Q1：什么是生活垃圾？生活垃圾對環(huán)境有什么影響？

　　生活垃圾是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。例如人們?nèi)粘Ｉ钪袕U棄的菜葉、瓜皮、果殼、廢紙、塑料、玻璃、電池、熒光燈管等。

　　生活垃圾在堆放過程中會(huì)發(fā)生腐爛進(jìn)而形成有機(jī)物、重金屬和病原微生物三位一體的污染源，主要通過土壤污染、大氣污染、地表和地下水的污染影響人們的生活。對土壤的影響：生活垃圾的堆放，不僅侵占了大量農(nóng)田，而且將難以降解的有毒有害物質(zhì)遺留在土壤中，會(huì)嚴(yán)重侵蝕土地，危害農(nóng)業(yè)生態(tài)。對大氣的影響：長時(shí)間堆放會(huì)造成腐爛霉變，釋放出大量有害氣體，粉塵和細(xì)小顆粒物隨風(fēng)飛揚(yáng)，危害周圍大氣環(huán)境。對水環(huán)境的污染：垃圾中所含的水分和淋入其中的雨水產(chǎn)生的滲濾液會(huì)影響周圍水體，造成地表水和地下水水質(zhì)渾濁、有臭味、大腸菌群超標(biāo)等。

　　Q2：我國的垃圾處理原則是什么？

　　《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》所確立的垃圾處理原則為：減量化、資源化、無害化。

　　減量化：指在生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等過程中減少資源消耗和廢物產(chǎn)生，以及采取適當(dāng)措施減少（含體積和重量）的過程。

　　資源化：是指將廢物直接作為原料進(jìn)行利用或者對廢物進(jìn)行再生利用，也就是采用適當(dāng)措施實(shí)現(xiàn)廢物的資源利用過程，其中再利用是指將廢物直接作為產(chǎn)品或者經(jīng)修復(fù)、翻新、再制造后繼續(xù)作為產(chǎn)品使用，或者將廢物的全部或者部分作為其他產(chǎn)品的部件予以使用。

　　無害化：是指在垃圾的收集、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、處理、處置的全過程中減少危害，避免對環(huán)境和人體健康造成不利影響。

　　Q3：生活垃圾有哪些處理方式？各有什么優(yōu)缺點(diǎn)？

　　目前，世界上對于生活垃圾的處理存在多種方式，主要包括衛(wèi)生填埋、堆肥、焚燒等，這些垃圾處理方式各有其優(yōu)缺點(diǎn)。衛(wèi)生填埋投資低，但存在大氣污染、土壤污染、并有地表水和地下水污染的可能；占地大，選址困難。堆肥投資不高，但存在臭源易擴(kuò)散、重金屬污染難以控制等問題，堆肥質(zhì)量也不穩(wěn)定。垃圾焚燒相對于前面兩種方式，占地面積小，可以大大減少垃圾中的有害物質(zhì)；排放的煙氣和污水經(jīng)過處理，對周邊環(huán)境的不良影響很??；產(chǎn)生的熱力可以用來發(fā)電，是最符合“減量化、資源化、無害化”原則的處理方式。

　　Q4：垃圾焚燒行業(yè)政策規(guī)劃

　　1、2010年7月1日，國家發(fā)改委、科技部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部等六部委發(fā)布公告《中國資源綜合利用技術(shù)政策大綱》，明確提出“推廣城市生活垃圾發(fā)電技術(shù)”。

　　2、2011年4月19日，國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作意見的通知》(國發(fā)〔2011〕9號(hào)) 提出“土地資源緊張、人口密度高的城市要優(yōu)先采用焚燒處理技術(shù)”。

　　3、2016年10月22日，國家住建部、發(fā)改委、國土部、環(huán)保部聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾焚燒處理工作的意見》（建城〔2016〕227號(hào)文）指出，“生活垃圾焚燒處理技術(shù)具有占地省、減量效果明顯、余熱可以回收利用等特點(diǎn)”，重點(diǎn)肯定了生活垃圾焚燒處理的作用。

　　4、2017年底《關(guān)于進(jìn)一步做好生活垃圾焚燒發(fā)電廠規(guī)劃選址工作的通知》（發(fā)改環(huán)資規(guī)〔2017〕2166號(hào)）強(qiáng)調(diào)，焚燒發(fā)電是生活垃圾處理的重要方式，對實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化和無害化，改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況，解決“垃圾圍城”“垃圾上山下鄉(xiāng)”等突出環(huán)境問題具有重要作用。

　　Q5：生活垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)主要優(yōu)勢有哪些？

　　一是項(xiàng)目用地省。同樣的垃圾處理量，垃圾焚燒廠需要的用地面積只是垃圾衛(wèi)生填埋場的1/20-1/15。

　　二是處理速度快。垃圾在衛(wèi)生填埋場中的分解時(shí)間通常需要7到30年，而焚燒處理只要垃圾的熔點(diǎn)低于850℃，2小時(shí)左右就能處理完畢。

　　三是減量效果好。同等量的垃圾，通過填埋約可減量30%，通過堆肥約可減量60%，而通過焚燒約可減量90%。

　　四是污染排放低。據(jù)德國權(quán)威環(huán)境研究機(jī)構(gòu)研測，在滿足控制標(biāo)準(zhǔn)的情況下，垃圾焚燒產(chǎn)生的污染僅為垃圾衛(wèi)生填埋的1/50左右。

　　五是能源利用高。每噸垃圾可焚燒發(fā)電300多度，大約每5個(gè)人產(chǎn)生的生活垃圾，通過焚燒發(fā)電可滿足1個(gè)人的日常用電需求。通常來說，對于人口密集、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、土地資源稀缺的大中城市應(yīng)該優(yōu)先選擇垃圾焚燒方式。

　　Q6：當(dāng)前對生活垃圾焚燒認(rèn)識(shí)的三大誤區(qū)是什么？

　　1.誤區(qū)之一：中國的焚燒技術(shù)落后

　　目前，全世界最先進(jìn)的垃圾焚燒技術(shù)都已經(jīng)進(jìn)入中國。就焚燒爐的情況看，德國馬丁和日本三菱合作開發(fā)的技術(shù)最早進(jìn)入中國，目前有相當(dāng)多的實(shí)踐，如深圳、廣州；日本田熊公司開發(fā)的SN型焚燒爐，在國內(nèi)也有相當(dāng)多的應(yīng)用，如北京、天津；歐洲西格斯焚燒技術(shù)也進(jìn)入中國，應(yīng)用在蘇州、深圳；日本的日立造船焚燒爐應(yīng)用在成都；日本JFE焚燒爐應(yīng)用在青島，等等。同時(shí)，我們國內(nèi)也自己研發(fā)了一些國產(chǎn)化的焚燒技術(shù)，如二段式焚燒技術(shù)等。國內(nèi)技術(shù)已日臻成熟，達(dá)到世界先進(jìn)水平。

　　2.誤區(qū)之二：生活垃圾焚燒中二噁英是不可控的

　　關(guān)于垃圾煙氣處理，特別是二噁英的問題，實(shí)際上在中國二噁英已經(jīng)被妖魔化。在全社會(huì)二噁英排放中，垃圾焚燒廠的總量非常低，不是二噁英排放物的主要因素。從我國的情況來看，根據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國焚燒廠二噁英占全社會(huì)排放量的比例只有3.3%，大量產(chǎn)生源不是在垃圾焚燒廠。當(dāng)然垃圾焚燒廠確實(shí)能夠產(chǎn)生部分二噁英，但是目前我國垃圾焚燒廠水平和國際是接軌的，即使產(chǎn)生了二噁英，從處理技術(shù)來說，是可以消除或者控制在足夠低水平的。

　　3.誤區(qū)之三：國外的垃圾焚燒廠很多都關(guān)閉了

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)的歐洲主要國家垃圾情況來看，歐洲垃圾焚燒處理量是在不斷增加，焚燒廠也在增加，基本保持增長。就日本情況來看，日本是全世界垃圾焚燒處理技術(shù)發(fā)展比較快的，日本全國垃圾焚燒率保持在80%以上的水平，垃圾基本上首先焚燒，不能處理的垃圾再進(jìn)入填埋場。從東京來看，東京地區(qū)有23座垃圾焚燒廠，都在正常運(yùn)營，東京最漂亮的煙囪都是垃圾焚燒廠的。

　　Q7：生活垃圾能燃燒嗎？能焚燒徹底嗎？

　　目前，進(jìn)入垃圾焚燒廠的生活垃圾熱值在1500千焦/公斤左右，而進(jìn)入焚燒爐的垃圾熱值一般可達(dá)到5000千焦/公斤以上，隨著消費(fèi)水平的提高，我國生活垃圾的熱值還在不斷提高。因此，生活垃圾可以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定燃燒，過程中完全不需要添加煤、油或天然氣等輔助燃料，現(xiàn)在國內(nèi)的機(jī)械式爐排爐，都比較成熟，均能徹底焚燒生活垃圾，焚燒后的爐渣殘?jiān)€可作為建筑材料進(jìn)行回收利用。

　　Q8：焚燒處理主流技術(shù)是什么？

　　目前，主流的垃圾焚燒處理技術(shù)主要有兩種：一種是機(jī)械式爐排爐技術(shù)、一種是循環(huán)流化床技術(shù)。機(jī)械式爐排爐技術(shù)是生活垃圾焚燒處理的主流技術(shù)。機(jī)械式爐排爐技術(shù)的特點(diǎn)：應(yīng)用歷史長久，技術(shù)成熟。垃圾不需要預(yù)處理，故障率低，年運(yùn)行時(shí)間長，處理能力較大。

　　目前，國內(nèi)的循環(huán)流化床運(yùn)行時(shí)需要消耗不可再生的煤，并且對煤塊的顆粒大小有一定要求，必須先將煤塊加工破碎后才能由給煤設(shè)備送入爐膛。同時(shí)，由于其技術(shù)特點(diǎn)，循環(huán)流化床在垃圾焚燒處理前需要對垃圾進(jìn)行分選、破碎等預(yù)處理，在預(yù)處理和廠內(nèi)的輸送過程中容易造成污水以及臭味的外泄，對環(huán)境造成二次污染。

　　Q9：生活垃圾焚燒發(fā)電的工藝流程如何？

　　生活垃圾在垃圾儲(chǔ)坑中存放七天以上脫去一定水分（滲濾液）后，通過垃圾吊送裝置吊送至焚燒爐的給料平臺(tái)，經(jīng)過進(jìn)料斗后，被給料器推到機(jī)械爐排上進(jìn)行干燥、氣化、燃燒、燃燼。燃燼后剩下的爐渣推入出渣機(jī)，冷卻后的爐渣經(jīng)出渣機(jī)送至渣坑，經(jīng)過爐渣起重機(jī)裝車后送出進(jìn)行爐渣綜合利用。

　　垃圾燃燒生成的煙氣進(jìn)入鍋爐，與鍋爐中的水進(jìn)行充分的熱交換，產(chǎn)生的蒸汽進(jìn)入汽輪發(fā)電機(jī)組產(chǎn)生電能。鍋爐出來的煙氣經(jīng)過煙氣凈化系統(tǒng)處理達(dá)標(biāo)后，經(jīng)引風(fēng)機(jī)抽出通過煙囪排到大氣中。布袋除塵器等收集下來的飛灰及煙氣處理系統(tǒng)的殘余物經(jīng)固化處理達(dá)標(biāo)后，送到指定地點(diǎn)進(jìn)行衛(wèi)生填埋。垃圾在儲(chǔ)坑內(nèi)脫出的滲濾液進(jìn)入滲濾液收集池，經(jīng)泵送至滲濾液處理裝置進(jìn)行達(dá)標(biāo)處理。

　　Q10：一噸垃圾能發(fā)多少電？能減少多少二氧化碳的排放？

　　利用生活垃圾焚燒產(chǎn)生的余熱發(fā)電，可減少化石能源發(fā)電的二氧化碳排放量。據(jù)估算，國內(nèi)爐排爐生活垃圾焚燒發(fā)電廠發(fā)電量約為305—420度/噸，扣除垃圾焚燒發(fā)電過程中自身能源消耗，上網(wǎng)電量約250—350度/噸；根據(jù)我國的電力結(jié)構(gòu)，70%以上是煤發(fā)電，垃圾焚燒發(fā)電替代燃煤發(fā)電，焚燒1噸生活垃圾相當(dāng)于減排二氧化碳量208—283kg。此外，我國生活垃圾焚燒發(fā)電對二氧化碳減排更大的貢獻(xiàn)是替代填埋，焚燒1噸生活垃圾相當(dāng)于減排二氧化碳量300kg。

　　Q11：焚燒熱能如何利用？

　　生活垃圾中存在大量的可燃物，利用生活垃圾代替煤作為燃料，在焚燒爐內(nèi)進(jìn)行燃燒、發(fā)出熱量并產(chǎn)生蒸汽，既可以發(fā)電，也可以熱電聯(lián)產(chǎn)或直接供熱。對生活垃圾采用焚燒發(fā)電（供熱）的方式，不但處理了生活垃圾，而且還節(jié)約了國家的不可再生資源——煤或燃油，同時(shí)彌補(bǔ)了我國電力的不足。

　　Q12：世界發(fā)達(dá)國家、地區(qū)生活垃圾主要通過什么方式處理？

　　目前，發(fā)達(dá)國家、地區(qū)生活垃圾最主要的處理方式是焚燒發(fā)電，尤其是土地資源稀缺、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口較多的城市。如瑞典60%以上，丹麥、日本、盧森堡、瑞士達(dá)到70%以上，新加坡已經(jīng)超過了80%，中國臺(tái)灣甚至已經(jīng)達(dá)到90%左右。

　　Q13：我國生活垃圾焚燒發(fā)電現(xiàn)狀如何？

　　截至2015年年底，投入運(yùn)行的生活垃圾焚燒發(fā)電廠有220座，總處理能力為22萬噸/日，總裝機(jī)約為4300MW。國家能源局印發(fā)《生物質(zhì)能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出，到2020年生活垃圾焚燒發(fā)電處理能力將達(dá)到50萬噸/日。

　　Q14：生活垃圾焚燒發(fā)電廠與周邊群眾和諧相處的實(shí)例有哪些？

　　日本東京的中央焚燒發(fā)電廠位于市中心，距離日本皇宮僅3.5公里，皇宮周邊7公里范圍內(nèi)有7座垃圾焚燒發(fā)電廠。東京23個(gè)區(qū)有23個(gè)焚燒廠，有的就建在市中心。在歐洲許多城市，余熱利用的垃圾焚燒廠與城市集中供熱管網(wǎng)連接，為城市供熱系統(tǒng)提供廉價(jià)的可持續(xù)熱源。例如，在法國巴黎、意大利布雷西亞、丹麥哥本哈根、瑞典馬爾默，垃圾焚燒廠供熱量占城市供熱量達(dá)到50%。

　　我國的佛山南海垃圾焚燒廠位于南海大學(xué)城內(nèi)，3公里范圍內(nèi)有約10萬學(xué)生和居民，和諧相處，已成為南海區(qū)工業(yè)旅游景點(diǎn)；常州垃圾發(fā)電廠位于該市武進(jìn)區(qū)遙觀鎮(zhèn)的繁華地帶，與民為鄰9年零投訴。其他如江蘇蘇州、浙江海寧、山東日照、廣東博羅等地垃圾發(fā)電廠離居民區(qū)也只有幾百米的距離，都能做到和諧相處。

　　Q15：二噁英是什么？如何控制？如何監(jiān)管？

　　1、二噁英是什么？

　　所謂二噁英，實(shí)際上是二噁英類化合物的一個(gè)簡稱，指的是結(jié)構(gòu)和性質(zhì)都很相似的包含眾多同類物或異構(gòu)體的兩大類共210種有機(jī)化合物，但其中只有極少數(shù)種類被認(rèn)為具有毒性。二噁英并不是垃圾焚燒廠特有的公害，它是一種有機(jī)物與氯一起加熱就會(huì)產(chǎn)生的化合物，是一種比較普遍的化學(xué)現(xiàn)象。二噁英在空氣、土壤、水、食物和垃圾中都能發(fā)現(xiàn)，有研究顯示，食品是其主要來源，人體接觸的二噁英中約有90%來自膳食方面。

　　2、如何控制二噁英排放？

　　生活垃圾焚燒廠控制二噁英排放，主要采用成熟的前“3T”后高效凈化技術(shù)，其一是保持焚燒爐膛內(nèi)溫度大于850攝氏度，并控制煙氣在爐膛內(nèi)停留2秒以上，使二噁英得到完全分解；其二是煙氣通過最先進(jìn)的凈化處理系統(tǒng)，將單位二惡英濃度控制在0.1納克以內(nèi)，達(dá)到國際上最嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)。事實(shí)上，自現(xiàn)代生活垃圾焚燒技術(shù)誕生120多年來，平均每10年就有一個(gè)重大的技術(shù)突破，進(jìn)入21世紀(jì)以來的重大技術(shù)進(jìn)步，主要是二噁英的高效處理技術(shù)得到了極大的實(shí)質(zhì)性提升，現(xiàn)在大部分高比例采用垃圾焚燒方式的發(fā)達(dá)國家，垃圾焚燒廠對自然界二噁英排放總量的貢獻(xiàn)率都低于1%。

　　3.二噁英如何監(jiān)管？

　　煙氣中二噁英的檢測采用“高分辨氣相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用法”進(jìn)行定量定性分析。煙氣中二噁英的檢測屬于痕量分析(物質(zhì)中含量在百萬分之一以下的組合的分析方法)。檢測包括三個(gè)步驟：取樣、樣品的預(yù)處理和測定。在焚燒廠營運(yùn)過程中主要通過監(jiān)控燃燒溫度、一氧化碳含量和煙塵濃度(一氧化碳與煙塵濃度與二噁英濃度有相關(guān)性)來預(yù)知和控制減少二噁英的產(chǎn)生。

　　Q16：如何保證焚燒爐溫度達(dá)到850攝氏度以上？

　　垃圾運(yùn)入焚燒廠后，先在密閉的垃圾貯存?zhèn)}里堆放、發(fā)酵（提升垃圾熱值），然后進(jìn)入焚燒爐焚燒，燃燒控制采用自動(dòng)燃燒控制系統(tǒng)，如監(jiān)測到爐溫低于850℃，自動(dòng)啟動(dòng)助燃系統(tǒng)助燃，保證爐溫。目前，實(shí)際運(yùn)用的國內(nèi)外爐排爐的爐溫一般能長期保證在900℃至1000℃左右。

　　Q17：既然沒有污染，為什么國家一定要規(guī)定這個(gè)300米？

　　大家都知道，我們中國的政府，考慮事情一向都是力求穩(wěn)妥，所以國家規(guī)定“300米環(huán)境防護(hù)距離”的初衷，并不是因?yàn)?00米范圍內(nèi)有明確的健康風(fēng)險(xiǎn)，事實(shí)上，每個(gè)發(fā)電廠的近百名人員，每天都在廠內(nèi)工作、生活，全在300米范圍內(nèi)，也有著一樣的生命和對健康權(quán)的維護(hù)?！?00米”的規(guī)定，是國家強(qiáng)制設(shè)置了一個(gè)“緩沖地帶”，其作用是：當(dāng)遇到不可抗拒的自然災(zāi)害因素時(shí)，例如級別較大的地震時(shí)，廠內(nèi)房屋、設(shè)備倒塌，這個(gè)時(shí)候電廠肯定是處于停機(jī)運(yùn)行狀態(tài)，停機(jī)時(shí)雖然沒有煙氣向外界排放，但廠內(nèi)沒來得及處理的滲瀝液等污染性廢水，卻可能由于設(shè)備泄漏而流向外界——“300米”正好為這些物質(zhì)提供了一個(gè)緩沖區(qū)，以避免對附近的居民造成較大的生態(tài)污染風(fēng)險(xiǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　Q18：垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目對企業(yè)的基本要求有哪些？

　　信譽(yù)：具有合乎職業(yè)道德的商業(yè)行為。

　　實(shí)力：具有健康競爭的優(yōu)勢，具有項(xiàng)目建設(shè)的資金實(shí)力。

　　經(jīng)驗(yàn)：具有誠信管理、量化管理、技術(shù)診斷管理等強(qiáng)有力的建設(shè)運(yùn)營管理經(jīng)驗(yàn)。

　　資質(zhì)：適應(yīng)生活垃圾焚燒處理戰(zhàn)略，有效存續(xù)的獨(dú)立法人資格，相應(yīng)資質(zhì)等級的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，通過ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO14001環(huán)境體系及GB/T28001職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證，貫徹切實(shí)可行的運(yùn)行制度、檢修制度、安全制度、培訓(xùn)制度及設(shè)備缺陷管理等制度。

　　能力：實(shí)踐證實(shí)可取得良好環(huán)境、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益;可擁有保證項(xiàng)目得以正常投資、建設(shè)、運(yùn)營管理所需要的高級專業(yè)技術(shù)和管理人才。

　　Q19：垃圾焚燒廠會(huì)影響地下水和周圍水源環(huán)境嗎?

　　不會(huì)，擬建項(xiàng)目全部污水(含垃圾滲濾液、沖洗水、生產(chǎn)生活廢水)處理實(shí)現(xiàn)中水回用，零排放。即使有應(yīng)急排放情況，也是處理達(dá)標(biāo)后通過市政污水管排放到城市污水處理廠。與河流、水庫等水源地水體無關(guān)聯(lián)；廢氣經(jīng)過處理后達(dá)標(biāo)排放，對河流、水庫等周圍環(huán)境不會(huì)產(chǎn)生不良影響。

　　Q20：垃圾焚燒后固化物的處置方法

　　垃圾焚燒后的固化物有爐渣和飛灰，爐渣屬于一般廢物，可以直接資源化利用，飛灰屬于危險(xiǎn)廢物，需要特別處理。爐渣主要為生活垃圾焚燒后的殘余物，其產(chǎn)生量視垃圾成分而定，其主要成分為氧化錳（MnO）、二氧化硅（SiO2）、氧化鈣（CaO）、三氧化二鋁（Al2O3）、三氧化二鐵（Fe2O3）、廢金屬，以及少量未燃盡的有機(jī)物等。垃圾焚燒產(chǎn)生的爐渣經(jīng)過高溫?zé)o害化處理，再經(jīng)過磁選等分離出廢鋼鐵等廢舊金屬后，將爐渣輸送到靜脈產(chǎn)業(yè)園一期的建筑垃圾生產(chǎn)線綜合利用。

　　飛灰屬于危險(xiǎn)廢物，必須單獨(dú)收集。垃圾焚燒飛灰先在廠區(qū)進(jìn)行必要的穩(wěn)定化和固化處理，并經(jīng)浸出毒性試驗(yàn)合格后，再使用專用密閉運(yùn)輸工具送至該項(xiàng)目配套建設(shè)的飛灰填埋場填埋處置。

　　Q21：根據(jù)各地垃圾焚燒場周邊老百姓生活現(xiàn)狀，給老百姓心中留下了極大陰影，該如何解決？

　　垃圾發(fā)電產(chǎn)業(yè)在我國起步較晚，受土地緊張、垃圾圍城等因素的影響，垃圾焚燒發(fā)電，已成為我國大多數(shù)城市目前的一種現(xiàn)實(shí)選擇，垃圾焚燒也逐漸成為我國政府推崇的一種垃圾處理手段，生活垃圾焚燒廠已經(jīng)不可避免地成了一個(gè)城市的剛性需求，就像咱們家里必須有廁所一樣。

　　要解決這些問題，只能加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格按照國家相關(guān)的運(yùn)行監(jiān)管規(guī)范，制定詳細(xì)的監(jiān)管考核辦法，將每一項(xiàng)工作落到實(shí)處。監(jiān)管過程從建設(shè)到運(yùn)營，一步不放松；監(jiān)管主體盡量擴(kuò)大，除職能部門比如城管、環(huán)保、安全等日常監(jiān)管外，定期不定期邀請民眾或者各種團(tuán)體監(jiān)督；監(jiān)管方式多樣化，實(shí)行線下現(xiàn)場監(jiān)管與線上網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管相結(jié)合，線下派專人駐場，線上與所有數(shù)字平臺(tái)建立連接；監(jiān)管設(shè)施建設(shè)到位，除數(shù)字化監(jiān)管之外，城管局將在項(xiàng)目鄰近區(qū)域建設(shè)智能監(jiān)管平臺(tái)，將焚燒廠日常運(yùn)營數(shù)據(jù)納入平臺(tái)監(jiān)管范圍，同時(shí)在大門口設(shè)置大型液晶顯示屏，將每日、每時(shí)、每刻的排放指標(biāo)公之于眾，便于公眾隨時(shí)監(jiān)督。