按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號）、《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評價發(fā)〔2013〕488號）和《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)項目環(huán)境影響評價信息公開機制方案>的通知》（環(huán)發(fā)〔2015〕162號）等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位是建設(shè)項目選址、建設(shè)、運營全過程環(huán)境信息公開的主體，是建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）相關(guān)信息和審批后環(huán)境保護(hù)措施落實情況信息公開的主體；建設(shè)單位編制環(huán)境影響公眾參與的過程中，應(yīng)當(dāng)公開有關(guān)環(huán)境影響評價的信息，征求公眾意見。建設(shè)單位對所發(fā)布的公示信息內(nèi)容負(fù)全責(zé)并承擔(dān)法律責(zé)任。

　　2018年10月24日，新疆化工設(shè)計研究院有限責(zé)任公司受新疆致本精細(xì)化學(xué)有限公司的委托承擔(dān)了新疆致本精細(xì)化學(xué)有限公司天然氣精制化學(xué)品40萬噸/年乙二醇項目的環(huán)境影響評價工作?，F(xiàn)環(huán)境影響報告書已初步完成，擬于近期報送環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》及《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號）、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—公眾參與》（征求意見稿）、《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評價發(fā)〔2013〕488號）要求，現(xiàn)將環(huán)境影響報告書的主要內(nèi)容及總體結(jié)論公示，以聽取社會各界對該項目建設(shè)的環(huán)境影響及有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作的意見和建議。第二次公示信息如下：

　　一、建設(shè)項目情況簡述

　　項目名稱：新疆致本精細(xì)化學(xué)有限公司天然氣精制化學(xué)品40萬噸/年乙二醇項目

　　項目性質(zhì)：新建

　　建設(shè)地點：新疆庫車縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)

　　總投資：329386.43萬元

　　建設(shè)內(nèi)容：新疆致本精細(xì)化學(xué)有限公司在新疆庫車縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)擬建設(shè)天然氣精制化學(xué)品40萬噸/年乙二醇項目。本項目以天然氣為生產(chǎn)原料，采用天然氣轉(zhuǎn)化技術(shù)、相應(yīng)的合成氣凈化技術(shù)以及先進(jìn)的乙二醇合成技術(shù)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)乙二醇。項目包括天然氣轉(zhuǎn)化及凈化裝置、NCMA脫碳裝置、H2/CO分離裝置（包括深冷分離、H2變壓吸附及PSA循環(huán)氣壓縮）、草酸二甲酯裝置、乙二醇裝置及配套的公輔工程（包括公用系統(tǒng)、空分裝置、火炬、罐區(qū)和產(chǎn)品裝卸設(shè)施等)。

　　二、建設(shè)項目對環(huán)境可能造成的影響

　　1.生態(tài)環(huán)境

　　施工期：本項目位于庫車縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。工程施工占地和各類施工活動對地表植被的清理及輾壓會對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生一定影響。

　　運營期：項目在廠區(qū)內(nèi)生產(chǎn)，完善綠化，對生態(tài)系統(tǒng)不產(chǎn)生明顯的影響。

　　2.廢氣

　　施工期：機械尾氣及施工揚塵在施工場地內(nèi)產(chǎn)生，采取措施后對周圍大氣環(huán)境影響很小。

　　運營期：排放的廢氣主要是鍋爐廢氣與工藝廢氣，采取措施后均能夠達(dá)標(biāo)排放。經(jīng)預(yù)測，項目廢氣污染物排放對周圍空氣環(huán)境影響較小。

　　3.廢水

　　施工期：施工過程產(chǎn)生的廢水主要為建筑施工廢水和施工人員生活污水，廢水收集回用不外排，對水環(huán)境影響較小。

　　運營期：項目排放的生產(chǎn)廢水和生活污水由廠內(nèi)污水處理站處理，出水進(jìn)入庫車縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)污水處理廠處理；項目循環(huán)水排污水、脫鹽水站排污水和鍋爐裝置排污水為清靜廢水，經(jīng)清靜廢水管網(wǎng)送至庫車開發(fā)區(qū)污水處理廠進(jìn)行中水回用處理。項目排水對廠區(qū)周圍水環(huán)境不產(chǎn)生明顯影響。

　　4.固體廢物

　　施工期：施工現(xiàn)場產(chǎn)生的垃圾以建筑垃圾為主，統(tǒng)一收集清運到庫車縣垃圾填埋場處理。項目施工不排放固體廢物，不會對當(dāng)?shù)丨h(huán)境產(chǎn)生明顯影響。

　　運營期：項目產(chǎn)生的固體廢物主要是生產(chǎn)工藝中使用的廢催化劑和廢吸附劑等，其中的危險廢物安全處理，生活垃圾集中填埋。項目運行產(chǎn)生的固體廢物對當(dāng)?shù)丨h(huán)境不產(chǎn)生明顯影響。

　　5.噪聲

　　施工期：噪聲主要來自施工機械噪聲、施工作業(yè)噪聲和運輸車輛噪聲。施工噪聲如挖土機械、打樁機械、升降機等，多為點聲源；施工作業(yè)噪聲主要指一些零星的敲打聲、裝卸建材的撞擊聲、施工人員的吆喝聲、拆裝模板的撞擊聲等，多為瞬間噪聲；運輸車輛的噪聲屬于交通噪聲。在一定范圍內(nèi)會對周圍聲環(huán)境產(chǎn)生影響。

　　運營期：本項目主要噪聲源是生產(chǎn)設(shè)備及各類機泵等，采取有效措施后，廠界噪聲可達(dá)標(biāo)排放，對聲環(huán)境影響較小。

　　綜上所述，在環(huán)保設(shè)施正常運行情況下，項目所產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲、固廢等污染物對周圍環(huán)境影響較小。

　　三、預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的要點

　　1.生態(tài)

　　施工期：施工時建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計在指定區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行施工，盡可能減少對地表的擾動和破壞，盡量減少棄土棄方，對未利用區(qū)域不得隨意破壞其原有地表植被。

　　運營期：定期對環(huán)保設(shè)施進(jìn)行檢修，確保其穩(wěn)定正常運行，從源頭上最大限度地減少氣、水、渣及噪聲向環(huán)境的排放，降低對周圍生態(tài)環(huán)境的影響。

　　2.廢氣

　　施工期：合理組織施工，盡量避免揚塵二次污染；施工場地在干燥多風(fēng)時應(yīng)定期灑水；加強材料轉(zhuǎn)運與使用的管理，合理裝卸，規(guī)范操作；對土、石料等可能產(chǎn)生揚塵的材料，在運輸時用防水布覆蓋；進(jìn)出場地的車輛應(yīng)限制車速。采取上述措施后，施工期對環(huán)境空氣的影響能得到有效控制。施工期廢氣屬于階段性局部污染，隨施工期的結(jié)束而消失。

　　運營期：生產(chǎn)裝置產(chǎn)生的可燃?xì)怏w收集后經(jīng)燃料氣管網(wǎng)引入廢氣鍋爐做為燃料氣燃燒；針對裝置、罐區(qū)及裝卸過程無組織揮發(fā)的非甲烷總烴，工程設(shè)計采用相對應(yīng)的儲罐對項目產(chǎn)品進(jìn)行存儲，合理安排儲運作業(yè)減少呼吸損耗，設(shè)置油氣回收裝置減少有機廢氣放散，加強設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。

　　3.廢水

　　施工期：施工期建立污水收集池，施工廢水沉淀之后的澄清水回用于施工，不能任意排放。

　　運營期：生產(chǎn)廢水和生活污水由廠內(nèi)污水處理站處理，出水排放園區(qū)排水管網(wǎng)，進(jìn)入庫車縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)污水處理廠處理。項目清靜廢水經(jīng)清靜廢水管網(wǎng)送至庫車開發(fā)區(qū)污水處理廠進(jìn)行中水回用處理。

　　4.固體廢物

　　施工期：施工單位應(yīng)按照國家和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)建筑垃圾和工程渣土處置管理的規(guī)定處理處置；生活垃圾集中送庫車?yán)盥駡鎏幚?。在施工中要特別注意盡量避開雨天和大風(fēng)天氣施工，所產(chǎn)生的固體廢棄物要妥善存放，避免對周邊環(huán)境造成影響。在工程竣工以后，施工單位應(yīng)拆除各種臨時施工設(shè)施，并負(fù)責(zé)將工地的剩余建筑垃圾、工程渣土處理干凈，做到“工完、料盡、場地清”，建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)督促施工單位的固體廢物處置清理工作。

　　運營期：生產(chǎn)工藝中使用的廢催化劑，由廠家回收；廢吸附劑由廠家回收或由具有相應(yīng)類別的危險廢物處置資質(zhì)的單位處理。生活垃圾集中由庫車縣生活垃圾填埋場衛(wèi)生填埋。

　　5.噪聲

　　施工期：項目區(qū)周圍無集中人群居住點，因此施工期不會出現(xiàn)擾民現(xiàn)象。嚴(yán)格控制施工時間、工期等。對高噪聲設(shè)備進(jìn)行集中使用，減少使用時間。

　　運營期：盡量選用低噪聲設(shè)備。采用吸聲、隔聲、減振、安裝消音器等技術(shù)，將設(shè)備做成低噪聲整機。抑制噪聲的傳播，將泵房值班室進(jìn)行隔聲間操作，隔聲間的墻體和門窗應(yīng)加強密封，室內(nèi)進(jìn)行吸聲處理，采用吸聲材料和吸聲結(jié)構(gòu)，以減弱傳播中的噪聲能量，采用隔聲結(jié)構(gòu)和屏障以阻擋噪聲的傳播。對因設(shè)備振動產(chǎn)生噪聲的設(shè)備，采用阻尼和隔振措施的，如加裝彈性橡膠襯墊等。對工人直接接觸的噪聲設(shè)備，采用隔聲耳罩或隔聲操作間，降噪效果。各類噪聲源采用了相應(yīng)的隔聲、消聲、吸聲措施后，可大大降低噪聲污染，噪聲控制在允許范圍內(nèi)。

　　四、環(huán)評報告提出的環(huán)境影響評價結(jié)論

　　綜合分析結(jié)果表明，本項目建設(shè)符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)規(guī)劃要求；廠址選擇合理；各項污染物能夠達(dá)標(biāo)排放，對周圍環(huán)境影響較輕；環(huán)境風(fēng)險水平在可接受程度內(nèi)。項目嚴(yán)格落實設(shè)計和環(huán)評報告提出的污染防治措施和環(huán)境保護(hù)措施，并加強環(huán)保設(shè)施的運行維護(hù)和管理，保證各種環(huán)保設(shè)施的正常運行和污染物長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。在落實并保證以上條件實施的前提下，從環(huán)保角度分析，該項目的建設(shè)可行。

　　五、公眾查閱環(huán)評報告的方式和期限，以及公眾認(rèn)為必要時向建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評價機構(gòu)索取補充信息的方式和期限

　?。?）查閱與索取方式

　　公眾可發(fā)郵件或者通過電話、信件等方式與建設(shè)單位或環(huán)境影響評價機構(gòu)聯(lián)系進(jìn)行索取報告書和公眾調(diào)查表。

　　（2）查閱期限和意見反饋方式

　　期限：公眾參與環(huán)境信息公開10個工作日內(nèi)；

　　方式：通過郵件、電話、傳真、信件等方式發(fā)回公眾調(diào)查表或提交書面意見。

　　建設(shè)單位：新疆致本精細(xì)化學(xué)有限公司

　　通訊地址：新疆阿克蘇地區(qū)庫車縣幸福路65號

　　聯(lián)系人：葉正茂

　　聯(lián)系電話：13355549815

　　電子郵箱：yezhengmao@yuanhanenergy.com

　　環(huán)評單位：新疆化工設(shè)計研究院有限責(zé)任公司

　　證書等級及編號：甲級，國環(huán)評證甲字第4006號

　　通訊地址：新疆烏魯木齊市錢塘江路36號

　　聯(lián)系人：趙慧坤

　　聯(lián)系電話：0991-7987543

　　電子郵箱：39686670@qq.com

　　六、公眾參與工作方案

　　1、公眾參與目的

　　為了增加公眾對建設(shè)項目的了解，本次環(huán)評通過網(wǎng)絡(luò)公示和發(fā)放公眾參與調(diào)查問卷的方式讓公眾了解項目的基本情況，從而有助于消除公眾對項目建設(shè)情況的疑慮，進(jìn)而了解公眾對該項目的態(tài)度，以及公眾對項目關(guān)心的問題，對項目的意見和建議等，并將公眾意見反饋到環(huán)境影響報告書中，為建設(shè)單位及環(huán)境影響管理部門日后開展工作提供參考，最終使項目的設(shè)計與建設(shè)更趨完善。

　　2、執(zhí)行公眾參與人員、資金和其它輔助條件的安排

　　本次環(huán)評調(diào)查問卷由建設(shè)單位參考環(huán)評單位意見后編制，并按照《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定(試行)》規(guī)定，確定了公眾意見調(diào)查的范圍。調(diào)查過程由建設(shè)單位根據(jù)確定的范圍進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查所需資金由建設(shè)單位支付，調(diào)查過程中需要的物資和設(shè)施根據(jù)實際需要購買。

　　3、工作時間表

　　在本項目網(wǎng)絡(luò)公示結(jié)束后進(jìn)行現(xiàn)場公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放和收集。計劃調(diào)查時間為5個工作日，整理統(tǒng)計分析時間為3個工作日。

　　4、公眾代表選取方式、代表數(shù)量或代表名單

　　公眾參與調(diào)查的空間范圍不小于環(huán)境影響評價范圍(按各環(huán)境要素最大影響范圍考慮)，并涵蓋項目的全部敏感保護(hù)目標(biāo)。被征求意見的對象包括可能受到建設(shè)項目直接影響的單位代表和公眾，還包括項目所在地和受影響地區(qū)的基層組織代表、人大代表、政協(xié)委員和有關(guān)專家等。書面問卷調(diào)查表發(fā)放，應(yīng)根據(jù)各敏感目標(biāo)分布情況，確定書面問卷調(diào)查表的發(fā)放數(shù)量，本次公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放數(shù)量應(yīng)不少于500份?；厥盏挠行鎲柧碚{(diào)查表數(shù)量應(yīng)大于發(fā)放總量的90%。

　　5、信息公開方式

　　本項目環(huán)境影響評價于2018年10月30日，在庫車縣人民政府網(wǎng)進(jìn)行了第一次網(wǎng)上公示，公示網(wǎng)址：http://www.xjkc.gov.cn/SiteModules/KC_FWZX/kc_edit2.aspx?id=14649&UserId=6aa180a9-abab-4c46-90ac-6a78e05076c9。公示時間為10個工作日，公示期間未收到反饋意見。本次在新疆生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會網(wǎng)站進(jìn)行第二次信息公示，向公眾公告項目的環(huán)境影響信息。

　　6、公眾意見調(diào)查方式

　　采取現(xiàn)場發(fā)放公眾參與調(diào)查問卷的方式進(jìn)行調(diào)查。

　　7、信息反饋的安排等

　　公眾參與信息公開向公眾公開項目的基本情況及項目存在的環(huán)境問題，在信息公開和公眾意見調(diào)查的過程中，明確公開了項目建設(shè)方及環(huán)評單位的聯(lián)系方式。項目單位和環(huán)評單位設(shè)專職人員收集整理公眾反饋意見。

　　評價單位將在本項目環(huán)境影響報告書中如實記錄、匯總公眾的意見和建議，并將采納合理的公眾意見、建議，同時向工程的建設(shè)單位、設(shè)計單位和有關(guān)部門反饋。對于公眾意見采納或不采納都將逐條給出說明，同時在報告書報批時附具對有關(guān)單位、專家和公眾意見采納和不采納的說明。

　　七、征求公眾意見的范圍和主要事項

　　范圍：受該項目直接影響或間接影響的單位和個人以及關(guān)注項目建設(shè)的單位和個人。

　　主要事項：在工程進(jìn)行環(huán)境影響評價過程中按照《新疆自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定(試行)》的要求，廣泛征詢公眾對本工程的意見和建議，并將對公眾意見進(jìn)行反饋。本工程公眾參與調(diào)查征求公眾意見的主要事項如下：

　　1、您認(rèn)為本項目的評價結(jié)論是否真實、可信?

　　2、您認(rèn)為環(huán)評提出的污染防治措施是否到位?

　　3、您認(rèn)為在環(huán)評中還應(yīng)提出什么污染防治措施或避免哪些環(huán)境問題?

　　4、您是否支持本項目的建設(shè)?

　　八、征求公眾意見的具體形式

　　社會公眾可以通過以上聯(lián)系方式，向建設(shè)單位或環(huán)評單位工作人員以口頭建議、發(fā)送信函、傳真、電子郵件等方式，發(fā)表對工程及環(huán)評工作的意見看法，并可以索取和查閱該項目環(huán)境影響評價報告書，自本公告期為發(fā)布之日起10個工作日。

　　新疆致本精細(xì)化學(xué)有限公司

　　2018年11月15日