按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號）、《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評價發(fā)〔2013〕488號）和《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價信息公開機(jī)制方案> 的通知》（環(huán)發(fā)〔2015〕162號）等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位是建設(shè)項(xiàng)目選址、建設(shè)、運(yùn)營全過程環(huán)境信息公開的主體，是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書（表）相關(guān)信息和審批后環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況信息公開的主體；建設(shè)單位編制環(huán)境影響公眾參與的過程中，應(yīng)當(dāng)公開有關(guān)環(huán)境影響評價的信息，征求公眾意見。建設(shè)單位對所發(fā)布的公示信息內(nèi)容負(fù)全責(zé)并承擔(dān)法律責(zé)任。

　　2018年3月初，庫車景勝新能源環(huán)保有限公司（以下簡稱我公司）委托新疆天合環(huán)境技術(shù)咨詢有限公司（以下簡稱天合公司）承擔(dān)阿克蘇地區(qū)靜脈產(chǎn)業(yè)園（東區(qū)）—生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項(xiàng)目環(huán)境影響評價工作。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)[2006]28號)、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 公眾參與》(征求意見稿)和《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價公眾參與暫行規(guī)定》(新環(huán)評價發(fā)[2013]488號)中的相關(guān)規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價公眾參與應(yīng)實(shí)行公開、平等、廣泛和便利的原則，采用多種形式，開展環(huán)境影響評價的公眾參與工作。我公司現(xiàn)對本項(xiàng)目進(jìn)行公眾參與第二次公示。公示材料如下：

　　一、工程名稱及概況

　　1.項(xiàng)目名稱

　　阿克蘇地區(qū)靜脈產(chǎn)業(yè)園（東區(qū)）—生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項(xiàng)目

　　2.建設(shè)地點(diǎn)

　　本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，位于新疆阿克蘇地區(qū)庫車縣東側(cè)的阿克蘇地區(qū)靜脈產(chǎn)業(yè)園（東區(qū)）內(nèi)，庫車縣垃圾填埋場西南，G3012 國道庫車東立交出口北側(cè)。廠址中心坐標(biāo)為N41°45′14.84"、E83°8′55.22"。

　　3.項(xiàng)目概況

　　建設(shè)規(guī)模：本項(xiàng)目共分二期建設(shè)，其中一期設(shè)計處理城市生活垃圾600噸/日，配置2 臺300t/d 機(jī)械爐排焚燒爐+1臺10MW汽輪發(fā)電機(jī)組，預(yù)留二期擴(kuò)建場地（本次評價僅對一期工程評價）。本項(xiàng)目年運(yùn)行8000小時，年發(fā)電量6.623×107kWh、年售（上網(wǎng)）電量5.298×107kWh。本項(xiàng)目處理庫車縣、新和縣、沙雅縣的生活垃圾，生活垃圾由市政環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾，采用密閉車廂可卸式垃圾運(yùn)輸車輛運(yùn)輸運(yùn)至廠內(nèi)的垃圾貯坑內(nèi)。

　　本項(xiàng)目主要包含垃圾接收系統(tǒng)、焚燒處理線、煙氣處理裝置、灰渣輸送系統(tǒng)、余熱回收系統(tǒng)、汽輪發(fā)電機(jī)組、灰渣處理系統(tǒng)、滲濾液收集、滲濾液處理系統(tǒng)、廢棄物填埋場等，核心設(shè)備焚燒爐采用順推式機(jī)械爐排焚燒爐。煙氣處理系統(tǒng)采用“SNCR爐內(nèi)脫硝＋半干式脫酸＋干法噴射+活性炭吸附＋布袋除塵”的組合工藝技術(shù)；滲瀝液采用“預(yù)處理+ UASB厭氧反應(yīng)器+MBR生化處理系統(tǒng)+NF納濾膜系統(tǒng)+RO 反滲透膜”處理工藝。

　　4.工程投資

　　本項(xiàng)目總投資34925.2萬元。

　　二、建設(shè)工程對環(huán)境可能造成的影響概述

　　2.1施工期環(huán)境影響分析

　?。?）環(huán)境噪聲影響分析

　　施工期噪聲主要是施工現(xiàn)場各類機(jī)械設(shè)備噪聲和物料運(yùn)輸?shù)慕煌ㄔ肼?。施工場地噪聲主要指施工機(jī)械設(shè)備噪聲、物料裝卸碰撞噪聲等。此外，裝修、設(shè)備安裝階段，其噪聲源有電鉆、電錘、手工鉆、無齒鋸、多功能木工刨、混凝土攪拌機(jī)等，聲級在95～110dB（A）之間。因本項(xiàng)目廠房建筑面積不大，裝修工作量相對較少，施工機(jī)械噪聲影響主要在土建階段。運(yùn)輸噪聲：主要由各施工階段物料運(yùn)輸車輛引起的，如棄渣運(yùn)出、建筑材料及生產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)進(jìn)。運(yùn)輸車輛一般采用重型載重汽車，距車輛5m處噪聲為82～90dB（A）。施工噪聲對其影響小。

　　（2）環(huán)境空氣影響分析

　　施工期廢氣主要是施工現(xiàn)場產(chǎn)生的二次揚(yáng)塵和燃油機(jī)械設(shè)備及車輛產(chǎn)生的尾氣。揚(yáng)塵主要產(chǎn)生于土建階段。此階段裝卸、運(yùn)輸車輛行駛將產(chǎn)生揚(yáng)塵。揚(yáng)塵量隨氣候條件、施工管理狀況等差異很大。另外，結(jié)構(gòu)、裝修階段運(yùn)輸車輛及混凝土攪拌站（包括水泥散裝作業(yè)）也會產(chǎn)生部分揚(yáng)塵。據(jù)工程實(shí)地監(jiān)測資料，施工區(qū)域近地面空氣中TSP濃度可達(dá)1.5～3.0mg/m3。施工機(jī)械設(shè)備及運(yùn)輸車輛燃油產(chǎn)生尾氣，主要污染物是NOx、CO、THC。施工作業(yè)時對環(huán)境空氣的影響主要集中在施工場區(qū)內(nèi)和運(yùn)輸車輛所經(jīng)沿線兩側(cè)。通過濕法作業(yè)、場區(qū)灑水、限速、車輛上路前清洗，可將其對環(huán)境的影響降至最小。

　?。?）地表水環(huán)境影響分析

　　施工期水污染源主要為施工人員生活污水和施工行為產(chǎn)生的廢水。各施工階段汽車沖洗及建筑物（構(gòu)筑物）的養(yǎng)護(hù)、沖洗、打磨等均會產(chǎn)生含懸浮物的濁水，估計產(chǎn)生量15m3/d。此外，施工期的施工人員按200人/d計，用水量50L/人·d計，將產(chǎn)生生活污水10m3/d，主要污染物濃度COD 350mg/l、SS 250mg/l。施工廢水經(jīng)收集、沉淀處理達(dá)標(biāo)后回用于車輛沖洗、材料拌和、場地灑水等，禁止外排。施工人員生活在城區(qū)，現(xiàn)場不產(chǎn)生大量生活廢水，禁止外排。因此，施工期不會對地表水環(huán)境產(chǎn)生明顯的不利影響。

　?。?）固體廢物影響分析

　　施工期固體廢物主要有施工產(chǎn)生的棄渣和生活垃圾兩類。建筑垃圾送當(dāng)?shù)刂付ńㄖ鼒鎏幹谩Ｊ┕と藛T的生活垃圾按0.5kg/人·d計，施工期產(chǎn)生生活垃圾100kg/d。施工期，松散的棄方在降水或地表徑流沖刷下，易產(chǎn)生水土流失，應(yīng)避開雨季進(jìn)行大規(guī)模的土石方工程，做好表土保存并作為廠區(qū)后期綠化用土。施工工地生活垃圾統(tǒng)一收集后，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處置。只要及時收集，并在運(yùn)輸與裝卸過程中防止拋灑，則不會對環(huán)境造成明顯的不良影響。

　　2.2運(yùn)營期環(huán)境影響分析

　?。?）環(huán)境空氣

　　垃圾焚燒廠的廢氣主要來自兩部分：

　　垃圾在焚燒過程中產(chǎn)生的煙氣，其中的主要污染物可以分為①粉塵（顆粒物）、酸性氣體（HCl、HF、NOx、SOx等）、CO、重金屬（Hg、Pb、Cr等）和有機(jī)劇毒性污染物（二噁英類、呋喃等）幾大類。②在垃圾卸料過程中和垃圾堆放在垃圾池內(nèi)、污水處理站均會散發(fā)出惡臭氣體。

　　①焚燒煙氣采取“爐內(nèi)脫硝（SNCR）+活性炭吸附+半干法脫酸+干法+布袋除塵器”的凈化工藝處理，其中二噁英采取“3T”燃燒控制技術(shù)控制在爐內(nèi)的生成量，即爐內(nèi)高溫燃燒（大于850℃）及控制煙氣停留時間、低溫控制（煙氣在200-400℃區(qū)域快速通過），滿足《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18485-2014)相關(guān)要求后，經(jīng)1根80m高排氣筒排放。經(jīng)預(yù)測，項(xiàng)目建成后正常情況下，環(huán)境敏感點(diǎn)SO2、NO2、PM10、HCl、CO、重金屬、二噁英類等各污染物小時、日均、年均影響濃度最大值占標(biāo)率均滿足GB3095-2012中的二級標(biāo)準(zhǔn)要求；在疊加現(xiàn)狀監(jiān)測值后，各預(yù)測點(diǎn)及現(xiàn)狀監(jiān)測點(diǎn)的環(huán)境空氣仍然較好，不會出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象。

　?、诶鴤}及卸料大廳產(chǎn)生的惡臭氣體采取密閉負(fù)壓、高效捕集、高溫焚燒分解處置；污水處理站產(chǎn)生的惡臭氣體采取密封加蓋、負(fù)壓抽吸處置。采用上述治理措施后，正常情況下無組織排放的惡臭氣體基本上可忽略不計。當(dāng)垃圾焚燒爐檢修或停運(yùn)時，將全廠臭氣經(jīng)設(shè)置在垃圾坑上部的無機(jī)玻璃鋼風(fēng)管和除臭風(fēng)機(jī)排出，送入活性炭除臭裝置處理，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求后由排風(fēng)機(jī)高空排放。

　　考慮到負(fù)壓密封失效導(dǎo)致部分惡臭氣體外逸等非正常情況，設(shè)置項(xiàng)目廠界以外1000m的防護(hù)距離，對該區(qū)域內(nèi)居民實(shí)施環(huán)保搬遷。本項(xiàng)目排放的各類廢氣均滿足相應(yīng)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)限值，對環(huán)境空氣的影響較小，環(huán)境可以接受。

　?、鄱f英對人群健康的影響

　　在采取“3T”燃燒控制+活性炭吸附加+布袋除塵器工藝進(jìn)行煙氣凈化處理后，正常工況下二噁英類排放控制在0.1ngTEQ/m3以下，非正常工況可控制在5ngTEQ/m3以下。

　　據(jù)世界衛(wèi)生組織建議，人類每日攝入二噁英類不得超過1～4pg/kg 體重，按最低劑量控制則人類每日攝入二噁英類不得超過1pg/ kg體重（嚴(yán)于環(huán)發(fā)[2008]82號文中的要求），經(jīng)呼吸進(jìn)入人體的允許攝入量按每日可耐受攝入量10%執(zhí)行，則為0.1pg/ kg 體重（0.1×10-12g/體重）。以二噁英類地面日均濃度最大值為0.032×10-12g/m3，假設(shè)人體體重60 kg，每人一天吸入氣體15m3計算，每人一天吸收二噁英類為0.48×10-12g/60 kg體重，即0.008×10-12g/kg<0.1×10-12g/ kg體重，符合世界衛(wèi)生組織建議的標(biāo)準(zhǔn)要求，對人體影響較小。

　　二噁英類通過大氣擴(kuò)散，進(jìn)入廠址周圍的水生生物體中進(jìn)行生物積累或被周圍土壤礦物表面吸附。由于二噁英類的半衰期較長（14~273年），又易通過食物鏈逐級富集而進(jìn)入人體，造成對人體的損害。再加上二噁英類的劇毒性，環(huán)境中的存在量往往是pg級的絕對量或ppt的含量，因此，建設(shè)方必須加強(qiáng)管理，嚴(yán)格按照工藝設(shè)計操作規(guī)程執(zhí)行，確保二噁英類達(dá)標(biāo)排放，盡量減小其排放量，使其對環(huán)境的污染降低到最低程度。

　　20世紀(jì)80年代以來，發(fā)達(dá)國家不斷開發(fā)新技術(shù)，例如熔融固化、加熱脫氯等，二噁英類對環(huán)境的潛在危害越來越小。根據(jù)已經(jīng)投產(chǎn)的安徽金寨等項(xiàng)目的驗(yàn)收監(jiān)測報告來看，項(xiàng)目二噁英排放濃度滿足歐盟標(biāo)準(zhǔn) EU2000/76/EC限值要求以及《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18485-2014)排放限值要求；從新疆本土已建成投運(yùn)的生活垃圾焚燒企業(yè)來看，二噁英滿足歐盟標(biāo)準(zhǔn) EU2000/76/EC限值要求以及《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18485-2014)排放限值要求。

　?。?）地表水

　　本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水共分兩類，其一為低濃度廢水，包括生活污水、道路沖洗水、化驗(yàn)室廢水、潔凈生產(chǎn)廢水；其二為高濃度廢水，包括垃圾滲濾液、卸料大廳地面沖洗水。

　　垃圾卸料大廳地面沖洗水、垃圾滲濾液及滲濾液處理系統(tǒng)生產(chǎn)用水統(tǒng)一送入廠內(nèi)滲濾液處理站處置，該廢水是一種高濃度有機(jī)污水，其特點(diǎn)是液體發(fā)臭、污染物濃度高，主要污染物為BOD5、COD、NH3-N、SS及重金屬等。廠內(nèi)設(shè)一套污水處理系統(tǒng)，建設(shè)規(guī)模為220m3/d，采用“預(yù)處理+UASB（厭氧反應(yīng)器）＋MBR（反硝化+硝化+外置超濾）+ 網(wǎng)管式反滲透+卷式反滲透”的組合處理工藝。深度處理階段膜產(chǎn)生的濃水噴回焚燒爐燃燒，其余廢水達(dá)到《城市污水再生利用工業(yè)用水水質(zhì)》（GB/T19923-2005）中敞開式循環(huán)冷卻水系統(tǒng)補(bǔ)充水標(biāo)準(zhǔn)后全部回用。

　　生活污水、化驗(yàn)室廢水、地磅區(qū)域、道路沖洗水及初期雨水送入廠區(qū)生活污水一體化裝置處理。采用“預(yù)處理+厭氧+接觸氧化+二沉池+精濾+消毒”的組合處理工藝。達(dá)到《城市污水再生利用工業(yè)用水水質(zhì)》（GB/T19923-2005）標(biāo)準(zhǔn)后回用。

　　正常情況下項(xiàng)目廢水經(jīng)廠內(nèi)各污水處理站處理達(dá)標(biāo)后全部回用，不外排，對周邊地表水質(zhì)影響較小，不會導(dǎo)致水域功能的下降。

　　（3）地下水

　　對于營運(yùn)期，正常工況下，即使沒有采取特殊的防滲措施，按垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)規(guī)范要求，垃圾池、飛灰儲倉及固化車間、滲濾液收集和輸送設(shè)施也必須經(jīng)過防腐、防滲、防水處理。根據(jù)垃圾焚燒發(fā)電廠多年的運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)，正常工況下不會有飛灰儲倉、滲濾液收集裝置或垃圾池暴露而發(fā)生滲漏至地下水的情景發(fā)生。非正常條件主要指污水管線、滲濾液收集池、飛灰儲倉、廢水調(diào)節(jié)池底部因腐蝕或其它原因出現(xiàn)滲漏等情景。因此，本次評價模擬預(yù)測情景主要針對非正常條件進(jìn)行設(shè)定，按最大泄露情況考慮，本項(xiàng)目建成后，滲漏進(jìn)入地下水的量極小，對地下水環(huán)境影響小，環(huán)境可以接受。

　?。?）聲環(huán)境

　　主要噪聲設(shè)備有余熱鍋爐排汽、汽輪發(fā)電機(jī)組、大型水泵、空壓機(jī)、風(fēng)機(jī)、垃圾運(yùn)輸車輛等，聲級較高，一般在90～120dB(A)之間。在生產(chǎn)、安裝等環(huán)節(jié)皆考慮防噪設(shè)計，擬通過消聲、隔聲、減振等多種措施治理，治理后的噪聲值不超過80dB(A)；預(yù)測結(jié)果表明，廠界噪聲晝間、夜間均滿足3類功能區(qū)要求。

　　（5）固體廢物

　　本項(xiàng)目建成后，固體廢物主要有焚燒爐渣、飛灰、生活垃圾、污水站污泥等：①焚燒爐渣主要成份為SiO2、Al2O3、CaO等，按一般固體廢棄物處理，可直接入填埋場填埋處理或進(jìn)行綜合利用；②飛灰屬于危險廢物（編號HW18），有害成份為Pb、Zn、Cu、Cd、Cr、二噁英類等，飛灰單獨(dú)收集于灰倉內(nèi)，飛灰量30t/d、10950t/a，采用水、水泥和螯合劑固化處理后進(jìn)行鑒別，鑒別結(jié)果達(dá)到《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889-2008）規(guī)定后外送至填埋場進(jìn)行安全處置。對于不能滿足規(guī)定的飛灰，按危險廢物管理，送有資質(zhì)的單位處理。③生活垃圾、污水站污泥送入主廠房焚燒爐燃燒分解。本項(xiàng)目所產(chǎn)生的固廢都能得到綜合利用和妥善處置，不會對環(huán)境造成污染，滿足環(huán)保要求。

　?。?）環(huán)境風(fēng)險

　　本項(xiàng)目為垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，生產(chǎn)過程中使用的輔助燃料（0#輕柴油）以及污水處理中間產(chǎn)物（沼氣）具有易燃易爆特性、煙氣凈化系統(tǒng)存在事故隱患、同時鍋爐爐膛存在爆炸事故風(fēng)險以及滲濾液泄露對地表水、地下水的影響、污水處理系統(tǒng)失效事故等等，在采取有效、可靠的風(fēng)險防范措施和應(yīng)急預(yù)案下，其環(huán)境風(fēng)險可以接受。

　　三、預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施要點(diǎn)

　　廢氣：垃圾焚燒煙氣污染物包括：顆粒物、酸性氣體（HCl、NOx、SO2、HF等）、CO、重金屬和少量二噁英類。根據(jù)污染物組成、濃度，確定本項(xiàng)目煙氣凈化措施：采用“爐內(nèi)脫硝（SNCR）+活性炭吸附+半干法脫酸+干法+布袋除塵器””進(jìn)行煙氣凈化處理。本項(xiàng)目須足額使用消石灰、活性炭、氨水等輔助材料，去除煙氣中的酸性物質(zhì)、重金屬離子、二噁英等氣態(tài)污染物，同時安裝自動監(jiān)測系統(tǒng)和超標(biāo)報警裝置，確保達(dá)標(biāo)排放。

　　惡臭氣體來源于垃圾倉、卸料大廳、污水處理站。當(dāng)焚燒爐正常運(yùn)行時，垃圾倉、卸料大廳的惡臭氣體采用負(fù)壓抽吸、高溫焚燒分解的治理方法；污水處理站產(chǎn)生的惡臭氣體采用密閉加蓋、負(fù)壓抽吸、高溫焚燒分解的治理方法。當(dāng)焚燒爐停運(yùn)及維修期間，全廠產(chǎn)生的惡臭氣體經(jīng)風(fēng)管和風(fēng)機(jī)抽至活性炭除臭裝置進(jìn)行處理，確保達(dá)標(biāo)排放。

　　廢水：廢水污染防治措施包括源頭削減和末端治理。廢水采用清污分流，分類收集、分類處理的方式。生產(chǎn)廢水優(yōu)先考慮循環(huán)再利用，其中循環(huán)水系統(tǒng)排污水、除鹽水制備系統(tǒng)排水、鍋爐定排水屬于清凈下水，部分回用于道路沖洗、卸料大廳沖洗、主廠房沖洗、車輛沖洗、爐渣冷卻等，不外排。

　　高濃度生產(chǎn)廢水（包括垃圾滲濾液、卸料大廳地面沖洗水等）全部排入滲濾液處理站，處理工藝為“預(yù)處理+UASB（厭氧反應(yīng)器）＋MBR（反硝化+硝化+外置超濾）+ 網(wǎng)管式反滲透+卷式反滲透”，經(jīng)處理達(dá)到《城市污水再生利用 工業(yè)用水水質(zhì)》（GB/T19923-2005）中敞開式循環(huán)冷卻水系統(tǒng)補(bǔ)充水標(biāo)準(zhǔn)后全部回用。

　　固廢：分類收集，分類處理。焚燒爐渣按一般固體廢棄物處理，外運(yùn)綜合利用；焚燒飛灰飛灰單獨(dú)收集于灰倉內(nèi)，飛灰量30t/d、10950t/a，采用水、水泥和螯合劑固化處理后進(jìn)行鑒別，鑒別結(jié)果達(dá)到《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889-2008）規(guī)定后外送至填埋場進(jìn)行安全處置。污水處理站污泥及生活垃圾全部送入焚燒爐焚燒處理；所有固廢綜合利用或妥善處置。

　　噪聲：采用合理布局、隔聲、消聲、減振等措施，確保達(dá)標(biāo)排放。

　　四、環(huán)境影響報告書提出的環(huán)境影響評價結(jié)論的要點(diǎn)

　　本項(xiàng)目位于新疆阿克蘇地區(qū)庫車縣東側(cè)的阿克蘇地區(qū)靜脈產(chǎn)業(yè)園（東區(qū)）內(nèi)。項(xiàng)目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》（2013年修正） “城鎮(zhèn)垃圾及其它固體廢棄物減量化、資源化、無害化處理和綜合利用工程”鼓勵類項(xiàng)目。本項(xiàng)目符合《庫車縣城市總體規(guī)劃（2006～2020年）》、《庫車縣城環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃（2006～2020年）》、《庫車縣土地利用規(guī)劃（2011～2030年）》、《阿克蘇地區(qū)靜脈產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃》（東區(qū)），同時符合國家相關(guān)環(huán)境保護(hù)政策、技術(shù)規(guī)范等要求。項(xiàng)目建成后具有良好的環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。項(xiàng)目建設(shè)中，強(qiáng)化環(huán)境管理，特別是廢氣及高濃度廢水的治理，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。正常情況下，本項(xiàng)目污染物排放對區(qū)域環(huán)境空氣、地表水、地下水、聲環(huán)境質(zhì)量影響較小，只要建設(shè)方嚴(yán)格落實(shí)污染防治措施，確保治理設(shè)施的治理效率達(dá)到環(huán)評和設(shè)計提出的要求，就不會改變區(qū)域環(huán)境功能，環(huán)境可以接受。從環(huán)境保護(hù)角度，本項(xiàng)目建設(shè)是合理可行的。

　　五、公眾查閱環(huán)境影響報告書簡本的方式和期限，以及公眾認(rèn)為必要時向建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)索取補(bǔ)充信息的方式和期限

　　1.公眾索取信息的方式

　　公眾可以在相關(guān)信息公開后，到天合公司、我公司查閱報告書全本，以電子郵件、信函方式向我公司及天合公司咨詢。

　　2.公示期限：2018年11月19日至2018年11月30日

　　3.本項(xiàng)目委托單位的名稱和聯(lián)系方式

　　單位名稱：庫車景勝新能源環(huán)保有限公司

　　通訊地址：新疆阿克蘇地區(qū)庫車縣

　　聯(lián)系方式：0997-6716935

　　聯(lián)系人: 劉陽

　　4.環(huán)境影響評價單位名稱及聯(lián)系方式

　　評價單位：新疆天合環(huán)境技術(shù)咨詢有限公司

　　通訊地址：新疆烏魯木齊市水磨溝區(qū)南湖西路215號

　　聯(lián)系人：謝磊

　　聯(lián)系電話：0991-4182187

　　郵箱：77455578 @qq.com

　　六、公眾參與工作方案

　　1.公眾參與目的

　　為了增加公眾對建設(shè)工程的了解，本次環(huán)評通過公眾參與調(diào)查問卷方式讓公眾了解項(xiàng)目的基本情況，從而有助于消除公眾對項(xiàng)目建設(shè)情況的疑慮，進(jìn)而了解公眾對本項(xiàng)目的態(tài)度，以及公眾對本項(xiàng)目關(guān)心的問題，對項(xiàng)目的意見和建議等，并將公眾意見反饋到環(huán)境影響報告書中，為我公司及環(huán)境影響管理部門日后開展工作提供參考，最終使項(xiàng)目設(shè)計更趨完善。

　　2.執(zhí)行公眾參與人員、資金和其它輔助條件的安排

　　本次環(huán)評公眾參與工作計劃由我公司主導(dǎo)，并嚴(yán)格按照《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)工程環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定(試行)》執(zhí)行。

　　3.工作時間表

　　2018年3月2日起至2018年3月15日在庫車縣人民政府網(wǎng)站發(fā)布第一次網(wǎng)絡(luò)公示；2018年11月19日至2018年11月30日發(fā)布第二次網(wǎng)絡(luò)公示；在網(wǎng)絡(luò)公示結(jié)束后進(jìn)行現(xiàn)場公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放、收集和統(tǒng)計工作。計劃調(diào)查時間為3個工作日，整理統(tǒng)計分析時間為2個工作日。

　　4.公眾的地域和數(shù)量分布情況

　　調(diào)查對象位于阿克蘇地區(qū)庫車縣境內(nèi)的烏尊鎮(zhèn)及牙哈鎮(zhèn)。

　　5.公眾代表選取方式、代表數(shù)量或代表名單

　　公眾參與調(diào)查的空間范圍原則上不小于環(huán)境影響評價范圍（按各環(huán)境要素最大影響范圍考慮），并涵蓋工程的全部敏感保護(hù)目標(biāo)。被征求意見的對象包括可能受到建設(shè)工程直接影響的單位代表和公眾，還包括工程所在地和受影響地區(qū)的基層組織代表、人大代表、政協(xié)委員和有關(guān)專家等。書面問卷調(diào)查表發(fā)放，應(yīng)根據(jù)工程類型及敏感目標(biāo)分布情況，確定書面問卷調(diào)查表的發(fā)放數(shù)量。本次公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放數(shù)量應(yīng)不少于500份，回收的有效書面問卷調(diào)查表數(shù)量應(yīng)大于發(fā)放總量的90%。公眾參與調(diào)查對象主要為管道沿線居民。

　　6.信息公開方式

　　本次環(huán)評信息公示采取網(wǎng)絡(luò)公示方式進(jìn)行，在庫車縣人民政府網(wǎng)及新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會網(wǎng)站進(jìn)行了兩次信息公示，公眾可以在相關(guān)信息公開后，到天合公司、我公司查閱報告書全本，以電子郵件、信函方式向我公司及天合公司咨詢。

　　7.公眾意見調(diào)查方式

　　采取現(xiàn)場發(fā)放公眾參與調(diào)查問卷及專家咨詢的方式進(jìn)行調(diào)查。

　　8.信息反饋的安排等

　　公眾參與信息公開向公眾公開工程的基本情況及工程存在的環(huán)境問題，在信息公開和公眾意見調(diào)查的過程中，明確公開工程建設(shè)方及環(huán)評單位的聯(lián)系方式。公眾可以通過以上聯(lián)系方式，向我公司或天合公司工作人員以口頭建議、發(fā)送信函、傳真、電子郵件等方式，發(fā)表對本項(xiàng)目及環(huán)評工作的意見及看法。評價單位將在本項(xiàng)目環(huán)境影響報告書中如實(shí)記錄、匯總公眾的意見和建議，并將采納合理的公眾意見、建議，同時向工程的建設(shè)單位、設(shè)計單位和有關(guān)部門反饋。對于公眾意見采納或不采納都將逐條給出說明，同時在報告書報批時附具對有關(guān)單位、專家和公眾意見采納和不采納的說明。第一次公示到目前無反饋意見。

　　七、征求公眾意見的范圍和主要事項(xiàng)

　　征求范圍：關(guān)心該工程建設(shè)的所有社會人士。

　　主要事項(xiàng)：

　　1.對本項(xiàng)目的了解程度：

　　2.對本項(xiàng)目所在地環(huán)境現(xiàn)狀的看法；

　　3.對空氣環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度；

　　4.對地表水環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度；

　　5.對地下水環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度；

　　6.對聲環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度；

　　7.對固體廢物環(huán)境影響的認(rèn)可程度；

　　8.對生態(tài)環(huán)境影響的認(rèn)可程度；

　　9.對環(huán)境風(fēng)險防控措施的認(rèn)可程度；

　　10.對施工期環(huán)境影響的認(rèn)可程度；

　　11.對本項(xiàng)目建設(shè)必要性的認(rèn)可程度；

　　12.對本項(xiàng)目減緩不利環(huán)境影響的環(huán)保措施的意見和建議；

　　13.對本項(xiàng)目建設(shè)最關(guān)心的問題；

　　14.是否同意本項(xiàng)目建設(shè)；

　　15.對建設(shè)本項(xiàng)目環(huán)保工作的預(yù)期。

　　八、征求公眾意見的具體形式

　　自公告之日起10個工作日內(nèi)，社會公眾可以通過以上聯(lián)系方式，向我公司或天合公司工作人員以口頭建議、發(fā)送信函、傳真、電子郵件等方式，發(fā)表對本項(xiàng)目及環(huán)評工作的意見及看法。本次公示公眾信息反饋的時間由2018年11月19日起，到2018年11月30日共10個工作日。

　　庫車景勝新能源環(huán)保有限公司

　　2018年11月19日