(guān)并制定考核規(guī)則，組織自治區(qū)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查布點(diǎn)采樣技術(shù)專家對(duì)各布點(diǎn)采樣單位的申報(bào)材料進(jìn)行初審，按能力水平進(jìn)行排序，形成儲(chǔ)備庫(kù)推薦名錄報(bào)自治區(qū)土壤詳查辦。

　　3．儲(chǔ)備庫(kù)推薦名錄經(jīng)自治區(qū)詳查辦核準(zhǔn)后，在名錄范圍內(nèi)按相關(guān)規(guī)定采取招標(biāo)或直接委托等方式，確定企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查布點(diǎn)采樣單位。

　　四、其它事宜

　　各申報(bào)單位對(duì)其申報(bào)材料的合法性和真實(shí)性負(fù)全部責(zé)任，對(duì)發(fā)現(xiàn)有申報(bào)材料內(nèi)容不實(shí)、虛假等情形的，直接取消申報(bào)資格。

　　五、申請(qǐng)材料報(bào)送時(shí)間及聯(lián)系方式

　　申請(qǐng)材料應(yīng)包含紙質(zhì)材料1式兩份和電子件刻錄光盤(pán)1份。請(qǐng)于 2019 年11月11日前,報(bào)送自治區(qū)土壤污染狀況詳查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，逾期不予受理。

　　聯(lián) 系 人：曾琪靜，徐輝

　　聯(lián)系電話：（0991）4165351

　　地    點(diǎn)：自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳518室

　　附件：

　　1.申報(bào)材料清單.docx

　　2.自治區(qū)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查布點(diǎn)采樣單位申報(bào)表.docx

　　　　自治區(qū)土壤污染狀況詳查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　　　2019年11月5日