為了促進(jìn)建設(shè)良好營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)相關(guān)問(wèn)題的解決，架起地方民營(yíng)企業(yè)和地方政府溝通的橋梁，人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》11月5日推出“地方民企發(fā)展問(wèn)題”留言征集活動(dòng)。專區(qū)推出一個(gè)月，共收到各地網(wǎng)友反映民營(yíng)企業(yè)發(fā)展問(wèn)題及建議的有效留言約600條，包括賬款拖欠、招商不親商、辦事難、融資難等多類問(wèn)題。拖欠賬款是企業(yè)反映最多的問(wèn)題，相關(guān)留言約300條。各地通過(guò)多種方式回應(yīng)賬款拖欠問(wèn)題，涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市環(huán)保與綠化建設(shè)、老舊住宅改造搬遷等工程款拖欠，工資拖欠，以及企業(yè)之間的債務(wù)糾紛等。目前，已有超過(guò)30%的賬款拖欠類留言得到答復(fù)，累計(jì)答復(fù)解決資金1.3億。

　　企業(yè)留言反映運(yùn)營(yíng)難營(yíng)商環(huán)境痛點(diǎn)多

　　在600多條關(guān)于民營(yíng)企業(yè)的有效留言中，地方政府拖欠企業(yè)工程款的情況比較突出，占比48%。企業(yè)留言稱，賬款拖欠影響企業(yè)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展，甚至影響了企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。如，江蘇有企業(yè)留言稱，當(dāng)?shù)卣塾?jì)欠公司近千萬(wàn)賬款，使企業(yè)陷入了“工廠不能開工、企業(yè)不能運(yùn)轉(zhuǎn)、稅利不能創(chuàng)造”的困境。

　　賬款拖欠打亂了企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，打了折扣的招商引資政策也讓不少企業(yè)陷入經(jīng)營(yíng)困境。在民營(yíng)企業(yè)有關(guān)的600條留言中，反映招商引資問(wèn)題的留言占比7%。有些企業(yè)留言反映，因?yàn)槌鞘幸?guī)劃調(diào)整、優(yōu)惠政策變動(dòng)、違規(guī)開工建設(shè)、土地指標(biāo)制約等原因?qū)е抡猩陶叽蛘劭?，招商?xiàng)目不能按時(shí)落地與建設(shè)，給企業(yè)造成了利益損失。如一位經(jīng)過(guò)招商引資在陜西投資建廠的企業(yè)家留言稱，項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，當(dāng)?shù)仡l換變更行政區(qū)劃，導(dǎo)致項(xiàng)目手續(xù)辦理受阻，企業(yè)背負(fù)巨債。還有些企業(yè)反映招商項(xiàng)目被終止，但政府部門并沒有給出明確的解釋緣由，企業(yè)對(duì)此感到寒心，認(rèn)為地方“招商不親商”。

　　融資難融資貴也是民營(yíng)企業(yè)在留言中反映較多的問(wèn)題，相關(guān)留言占比8%。一些民營(yíng)企業(yè)留言稱，銀行貸款門檻高，融資方式單一，而擔(dān)保中心融資成本高，且融資支持能力有限，希望政府幫扶解決企業(yè)遇到的資金困境。

　　也一些企業(yè)留言吐槽審批難審批慢、流程繁瑣效率低、服務(wù)意識(shí)淡薄等問(wèn)題，此類留言占比12%。近年來(lái)，各級(jí)政府深入推進(jìn)“放管服”改革，隨著一系列政策措施的落實(shí)，各地審批服務(wù)質(zhì)量和辦事效率顯著提高，但是一些地方仍然存在辦事難問(wèn)題，一些企業(yè)通過(guò)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》留言，希望服務(wù)部門改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率。

　　多地公開回復(fù)賬款拖欠涉及資金1.3億

　　對(duì)于企業(yè)最關(guān)注的賬款拖欠問(wèn)題，各地通過(guò)調(diào)查核實(shí)、溝通解釋、加快辦理、促成解決等多種方式，對(duì)超過(guò)30%的賬款拖欠類留言進(jìn)行了官方回復(fù)。如，河南一家企業(yè)留言稱，在所建的城市垃圾填埋場(chǎng)項(xiàng)目中被拖欠1200萬(wàn)工程款。當(dāng)?shù)厥形姓叨戎匾曉摿粞?，及時(shí)組織召開會(huì)議，制定了還款計(jì)劃，在2019年底全部付清。甘肅一家施工企業(yè)留言稱，2012年底完成了公路改建工程，但至今仍被拖欠賬款。當(dāng)?shù)毓肪只貜?fù)稱，該工程按照規(guī)定留有質(zhì)保金472萬(wàn)元，待工程通過(guò)竣工驗(yàn)收、上級(jí)部門撥付質(zhì)保金后，將按照規(guī)定及時(shí)撥付質(zhì)保金。

　　地方政府多方協(xié)調(diào)，推動(dòng)欠款結(jié)算盡快辦、馬上辦，給許多企業(yè)解了燃眉之急。目前，部分賬款已得到結(jié)算，部分賬款已給出支付時(shí)間表，部分賬款已轉(zhuǎn)交相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，累計(jì)涉及資金1.3億。在這1.3億資金之外，有部分留言沒有提及賬款金額，但相關(guān)政府部門也做出了答復(fù)。如，有施工單位留言反映工程款被拖欠，當(dāng)?shù)卣貜?fù)稱已召集相關(guān)企業(yè)簽訂保證書，同時(shí)召開專題會(huì)，將相關(guān)資金列入財(cái)政支出計(jì)劃，保證相關(guān)款項(xiàng)有序支付到位。

　　還有些企業(yè)留言求助解決企業(yè)之間的債務(wù)糾紛，地方相關(guān)部門也做出了積極溝通協(xié)調(diào)，并建議企業(yè)依據(jù)法律法規(guī)通過(guò)司法途徑進(jìn)行解決。還有企業(yè)在留言中有些不實(shí)說(shuō)法，地方政府及時(shí)進(jìn)行了核實(shí)澄清。

　　在近期召開的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，糾正一些政府部門、大企業(yè)利用優(yōu)勢(shì)地位以大欺小、拖欠民營(yíng)企業(yè)款項(xiàng)的行為。在人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》，各地對(duì)于民營(yíng)企業(yè)反映的賬款拖欠問(wèn)題積極回復(fù)，對(duì)民營(yíng)企業(yè)反映的資金難題切實(shí)幫扶。

　　四成留言有答復(fù)各地打通政策落地“最后一公里”

　　除了賬款拖欠，對(duì)于企業(yè)留言反映的其他問(wèn)題如辦證難、貸款難、交通出行難等，多地也主動(dòng)回應(yīng)，靠前服務(wù)，著力打通政策落地“最后一公里”，積極幫助解決困難，讓民營(yíng)企業(yè)增強(qiáng)獲得感。有網(wǎng)友就是通過(guò)留言解決了企業(yè)不能投產(chǎn)的難題之后，感到如釋重負(fù)。這位網(wǎng)友留言稱，由于達(dá)不到工程驗(yàn)收條件，自己在西藏投資建設(shè)的食品廠辦不了生產(chǎn)許可證，產(chǎn)品不能投產(chǎn)與銷售，企業(yè)面臨破產(chǎn)倒閉的窘境，希望當(dāng)?shù)卣畮椭鉀Q生產(chǎn)許可證難題?？吹骄W(wǎng)友求助，當(dāng)?shù)厥乘幈O(jiān)局立即組織專題研究與實(shí)地走訪，對(duì)企業(yè)提供現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和針對(duì)性地對(duì)接服務(wù)。該網(wǎng)友在后續(xù)的記者回訪中說(shuō)，“現(xiàn)在許可證已經(jīng)拿到了，我們的產(chǎn)品終于可以上市銷售了。”該網(wǎng)友稱，“雖然企業(yè)還是很艱難，但是總算可以通過(guò)產(chǎn)品銷售來(lái)回籠部分資金，進(jìn)行‘自救’了?！?/span>

　　目前，在民營(yíng)企業(yè)反映發(fā)展問(wèn)題及建議的600多條相關(guān)留言中，約有四成留言獲得各地相關(guān)部門的答復(fù)。甘肅、河南、陜西、河北、山西是留言量排名前5的省份，5個(gè)省份回復(fù)留言累計(jì)超過(guò)100條，此外還有21個(gè)省份對(duì)網(wǎng)民留言也做出了答復(fù)。多地通過(guò)公開回復(fù)的方式，向企業(yè)反饋調(diào)查結(jié)果，公開解決辦法，用實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)政策落地落實(shí)落細(xì)，為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。（孫梅）

　　在11月1日召開的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平發(fā)表重要講話指出，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，要不斷為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境，幫助民營(yíng)經(jīng)濟(jì)解決發(fā)展中的困難。11月9日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求加大金融支持緩解民營(yíng)企業(yè)特別是小微企業(yè)融資難融資貴；決定開展專項(xiàng)行動(dòng)，解決拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款問(wèn)題；部署有效發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展。