按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號）、《新疆維吾爾自治區(qū)建設項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評價發(fā)〔2013〕488號）和《關于印發(fā)<建設項目環(huán)境影響評價信息公開機制方案>的通知》（環(huán)發(fā)〔2015〕162號）等法律、法規(guī)及有關規(guī)定，建設單位是建設項目選址、建設、運營全過程環(huán)境信息公開的主體，是建設項目環(huán)境影響報告書（表）相關信息和審批后環(huán)境保護措施落實情況信息公開的主體；建設單位編制環(huán)境影響公眾參與的過程中，應當公開有關環(huán)境影響評價的信息，征求公眾意見。建設單位對所發(fā)布的公示信息內容負全責并承擔法律責任。

　　2018年12月，烏魯木齊市市政工程建設處委托北京國環(huán)清華環(huán)境工程設計研究院有限公司承擔了鄯善-烏魯木齊輸氣管道遷改項目的環(huán)境影響評價工作。為維護社會公眾合法的環(huán)境權益，提高環(huán)境影響評價的科學性和針對性，提高環(huán)保措施的合理性和有效性，根據《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)[2006]28號)及《環(huán)境影響評價技術導則—公眾參與》（征求意見稿）、《新疆維吾爾自治區(qū)建設工程環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評價發(fā)[2013]488號）的要求，現對該工程進行公眾參與第一次公示，征求廣大公眾的意見和建議。公示材料如下：

　　一、建設項目概況

　　1.工程名稱：鄯善-烏魯木齊輸氣管道遷改項目。

　　2.地理位置：擬建工程位于烏魯木齊市天山區(qū)、水磨溝區(qū)、米東區(qū)及達坂城區(qū)。

　　3.工程概況：新建鄯善-烏魯木齊輸氣管道長度約為33.99km，管徑D457mm，設計輸量6×108Nm3/a，并對原鄯善-烏魯木齊輸氣管道氮氣置換、廢棄。新建城市分輸站向大灣門站供氣反輸支線管線5km，管徑D610mm。遷改新建城市分輸站和吐哈CNG母站各1座，并拆除原城市分輸站和吐哈CNG母站。

　　4.工程投資：本工程估算總金額合計為31388.10萬元。

　　二、建設單位名稱及聯(lián)系方式

　　單位名稱：烏魯木齊市市政工程建設處

　　聯(lián)系人:董洪恩

　　聯(lián)系電話：13579932756

　　三、承擔環(huán)境影響評價工作單位名稱及聯(lián)系方式

　　評價單位：北京國環(huán)清華環(huán)境工程設計研究院有限公司

　　通訊地址：北京市海淀區(qū)清華大學學研大廈A300

　　郵編：830011

　　聯(lián)系人：李艷虹

　　聯(lián)系電話：18799167952

　　郵箱：93440340@qq.com

　　四、環(huán)境影響評價工作程序及主要工作內容

　　工作程序：

　　1、第一階段(準備階段)：接受項目建設單位委托，收集相關文件，進行初步的實地調查，編制環(huán)境影響評價工作方案，識別評價因子，確定評價重點、工作等級、評價范圍和環(huán)境敏感目標，發(fā)布第一次環(huán)境影響信息公示。

　　2、第二階段(正式工作階段)：進一步做工程分析、環(huán)境現狀調查及環(huán)境現狀監(jiān)測和評價，并進行環(huán)境影響分析與評價。

　　3、第三階段(報告書編制階段)：對項目環(huán)保措施進行技術經濟論證，給出環(huán)境管理及監(jiān)測計劃，明確項目環(huán)境可行性結論，發(fā)布第二次環(huán)境影響評價信息公告，形成報告書送審稿。

　　主要工作內容：通過現場調查、資料收集對項目區(qū)域自然環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)結構與功能、環(huán)境質量現狀、區(qū)域環(huán)境敏感目標等基本情況進行調查與分析，通過對項目建設可能產生的環(huán)境影響進行工程分析，提出減緩環(huán)境影響的有效措施，最終論證本項目的建設環(huán)境是否可行。

　　五、環(huán)評審批程序

　　1、報告書編制完成后，將送審稿提交至烏魯木齊市環(huán)境保護局進行審查。

　　2、烏魯木齊市環(huán)境保護局負責組織相關專家召開工程報告書評審會議，根據專家意見形成會議紀要。

　　3、環(huán)評單位根據專家意見修改完善報告書，修改后的報告書由建設單位報送環(huán)保局。經審查和公示后，取得烏魯木齊市環(huán)境保護局環(huán)評批復。

　　六、公眾參與程序和方案以及各階段工作初步安排

　　公眾參與程序主要包括五個階段，各階段工作初步安排如下：

　　1、在建設單位確定承擔環(huán)境影響評價工作的環(huán)境影響評價機構后7日內以信息公告的形式進行第一次信息公開。

　　2、在環(huán)評報告編制過程中，收集公眾主動提出的意見。公眾對該工程有什么意見或建議，在了解公告內容后，將意見以寫信、發(fā)郵件、打電話等形式及時反映給建設單位。

　　3、在報送烏魯木齊市環(huán)境保護局審批前，以信息公告的形式進行第二次信息公開，同時公布環(huán)評報告書。

　　4、在以上工作的基礎上開展公眾意見調查、公眾意見匯總分析，并進行信息反饋。本工程擬采用發(fā)放調查問卷的形式，對本工程評價范圍內環(huán)境敏感點的公眾、可能受到直接影響的單位代表等進行調查。

　　5、環(huán)保局在環(huán)評報告受理、審批前和審批后對工程有關信息進行公示。

　　烏魯木齊市市政工程建設處

　　2018年12月11日