按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號）、《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評價發(fā)〔2013〕488號）和《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價信息公開機(jī)制方案>的通知》（環(huán)發(fā)〔2015〕162號）等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位是建設(shè)項(xiàng)目選址、建設(shè)、運(yùn)營全過程環(huán)境信息公開的主體，是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書（表）相關(guān)信息和審批后環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況信息公開的主體；建設(shè)單位編制環(huán)境影響公眾參與的過程中，應(yīng)當(dāng)公開有關(guān)環(huán)境影響評價的信息，征求公眾意見。建設(shè)單位對所發(fā)布的公示信息內(nèi)容負(fù)全責(zé)并承擔(dān)法律責(zé)任。

　　2018年12月，受中國石油天然氣股份有限公司塔里木油田分公司委托，中國寰球工程有限公司承擔(dān)塔里木乙烷制乙烯項(xiàng)目變更環(huán)境影響評價工作。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》及《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號）、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—公眾參與（征求意見稿）》、《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評價發(fā)〔2013〕488號）相關(guān)要求，為進(jìn)一步維護(hù)社會公眾合法的環(huán)境權(quán)益，提高環(huán)保措施的合理性和有效性，現(xiàn)對該項(xiàng)目環(huán)境影響評價進(jìn)行第一次公眾參與公示。公示材料如下：

　　一、建設(shè)項(xiàng)目名稱及概要

　　項(xiàng)目名稱：塔里木乙烷制乙烯項(xiàng)目(變更)

　　項(xiàng)目性質(zhì)：新建

　　項(xiàng)目地點(diǎn)：新疆巴音郭楞蒙古自治州上庫綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)石油石化產(chǎn)業(yè)園

　　項(xiàng)目概要：本項(xiàng)目以乙烷為原料，生產(chǎn)LLDPE、HDPE等產(chǎn)品。生產(chǎn)裝置包括60萬噸/年乙烯裝置、30萬噸/年HDPE裝置、30萬噸/年FDPE裝置以及配套的公用工程、儲運(yùn)設(shè)施和輔助設(shè)施，占地147公頃。項(xiàng)目公用工程包括空分空壓、供熱系統(tǒng)、循環(huán)水場、污水處理場(含蒸發(fā)結(jié)晶)及排水管網(wǎng)等；輔助設(shè)施包括全廠火炬系統(tǒng)、總變電所、中央控制室、中央化驗(yàn)室等；儲運(yùn)設(shè)施包括煤儲運(yùn)、全廠罐區(qū)、汽車裝卸站、火車裝卸站、化學(xué)品庫、固廢臨時貯存庫、綜合倉庫等；輔助設(shè)施包括生產(chǎn)管理設(shè)施和綜合辦公樓。

　　建設(shè)意義：本項(xiàng)目的建設(shè)將是利用中石油特有的資源優(yōu)勢，建設(shè)有國際競爭力的乙烯裝置，回收利用西氣東輸天然氣中的乙烷生產(chǎn)乙烯及其下游產(chǎn)品，是節(jié)約能源、優(yōu)化利用資源的重要手段，是推動新疆和塔里木區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措。

　　2018年10月，中國寰球工程有限公司編制完成《塔里木乙烷制乙烯項(xiàng)目環(huán)境影響報告書》。2018年10月，新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳以“新環(huán)函[2018]1478號”對該項(xiàng)目環(huán)境影響報告書進(jìn)行了批復(fù)?，F(xiàn)中石油塔里木油田分公司擬將項(xiàng)目廠址變更至原廠址東北側(cè)，相應(yīng)調(diào)整總圖，項(xiàng)目規(guī)模、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品方案、供熱方案和污染物治理措施等建設(shè)內(nèi)容均不變。

　　項(xiàng)目投資：本項(xiàng)目總投資98.21億元

　　二、建設(shè)單位的名稱和聯(lián)系方式

　　建設(shè)單位名稱：中國石油天然氣股份有限公司塔里木油田分公司

　　建設(shè)單位通訊地址：新疆庫爾勒市石化大道26號

　　建設(shè)單位聯(lián)系人：余先生

　　聯(lián)系電話：0996-2176541

　　聯(lián)系郵箱：263058270@qq.com

　　三、環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式

　　環(huán)評單位名稱：中國寰球工程公司

　　環(huán)評單位地址：北京市朝陽區(qū)來廣營高科技產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)達(dá)二路1號

　　環(huán)評單位聯(lián)系人：程先生

　　聯(lián)系電話：010-61917574

　　聯(lián)系郵箱：hjbhzx@hqcec.com

　　四、環(huán)境影響評價的工作程序和主要工作內(nèi)容

　　1、環(huán)評的工作程序：分三階段進(jìn)行。

　　第一階段：接收項(xiàng)目建設(shè)單位委托，研究相關(guān)法律及規(guī)劃，進(jìn)行初步工程分析和現(xiàn)場勘查，識別評價因子，確定評價重點(diǎn)、工作等級、評價范圍和環(huán)境敏感目標(biāo)，發(fā)布第一次環(huán)境影響公示信息。

　　第二階段：項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測和評價、工程分析，各專題環(huán)境影響評價。

　　第三階段：對項(xiàng)目環(huán)保措施進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，給出環(huán)境管理及監(jiān)測計劃，明確項(xiàng)目環(huán)境可行性結(jié)論，發(fā)布第二次環(huán)境影響評價公示信息，形成報告書送審稿，提交環(huán)保部門組織專家審查、審批。

　　2、環(huán)境影響評價主要工作內(nèi)容

　　評價內(nèi)容主要包括：在對項(xiàng)目建設(shè)場地周圍環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量狀況的調(diào)查基礎(chǔ)上，對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，制定跟蹤監(jiān)測的方法和環(huán)境管理制度。

　　五、環(huán)境影響評價的審批程序

　　1、報告書編制完成后，將送審稿提交新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境工程評估中心；

　　2、評估中心負(fù)責(zé)組織相關(guān)專家召開項(xiàng)目報告書評估會議，根據(jù)專家意見形成會議紀(jì)要。環(huán)評單位根據(jù)專家意見修改完善報告書，評估中心項(xiàng)目負(fù)責(zé)人結(jié)合會議紀(jì)要和修改后的報告書，出具評估意見；

　　3修改好的報告書送巴音郭楞蒙古自治州環(huán)保局，經(jīng)審核后取得項(xiàng)目初審意見，包括項(xiàng)目污染物排放總量指標(biāo)；

　　4項(xiàng)目建設(shè)單位持審批申請，連同評估中心的評估意見，巴音郭楞蒙古自治州環(huán)保局的初審意見及修改完善后的報告書，報送新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳，經(jīng)審查和公示后，取得新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳環(huán)評批復(fù)。

　　六、公眾參與程序和方案以及各階段工作初步安排

　　公眾參與程序主要包括五個階段，各階段工作初步安排如下：

　　1在建設(shè)單位確定承擔(dān)環(huán)境影響評價工作的環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)后7日內(nèi)以信息公告的形式進(jìn)行第一次信息公開。

　　2在環(huán)評報告編制過程中，收集公眾主動提出的意見。

　　3在環(huán)評報告報送環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批前以信息公告的形式進(jìn)行第二次信息公開，同時公布環(huán)評報告。

　　4在以上工作的基礎(chǔ)上開展公眾意見調(diào)查、公眾意見匯總分析，并進(jìn)行信息反饋。本項(xiàng)目擬采用發(fā)放調(diào)查問卷的形式，對項(xiàng)目評價范圍內(nèi)環(huán)境敏感點(diǎn)的公眾、可能受到直接影響的單位團(tuán)體、當(dāng)?shù)厝舜蟠淼冗M(jìn)行調(diào)查。

　　5新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳在環(huán)評報告受理、審批前和審批后對建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)信息進(jìn)行公示。

　　中國石油天然氣股份有限公司塔里木油田分公司

　　2018年12月24日