按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號）、《新疆維吾爾自治區(qū)建設項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評價發(fā)〔2013〕488號）和《關(guān)于印發(fā)<建設項目環(huán)境影響評價信息公開機制方案> 的通知》（環(huán)發(fā)〔2015〕162號）等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，建設單位是建設項目選址、建設、運營全過程環(huán)境信息公開的主體，是建設項目環(huán)境影響報告書（表）相關(guān)信息和審批后環(huán)境保護措施落實情況信息公開的主體；建設單位編制環(huán)境影響公眾參與的過程中，應當公開有關(guān)環(huán)境影響評價的信息，征求公眾意見。建設單位對所發(fā)布的公示信息內(nèi)容負全責并承擔法律責任。

　　2018年9月，受呼圖壁縣久筑砂石開采有限責任公司委托，中南安全環(huán)境技術(shù)研究院股份有限公司承擔了呼圖壁縣久筑砂石開采有限責任公司呼圖壁縣石梯子鄉(xiāng)建筑用砂礦建設項目的環(huán)境影響評價工作。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)〔2006〕28號)、《建設項目環(huán)境影響評價技術(shù)導則—總綱(HJ2.1-2016)》和《新疆維吾爾自治區(qū)建設項目環(huán)境影響評價工作參與管理規(guī)定(試行)》（新環(huán)評價發(fā)〔2013〕488號）中的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對本項目環(huán)境影響評價進行公眾參與第二次公示，向公眾發(fā)布該項目前期環(huán)境影響評價工作的簡要內(nèi)容及主要結(jié)論，以便讓公眾進一步了解項目情況，同時項目環(huán)評報批前也能通過反饋信息更全面了解社會公眾對本項目建設的態(tài)度及對本項目環(huán)境保護方面的意見和建議，接受社會公眾的監(jiān)督。公示內(nèi)容如下：

　　一、建設項目的名稱及概要

　　1、項目名稱：呼圖壁縣久筑砂石開采有限責任公司呼圖壁縣石梯子鄉(xiāng)建筑用砂礦建設項目

　　2、建設性質(zhì)：新建

　　3、項目地點：本項目位于呼圖壁縣石梯子鄉(xiāng)西南方向約6.5千米，項目中心地理坐標：43°57′8″N，86°44′24″E。

　　4、項目概要：呼圖壁縣久筑砂石開采有限責任公司于2018年6月通過招拍掛方式取得呼圖壁縣石梯子鄉(xiāng)14、15號建筑用砂礦采礦權(quán)。本項目采用凹陷露天開采方式，自上而下水平分層臺階式的采礦方法。兩個砂礦同時開采，設計開采規(guī)模為50萬m3/a，開采年限為10.26年。

　　5、項目總投資：1500萬元。

　　二、建設項目對環(huán)境可能造成影響的概述

　　1、大氣環(huán)境

　　施工期：本項目施工期需建設辦公生活區(qū)，生產(chǎn)區(qū)等。會有施工粉塵和施工車輛尾氣產(chǎn)生。

　　運營期：本項目運營期廢氣主要為粉塵、汽車尾氣、食堂油煙。粉塵主要是礦產(chǎn)開采、礦石運輸、礦石加工產(chǎn)生。

　　2、水環(huán)境

　　施工期：本項目施工期用水分為生活用水和施工用水。生活污水排入臨時化糞池，處理后用于施工降塵；施工用水主要為降塵用水，蒸發(fā)消耗，不外排。

　　運營期：本項目運營期廢水主要為生活污水和生產(chǎn)廢水。生活污水排入地埋式一體化處理設施中，處理后用于廠區(qū)綠化及灑水降塵。生產(chǎn)廢水排入沉淀池處理，循環(huán)使用，不外排。

　　3、聲環(huán)境

　　施工期：本項目為新建項目，需建設辦公生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)等。施工期噪聲主要是施工機械的轟鳴聲，只要做好施工期的噪聲防治與管理，施工期對周圍聲環(huán)境影響即可減輕，施工期聲環(huán)境影響在施工結(jié)束后自然消除。

　　運營期：本項目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的噪聲主要來自生產(chǎn)設備的噪聲。設備選用時優(yōu)先選購低噪聲設備，經(jīng)減振后對周邊聲環(huán)境影響不大。

　　4、固體廢物

　　施工期：本項目施工期固體廢物為生活垃圾和建筑垃圾。生活垃圾交由環(huán)衛(wèi)部門處理；建筑垃圾用于場地平整或鋪路。

　　運營期：本項目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生固廢主要為廢石和生活垃圾。生活垃圾交由環(huán)衛(wèi)部門處理；廢石堆放在廢石堆放場，用于回填礦坑。

　　5、生態(tài)

　　施工期：施工區(qū)域開挖、占用土地等，對土壤、植被等生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利影響。施工過程中加強施工管理，合理制定施工計劃，劃定行駛路線及臨時占地范圍，嚴控擾動面積，緊鄰減少對周邊生態(tài)環(huán)境的影響。施工結(jié)束后，對臨時占地等采取平整、清運、綠化等措施及時恢復，減少水土流失。

　　運營期：隨著砂石料的開采，原有的自然生態(tài)景觀和功能將被篩砂場、辦公生活區(qū)等人工景觀所替代；篩砂場、辦公生活區(qū)等占地，將破壞地表植被，改變原有土地利用類型，加劇水土流失，對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響。

　　三、預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的要點

　　運營期環(huán)境保護對策及措施：

　　1、廢氣：運營期廢氣主要為粉塵、油煙、車輛尾氣。振動篩分粉塵通過安裝布袋除塵器除塵，其余粉塵源主要通過灑水降塵、綜合管理等手段控制。處理后粉塵濃度可滿足《大氣污染物排放標準》（GB16297-1996）表2顆粒物廠界限值，措施可行，可達標排放。

　　2、廢水：本項目外排廢水主要為生活污水，經(jīng)地埋式一體化污水處理設施處理后，用于廠區(qū)綠化及灑水降塵。

　　3、噪聲：本項目噪聲源為挖掘機、篩分機、洗砂機等設備，項目優(yōu)選低噪聲設備，并采取基礎(chǔ)減振等措施，預測廠界噪聲可滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）2類標準要求。

　　4、固體廢物：本項目產(chǎn)生固體廢物主要為生活垃圾和廢石。生活垃圾交由環(huán)衛(wèi)部門處理；廢石堆放于廢石堆放場，用于后期回填礦坑。

　　5、生態(tài)：按照劃定的開采范圍進行開采，減少對當?shù)氐乇頂_動的范圍，減少對土壤、植被等的破壞；根據(jù)現(xiàn)場條件，選擇當?shù)剡m宜的草木對開采區(qū)進行綠化；禁止獵殺野生動物；采場設置防護圍欄和懸掛警示牌，做好邊坡防護工作。

　　四、環(huán)境影響評價主要結(jié)論

　　本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，用地符合土地政策，選址合理可行；項目擬采用的污染防治措施切實可行，環(huán)保投資合理，能確保污染物達標排放，對評價區(qū)的環(huán)境影響較小；在采取各項防護措施后，外環(huán)境對項目的影響較??；公眾普遍對建設項目持贊成的態(tài)度。項目建成后具有較好的社會、經(jīng)濟和環(huán)境效益。

　　只要項目建設單位嚴格執(zhí)行“三同時”制度，認真落實本報告提出的各項環(huán)保措施和建議，并加強環(huán)境管理，按擬定設計規(guī)模和建設方案進行建設，從環(huán)保角度而言，本項目建設是可行的。

　　五、公眾索取信息的方式和期限

　?。?）公眾索取信息的方式

　　公眾可發(fā)郵件或者通過電話、傳真、信件等方式與建設單位或環(huán)境影響評價機構(gòu)聯(lián)系，查閱報告書全本和公眾調(diào)查表。

　　（2）查閱期限和意見反饋方式

　　公示期限：公眾參與信息公開不少于10個工作日。

　　公示方式：通過郵件、電話、傳真、信件等方式發(fā)回公眾調(diào)查表或提交書面意見。

　?。?）項目建設單位的名稱和聯(lián)系方式

　　建設單位名稱：呼圖壁縣久筑砂石開采有限責任公司

　　建設單位聯(lián)系人：張學雷

　　建設單位聯(lián)系方式：13899680078

　　（5）承擔評價工作的環(huán)境影響評價機構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式

　　環(huán)評單位：中南安全環(huán)境技術(shù)研究院股份有限公司

　　證書等級及編號：環(huán)評證甲字第2606號

　　通信地址：湖北省武漢市武昌區(qū)中南二路2號

　　聯(lián)系人：曹義軍

　　電話：17704901315

　　E-mail：35179061@qq.com

　　六、公眾參與程序和方案

　　（1）公眾參與目的

　　為了增加公眾對建設項目的了解，本次環(huán)評通過公眾參與問卷調(diào)查的方式讓公眾了解項目的基本情況，從而有助于消除公眾對項目建設情況的疑慮，進而了解公眾對建設項目的態(tài)度，以及公眾對項目關(guān)心的問題，對項目的意見和建議等，并將公眾意見反饋到環(huán)境影響報告書中，提高環(huán)境影響評價的科學性和針對性，增強建設項目環(huán)保措施和要求的合理性和有效性，消除公眾對工程建設的疑慮，維護公眾的合法環(huán)境權(quán)益，并為建設單位及環(huán)境保護管理部門日后開展工作提供參考依據(jù)。

　?。?）執(zhí)行公眾參與人員、資金和其它輔助條件的安排

　　本次評價問卷調(diào)查由評價單位編制，并按照《新疆維吾爾自治區(qū)建設項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）》要求，確定公眾參與調(diào)查的范圍，調(diào)查過程由建設單位進行。

　　（3）工作時間表

　　本次評價于2018年9月21日在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會網(wǎng)站進行了第一次網(wǎng)上公示，公示時間為10個工作日，公示期間未收到反饋意見。

　　本次為第二次網(wǎng)上公示，向公眾公告項目的環(huán)境影響信息，進一步征詢公眾意見。在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會網(wǎng)站（網(wǎng)址：www.gn4cc.com）上發(fā)布。

　?。?）公眾的地域和數(shù)量分布情況

　　本項目位于呼圖壁縣范圍內(nèi)，問卷調(diào)查的對象代表性和隨機性相結(jié)合，選擇項目區(qū)周邊企事業(yè)單位工作人員，評價范圍內(nèi)的居民及相關(guān)專家等受影響人群。

　?。?）公眾代表選取方式、代表數(shù)量或代表名單

　　公眾參與調(diào)查的空間范圍不小于環(huán)境影響評價范圍（按各環(huán)境要素最大影響范圍考慮），并涵蓋項目所能影響到的環(huán)境保護目標。被征求意見的對象包括可能受到建設項目直接影響的公眾，書面問卷調(diào)查表發(fā)放，應根據(jù)各敏感目標分布情況，確定書面問卷調(diào)查表的發(fā)放數(shù)量，本次公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放數(shù)量應不少于100份，回收的有效書面問卷調(diào)查表數(shù)量應大于發(fā)放總量的90%。

　　（6）信息公開方式

　　本次評價信息公示采取網(wǎng)絡公示方式進行，在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會網(wǎng)站進行第一、二次信息公示，公眾可以在相關(guān)信息公開后，到環(huán)評單位、建設單位查閱報告書，或以電子郵件、信函方式向環(huán)評單位及建設單位咨詢索取報告書。

　?。?）公眾意見調(diào)查方式

　　采取現(xiàn)場發(fā)放公眾參與調(diào)查問卷的方式進行調(diào)查。

　?。?）信息反饋的安排等

　　公眾參與信息公開向公眾公開項目的基本情況及項目存在的環(huán)境問題，在信息公開和公眾意見調(diào)查的過程中，明確公開了項目建設方及環(huán)評單位的聯(lián)系方式。項目單位和環(huán)評單位設專職人員收集整理公眾反饋意見。

　　評價單位將在本項目環(huán)境影響報告書中如實記錄、匯總公眾的意見和建議，并將采納合理的公眾意見、建議，同時向工程的建設單位、設計單位和有關(guān)部門反饋。對于公眾意見采納或不采納都將逐條給出說明，同時在報告書報批時附具對有關(guān)單位、專家和公眾意見采納和不采納的說明。

　　七、征求公眾意見的范圍和主要事項

　　征求范圍：受該項目直接影響或間接影響的單位和個人以及關(guān)注項目建設的單位和個人。

　　主要事項：

　　1、您在本次公眾意見征詢之前是否知道該項目？

　　2、您認為當?shù)啬壳暗沫h(huán)境現(xiàn)狀怎樣？

　　3、您認為本項目對空氣環(huán)境質(zhì)量影響的程度？

　　4、您認為本項目對地表水環(huán)境質(zhì)量影響的程度？

　　5、您認為本項目對地下水環(huán)境質(zhì)量影響的程度？

　　6、您認為本項目對聲環(huán)境質(zhì)量影響的程度？

　　7、您認為本項目對固體廢物環(huán)境影響的程度？

　　8、您認為本項目對生態(tài)環(huán)境影響的程度？

　　9、您認為本項目施工期對環(huán)境影響的影響的程度？

　　10、您認為本項目對環(huán)境風險防控措施的認可程度？

　　11、對項目建設必要性的認可程度？

　　12、對項目減緩不利環(huán)境影響的環(huán)保措施的意見和建議？

　　13、您對項目建設最關(guān)心的問題？

　　14、您是否同意項目建設？

　　15、您對項目建設環(huán)保工作的預期？

　　八、征求公眾意見的具體形式

　　自公告之日起10個工作日內(nèi)，社會公眾可以通過以上聯(lián)系方式，向我公司或環(huán)評單位工作人員以口頭建議、發(fā)送信函、傳真、電子郵件等方式，發(fā)表對本項目及環(huán)評工作的意見及看法，并可以索取和查閱該項目環(huán)境影響評價報告書簡本。

　　九、公眾提出意見的起止時間

　　自公告之日起10個工作日內(nèi)，敬請廣大公眾參與，并在發(fā)表意見的同時盡量提供詳盡的聯(lián)系方式。

　　呼圖壁縣久筑砂石開采有限責任公司

　　2018年10月15日