就國際慣例而言，綠色信披制度是上市公司環(huán)境責任的“兌換器”。

　　這是中國構建綠色金融體系的關鍵一步。9月30日，中國證監(jiān)會發(fā)布修訂后的《上市公司治理準則》第八十六條規(guī)定，上市公司應當積極踐行綠色發(fā)展理念，將生態(tài)環(huán)保要求融入發(fā)展戰(zhàn)略和公司治理過程，主動參與生態(tài)文明建設，在污染防治、資源節(jié)約、生態(tài)保護等方面發(fā)揮示范引領作用。

　　從泛化的道德約束到剛性的制度責任，《準則》明確的是上市公司在綠色發(fā)展、生態(tài)環(huán)保上的內(nèi)生使命?！皩⑸鷳B(tài)環(huán)保要求融入發(fā)展戰(zhàn)略和公司治理過程”，起碼有這三重現(xiàn)實意義，上市公司綠色發(fā)展的戰(zhàn)略考量，環(huán)境信息披露的合規(guī)操作，監(jiān)管部門及公眾對上市公司的環(huán)保規(guī)制。簡言之，上市公司的春夏秋冬，從此需與領證后的生態(tài)環(huán)保之責“舉案齊眉”。

　　近年來，上市公司在公共環(huán)境事件中時常成為“硬骨頭”與“深水區(qū)”。因此，制度化求解其環(huán)保責任突圍之路，既迫切，也現(xiàn)實。而對上市公司來說，完善環(huán)保信息披露規(guī)則體系、從嚴監(jiān)管環(huán)保信息披露行為，說到底，還是倒逼其優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、轉(zhuǎn)換綠色生產(chǎn)方式和發(fā)展方式的必選動作。

　　其實，《準則》不過是情理之中的“最后一只靴子”。2016年，人民銀行等七部委聯(lián)合印發(fā)《關于構建綠色金融體系的指導意見》明確提出，“逐步建立和完善上市公司和發(fā)債企業(yè)強制性環(huán)境信息披露制度”。2017年，原環(huán)保部與證監(jiān)會聯(lián)合簽署文件再次督促上市公司履行環(huán)境保護社會責任。及至今年，證監(jiān)會在答復人大代表、政協(xié)委員相關提案和建議時亦表示，將踐行綠色發(fā)展理念，提高上市公司信息披露質(zhì)量，推動綠色金融發(fā)展。于此而言，《準則》里的“第八十六條”實屬水到渠成之規(guī)。

　　資本市場的本質(zhì)，亦屬信息市場。環(huán)境責任的主要程序正義，就在于信息披露層面。新規(guī)讓虛化的環(huán)境責任“實體”起來，這固然值得期待。不過，就既往的歷史而言、資本逐利的本能來說，仍有一些叫人擔憂的問題必須細化求解：比如環(huán)境信息、環(huán)境事件披露的規(guī)范與透明問題，如何不重蹈“看不懂的預算”等覆轍；“污染防治、資源節(jié)約、生態(tài)保護等方面示范引領作用”的落實問題，其權重如何考量；跨部門環(huán)境信息共享機制以及第三方環(huán)境評估缺位之下，證監(jiān)等部門該如何“鐵肩擔道義”。

　　有資料顯示，2014年至2016年有64個國家發(fā)布了超過100份帶有強制性的企業(yè)環(huán)境信息披露制度文件。截至2016年，超過80%的世界主要經(jīng)濟體對企業(yè)公開其環(huán)境、社會和管治信息(ESG)提出了強制性要求。因此，就國際慣例而言，綠色信披制度是上市公司環(huán)境責任的“兌換器”。

　　因此，“環(huán)境績優(yōu)”要成為上市公司的必由選擇，《準則》之外恐怕仍有諸多制度完善與構建的功課要做。當然，按照環(huán)境庫茲涅茨曲線定律，中國經(jīng)濟社會40年后的騰飛與跨越，也是到了嚴控環(huán)境污染、提升環(huán)境質(zhì)量的“新時期”。

　　編輯：楊梓銘