伊犁哈薩克自治州科技局，各地州市科技局：

　　為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，引導(dǎo)和推動(dòng)我區(qū)眾創(chuàng)空間健康可持續(xù)發(fā)展，努力營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，支撐和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（新政辦發(fā)〔2015〕115號(hào)）、《科技部發(fā)展眾創(chuàng)空間工作指引》（國(guó)科發(fā)火〔2015〕297號(hào)）、《國(guó)家眾創(chuàng)空間備案暫行規(guī)定》（國(guó)科火字〔2017〕120號(hào)）要求，自治區(qū)科技廳研究制定了《自治區(qū)眾創(chuàng)空間管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　2019年3月15日

自治區(qū)眾創(chuàng)空間管理辦法

第一章  總 則

　　第一條  為落實(shí)《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（新政辦發(fā)〔2015〕115號(hào)），指導(dǎo)和推動(dòng)我區(qū)眾創(chuàng)空間健康可持續(xù)發(fā)展，努力營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，支撐和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，根據(jù)科技部《發(fā)展眾創(chuàng)空間工作指引》（國(guó)科發(fā)火〔2015〕297號(hào)）、《國(guó)家眾創(chuàng)空間備案暫行規(guī)定》（國(guó)科火字〔2017〕120號(hào)）要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條  眾創(chuàng)空間是指為滿足大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求，提供工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間，積極利用眾籌、眾扶、眾包等新手段，以社會(huì)化、專業(yè)化、市場(chǎng)化、網(wǎng)絡(luò)化為服務(wù)特色，實(shí)現(xiàn)低成本、便利化、全要素、開放式運(yùn)營(yíng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。

第二章 主要功能與服務(wù)

　　第三條  眾創(chuàng)空間的發(fā)展目標(biāo)是降低創(chuàng)業(yè)門檻、完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力、加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

　　第四條  眾創(chuàng)空間的主要功能是通過(guò)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合，以專業(yè)化服務(wù)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)者應(yīng)用新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場(chǎng)、培育新業(yè)態(tài)。

　　第五條  眾創(chuàng)空間主要提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、投資與孵化、輔導(dǎo)與培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、項(xiàng)目路演、信息與市場(chǎng)資源對(duì)接、政策服務(wù)、國(guó)際合作等方面的服務(wù)。

第三章  備案條件

　　第六條  申請(qǐng)自治區(qū)眾創(chuàng)空間，應(yīng)同時(shí)具備下列條件：

　　1. 發(fā)展方向明確、模式清晰，具備可持續(xù)發(fā)展能力。

　　2. 應(yīng)設(shè)立專門運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，原則上應(yīng)具有獨(dú)立法人資格。

　　3. 機(jī)構(gòu)實(shí)際注冊(cè)并運(yùn)營(yíng)時(shí)間滿 1年，且已報(bào)送真實(shí)完整的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

　　4. 擁有不低于 500 平方米的服務(wù)場(chǎng)地，或提供不少于 30個(gè)創(chuàng)業(yè)工位。同時(shí)須具備公共服務(wù)場(chǎng)地和設(shè)施。提供的創(chuàng)業(yè)工位和公共服務(wù)場(chǎng)地面積不低于眾創(chuàng)空間總面積的75%。公共服務(wù)場(chǎng)地是指眾創(chuàng)空間提供給創(chuàng)業(yè)者共享的活動(dòng)場(chǎng)所，包括公共接待區(qū)、項(xiàng)目展示區(qū)、會(huì)議室、休閑活動(dòng)區(qū)、專業(yè)設(shè)備區(qū)等配套服務(wù)場(chǎng)地。公共服務(wù)設(shè)施包括免費(fèi)或低成本的互聯(lián)網(wǎng)接入、公共軟件、共享辦公設(shè)施等基礎(chǔ)辦公條件。

　　5. 年協(xié)議入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)不低于20家。

　　6. 入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)每年注冊(cè)成為新企業(yè)數(shù)不低于8家，或每年有不低于3家獲得融資。

　　7. 每年有不少于3個(gè)典型孵化案例。

　　8. 具備職業(yè)孵化服務(wù)隊(duì)伍，至少3名具備專業(yè)服務(wù)能力的專職人員，聘請(qǐng)至少3名專兼職導(dǎo)師，形成規(guī)范化服務(wù)流程。

　　9. 每年開展的創(chuàng)業(yè)沙龍、路演、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)等活動(dòng)不少于10場(chǎng)次。

　　10. 按照自治區(qū)科技廳的要求上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，且數(shù)據(jù)真實(shí)、完整。

　　第七條  服務(wù)對(duì)象及時(shí)限應(yīng)滿足下列要求：

　　眾創(chuàng)空間主要服務(wù)于大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者，其中主要包括以技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新為特征的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、初創(chuàng)公司或從事軟件開發(fā)、硬件研發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)的創(chuàng)客群體及其他群體。入駐時(shí)限一般不超過(guò)24個(gè)月。

第四章  備案管理

　　第八條  自治區(qū)科技廳負(fù)責(zé)自治區(qū)眾創(chuàng)空間的管理工作，每年開展一次備案工作，經(jīng)備案的眾創(chuàng)空間納入自治區(qū)級(jí)科技企業(yè)孵化器管理服務(wù)體系。備案為自治區(qū)眾創(chuàng)空間的，自治區(qū)科技廳擇優(yōu)推薦申報(bào)國(guó)家眾創(chuàng)空間備案。

　　第九條  各地州市科技行政主管部門負(fù)責(zé)各地眾創(chuàng)空間的備案工作，并依照本辦法擇優(yōu)推薦。

　　第十條  申請(qǐng)自治區(qū)眾創(chuàng)空間的基本程序：

　　1. 申報(bào)機(jī)構(gòu)向所在地州市科技局提出申請(qǐng)。

　　2. 各地州市科技局負(fù)責(zé)進(jìn)行初審并實(shí)地核查，初審?fù)ㄟ^(guò)后書面推薦到自治區(qū)科技廳。

　　3. 自治區(qū)科技廳負(fù)責(zé)對(duì)推薦申報(bào)材料評(píng)審、審核，并公示結(jié)果。公示無(wú)異議的，以科技廳文件形式確認(rèn)為自治區(qū)眾創(chuàng)空間。

　　第十一條  在申報(bào)過(guò)程中存在弄虛作假行為的，取消其自治區(qū)備案資格，且 2年內(nèi)不得再次申報(bào)。

　　第十二條  自治區(qū)科技廳對(duì)自治區(qū)眾創(chuàng)空間進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，并適時(shí)開展自治區(qū)眾創(chuàng)空間的考核評(píng)價(jià)工作。對(duì)連續(xù)2次考核評(píng)價(jià)不合格或未上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的眾創(chuàng)空間取消自治區(qū)眾創(chuàng)空間備案資格。

　　第十三條  各地州市科技行政主管部門可參照本辦法制定本地眾創(chuàng)空間管理辦法和實(shí)施細(xì)則。

　　第十四條  本辦法由自治區(qū)科技廳負(fù)責(zé)解釋，自2019年4月1日起實(shí)施。