2018年6月中旬，新疆興發(fā)化工有限公司委托新疆天合環(huán)境技術(shù)咨詢有限公司承擔(dān)“20000噸/年二甲基亞砜裝置技改及7000噸/年甲硫醇（甲硫醇鈉）生產(chǎn)裝置項目”環(huán)境影響評價工作。為維護社會公眾合法的環(huán)境權(quán)益，提高環(huán)境影響評價的科學(xué)性和針對性，提高環(huán)保措施的合理性和有效性，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—公眾參與》（征求意見稿）、《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)〔2006〕28號)和《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定(試行)》(新環(huán)評價發(fā)〔2013〕488號)的要求，現(xiàn)對該項目進行公眾參與第二次公示，征求廣大公眾的意見和建議。公示材料如下：

　　一、建設(shè)項目情況簡述

　　1．項目名稱：20000噸/年二甲基亞砜裝置技改及7000噸/年甲硫醇（甲硫醇鈉）生產(chǎn)裝置項目。

　　2．項目概況：本項目對原二甲基亞砜進行技改并新建甲硫醇裝置，原料制備系統(tǒng)處理的硫磺原料中，一部分用于生產(chǎn)二甲基亞砜產(chǎn)品，產(chǎn)量為11899噸/年；另一部分用于新建裝置生產(chǎn)甲硫醇產(chǎn)品，產(chǎn)量為7435噸/年，根據(jù)市場情況，將甲硫醇轉(zhuǎn)化成甲硫醇鈉，產(chǎn)量為20000噸/年。操作時間7200小時/年。

　　3．地理位置：本項目廠區(qū)擬建于阿克蘇市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)浙江產(chǎn)業(yè)園（西園）。

　　4．項目投資：本項目建設(shè)投資為：5734.63萬元。

　　5．項目性質(zhì)：技改擴

　　二、建設(shè)項目對環(huán)境可能造成的影響概述

　　1．大氣環(huán)境影響

　?。?）二甲基亞砜裝置

　　本項目技改后二甲基亞砜裝置的廢氣污染源主要發(fā)生在硫和甲烷合成二硫化碳和硫化氫工段反應(yīng)爐加熱時的燃料廢氣、二硫化碳閃蒸工段的閃蒸廢氣、二甲硫醚合成工段的合成尾氣、二甲硫醚氧化工段的氧化尾氣以及供熱鍋爐的煙氣。

　?、?nbsp;反應(yīng)爐及鍋爐煙氣

　　本項目反應(yīng)爐及供熱鍋爐燃氣鍋爐，使用清潔燃料天然氣，反應(yīng)爐和鍋爐煙氣主要含煙塵、SO2和NO2，濃度很低，排放量很小，滿足排放要求，無需治理通過公司20m煙囪排放。

　?、?nbsp;閃蒸廢氣

　　二硫化碳精餾過程會產(chǎn)生閃蒸廢氣，其主要組分為二氧化碳和氮氣等，通過已有的專用管道輸送到焚燒爐。

　?、?nbsp;合成尾氣

　　合成尾氣是原料甲醇和二硫化碳在合成二甲硫醚的過程中，經(jīng)冷凝分離、壓縮回收有機物后剩余的尾氣，其主要為甲醇、甲硫醇、硫醚和二氧化碳等，通過已有的專用管道輸送到焚燒爐。

　?、?nbsp;氧化尾氣

　　氧化尾氣是以二氧化氮為氧化劑對二甲硫醚氧化生成二甲基亞砜過程產(chǎn)生的尾氣，其主要組分為二氧化氮和氧氣，經(jīng)堿液吸收后通過40m排氣筒排放。

　?。?）甲硫醇裝置

　　本項目技改后新增的甲硫醇裝置的廢氣污染源主要發(fā)生在甲硫醇合成工段的合成尾氣，其主要組分為甲烷、甲醇、甲硫醇、硫醚、硫化氫等，通過壓縮冷凝回收其中的大部分有機物后，再通過專用管道輸送到焚燒爐。

　?。?）焚燒爐煙氣

　　二硫化碳閃蒸廢氣、二甲硫醚合成尾氣和甲硫醇合成尾氣用已建的焚燒爐焚燒，將其中的硫化物和有機物全部燒掉，轉(zhuǎn)化成二氧化硫、二氧化碳，再經(jīng)煙氣脫硫設(shè)施進行脫硫處理，凈化煙氣達到《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）二級標準后經(jīng)80m煙囪排放。

　?。?）無組織排放

　　本項目無組織排放主要是跑、冒、滴、漏在空氣蒸發(fā)逸散作用下引起的無規(guī)律排放，涉及范圍為儲存區(qū)和生產(chǎn)裝置區(qū)。

　　2.水環(huán)境影響

　　本項目技改后生產(chǎn)過程中產(chǎn)生廢水主要有精餾廢水、軟水制備廢水、化驗室廢水、循環(huán)冷卻水、鍋爐排水、檢修及沖洗用水、脫硫廢水及生活污水等。

　　本項目裝置產(chǎn)生的全部廢水一起進入廠內(nèi)已建污水處理站進行生化處理，處理后廢水進入園區(qū)排水系統(tǒng)。

　　3.聲環(huán)境影響

　　本項目裝置噪聲源主要有壓縮機、冷卻塔、各類泵、包裝機等機械設(shè)備噪聲，其噪聲級在75～95dB之間。

　　4.固體廢物污染源

　　本項目固廢主要為合成工段的廢催化劑、包裝工段的廢包裝袋和脫硫石膏。廢催化劑屬于危險廢物，依托廠內(nèi)現(xiàn)有危險廢物臨時堆放庫房，催化劑須包裝入庫臨時貯存，由廠家回收。廢包裝袋為硫磺和亞硝酸鈉的廢棄包裝袋，由阿克蘇當(dāng)?shù)赜谢厥召Y質(zhì)的廢品回收站收購。脫硫石膏外售給水泥廠。

　　三、環(huán)境保護對策及措施的要點

　?。?）危險廢物污染防治措施

　　本項目裝置產(chǎn)生的廢催化劑為危險廢物，其收集、運輸、貯存、處置過程需符合國家法律規(guī)范。按照《危險廢物收集 貯存 運輸技術(shù)規(guī)范》(HJ2025－2012)中的要求進行危險廢物的收集、運輸、貯存。

　?。?）廢氣污染防治措施

　　廠區(qū)內(nèi)已建焚燒爐以及石灰石-石膏濕法脫硫裝置，本項目二硫化碳閃蒸廢氣、二甲硫醚合成尾氣和甲硫醇合成尾氣用焚燒爐焚燒，該氣體經(jīng)焚燒爐焚燒后，全部轉(zhuǎn)化成SO2，再進入石灰石-石膏濕法脫硫裝置，脫硫裝置由SO2吸收系統(tǒng)和煙氣系統(tǒng)組成，煙氣中的SO2在吸收塔上部吸收區(qū)與石灰石漿液中的CaCO3發(fā)生化學(xué)反應(yīng)生成亞硫酸鈣，并在吸收塔下部的循環(huán)漿池內(nèi)與鼓入的空氣進行強制氧化反應(yīng)，最終生成二水石膏（CaSO4·2H2O），SO2吸收率可達到95%以上。經(jīng)脫硫裝置吸收處理后的尾氣匯入一座80m高的煙囪排放。

　　脫硫裝置尾氣排放煙囪高度80m，滿足《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）中煙囪高度不得低于15m的基本要求。

　　石灰石-石膏濕法脫硫工藝系統(tǒng)主要由SO2吸收系統(tǒng)和煙氣系統(tǒng)組成。本項目合成廢氣焚燒爐后設(shè)1套二氧化硫吸收系統(tǒng)和煙氣系統(tǒng)，1套吸收劑制備系統(tǒng)、石膏處理系統(tǒng)、脫硫裝置用水系統(tǒng)及漿液排放與回收系統(tǒng)。

　　二甲基亞砜生產(chǎn)線氧化尾氣經(jīng)NaOH兩級吸收效率可達到99.9%以上，處理后的NO2尾氣可穩(wěn)定達標排放，因此，本項目選用堿吸收法，采用30％的NaOH溶液兩級吸收后通過40m的排氣筒實現(xiàn)達標排放。

　　本項目擬采購先進裝置，精密的控制設(shè)施，加強設(shè)備的運行維護保養(yǎng)，生產(chǎn)區(qū)安裝通風(fēng)設(shè)施等，將無組織排放對環(huán)境的影響降至最低。

　?。?）廢水污染防治措施

　　本項目裝置產(chǎn)生的廢水全部進入廠區(qū)內(nèi)已建的廢水處理裝置站。生產(chǎn)廢水處理站處理廢水達到《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）中新污染源三級標準后進入阿克蘇市第二污水處理廠。

　　廢水處理裝置站工藝：廢水進入污水調(diào)節(jié)池，使其充分混合均勻水質(zhì)水量，再用泵提升，先進入袋式過濾器,將廢水中的懸浮物過濾去除。過濾出水進入光催化氧化裝置，通過pH儀控制計量泵加酸堿調(diào)節(jié)廢水呈中性，同時加入氧化劑雙氧水，在紫外光的作用下催化氧化2小時，氧化作用一是破壞廢水中高分子有機物，二是破壞廢水中各成分的穩(wěn)定性，如將絡(luò)合性大分子氧化，使廢水中的有機物能自然生化分解，去除大部分COD。光催化氧化出水生化性較好，可使用以MBR為核心的生化處理工藝作后續(xù)處理。改善可生化性后出水自流入水解酸化池，經(jīng)4小時的厭氧處理去除部分COD，增加BOD/COD比，然后自流入MBR池，經(jīng)10小時的生化徹底降解COD后通過MBR膜生物反應(yīng)器裝置，MBR膜生物反應(yīng)器裝置產(chǎn)水透過水經(jīng)紫外殺菌裝置消毒后排放至阿克蘇市第二污水處理廠。

　　由于阿克蘇市第二污水處理廠目前已建成，但是未正常投入運行。本項目的廢水排放需依托該污水處理廠，否則難以運行投產(chǎn)。

　　（4）聲環(huán)境保護措施

　　對本項目裝置高噪聲設(shè)備采取吸聲、消聲、隔聲、減振等綜合措施，使噪聲值降低10-25dB，控制在75dB及以下，滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中3類標準要求。、

　　四、環(huán)境影響報告書提出的環(huán)境影響評價結(jié)論的要點

　　本項目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》鼓勵類、淘汰類和限制類項目，即為允許類，符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求，項目在預(yù)留用地上建設(shè)、采用的工藝先進、選用的設(shè)備成熟可靠，工藝選擇符合清潔生產(chǎn)要求。本項目采用了行之有效的環(huán)境保護措施，總體布局合理，本項目在堅持“三同時”原則的基礎(chǔ)上，并嚴格執(zhí)行國家和自治區(qū)的環(huán)境保護要求，切實落實報告書中提出的各項環(huán)保措施后，可以做到達標排放，本項目建設(shè)后，排放的各種污染物對周圍環(huán)境造成的影響較小，不會導(dǎo)致本地區(qū)環(huán)境質(zhì)量的下降，本項目建設(shè)從環(huán)境保護角度考慮可行。

　　五、公眾索取信息的方式和期限

　?。?）公眾索取信息的方式

　　公眾可以在相關(guān)信息公開后，到我公司或天合公司查閱報告書全本，以電子郵件、信函方式向我公司或天合公司咨詢。

　?。?）公示期限：2018年7月19日至2018年8月1日

　?。?）本項目建設(shè)單位的名稱和聯(lián)系方式

　　建設(shè)單位：新疆興發(fā)化工有限公司

　　通訊地址：阿克蘇市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)

　　聯(lián)系人：譚進

　　聯(lián)系電話：13545779531

　?。?）環(huán)評單位的名稱和聯(lián)系方式

　　建設(shè)單位：新疆天合環(huán)境技術(shù)咨詢有限公司

　　通訊地址：新疆烏魯木齊南湖西路

　　聯(lián)系人：李工

　　聯(lián)系電話：0991-4182195

　　六、公眾參與程序和方案

　?。?）公眾參與目的

　　為了增加公眾對建設(shè)項目的了解，本次環(huán)評通過公眾參與調(diào)查問卷方式讓公眾了解項目的基本情況，從而有助于消除公眾對項目建設(shè)情況的疑慮，進而了解公眾對該項目的態(tài)度，以及公眾對項目關(guān)心的問題，對項目的意見和建議等，并將公眾意見反饋到環(huán)境影響報告書中，為我公司及環(huán)境影響管理部門日后開展工作提供參考，最終使項目設(shè)計更趨完善。

　　（2）執(zhí)行公眾參與人員、資金和其它輔助條件的安排

　　本次環(huán)評公眾參與工作計劃由建設(shè)單位主導(dǎo)，并嚴格按照《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定(試行)》執(zhí)行。

　　（3）工作時間表

　　2018年6月12日起，到2018年6月25日在新疆生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會網(wǎng)站發(fā)布第一次網(wǎng)絡(luò)公示，第一次公示到目前無反饋意見；2018年7月19日至2018年8月1日發(fā)布第二次網(wǎng)絡(luò)公示；2018年8月2日至8月4日進行現(xiàn)場公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放和收集。

　　（4）公眾的地域和數(shù)量分布情況

　　本項目行政區(qū)劃隸屬新疆阿克蘇市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)浙江產(chǎn)業(yè)園內(nèi)。

　　（5）公眾代表選取方式、代表數(shù)量或代表名單

　　公眾參與調(diào)查的空間范圍原則上不小于環(huán)境影響評價范圍（按各環(huán)境要素最大影響范圍考慮），并涵蓋項目的全部敏感保護目標。被征求意見的對象包括可能受到建設(shè)項目直接影響的單位代表和公眾，還包括項目所在地和受影響地區(qū)的基層組織代表、人大代表、政協(xié)委員和有關(guān)專家等。書面問卷調(diào)查表發(fā)放，應(yīng)根據(jù)項目類型及敏感目標分布情況，確定書面問卷調(diào)查表的發(fā)放數(shù)量。本次公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放數(shù)量應(yīng)不少于500份，回收的有效書面問卷調(diào)查表數(shù)量應(yīng)大于發(fā)放總量的90%。公眾參與調(diào)查對象主要為園區(qū)內(nèi)其他企業(yè)的工人及園區(qū)附近的村莊。

　　（6）信息公開方式

　　本次環(huán)評信息公示采取網(wǎng)絡(luò)公示方式進行，在新疆生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會網(wǎng)站進行兩次信息公示，公眾可以在相關(guān)信息公開后，到我公司或天合公司查閱報告書全本，以電子郵件、信函方式向我公司或天合公司咨詢。

　　（7）公眾意見調(diào)查方式

　　采取現(xiàn)場發(fā)放公眾參與調(diào)查問卷及專家咨詢的方式進行調(diào)查。

　?。?）信息反饋的安排等

　　公眾參與信息公開向公眾公開項目的基本情況及項目存在的環(huán)境問題，在信息公開和公眾意見調(diào)查的過程中，明確公開我公司及天合公司的聯(lián)系方式。公眾可以通過以上聯(lián)系方式，向我公司以口頭建議、發(fā)送信函、傳真等方式，發(fā)表對本項目及環(huán)評工作的意見及看法。天合公司將在本項目環(huán)境影響報告書中如實記錄、匯總公眾的意見和建議，并將采納合理的公眾意見、建議，同時向我公司、設(shè)計單位和有關(guān)部門反饋。對于公眾意見采納或不采納都將逐條給出說明，同時在報告書報批時附具對有關(guān)單位、專家和公眾意見采納和不采納的說明。

　　七、征求公眾意見的范圍和主要事項

　　征求范圍：關(guān)心該項目建設(shè)的所有社會人士。

　　主要事項：

　　1．對本項目的了解程度；

　　2．對本項目所在地環(huán)境現(xiàn)狀的看法；

　　3．對空氣環(huán)境質(zhì)量影響的認可程度；

　　4．對地表水環(huán)境質(zhì)量影響的認可程度；

　　5．對地下水環(huán)境質(zhì)量影響的認可程度；

　　6．對聲環(huán)境質(zhì)量影響的認可程度；

　　7．對固體廢物環(huán)境影響的認可程度；

　　8．對生態(tài)環(huán)境影響的認可程度；

　　9．對環(huán)境風(fēng)險防控措施的認可程度；

　　10．對施工期環(huán)境影響的認可程度；

　　11．對本項目建設(shè)必要性的認可程度；

　　12．對本項目減緩不利環(huán)境影響的環(huán)保措施的意見和建議；

　　13．對本項目建設(shè)最關(guān)心的問題；

　　14．是否同意本項目建設(shè)；

　　15．對建設(shè)本項目環(huán)保工作的預(yù)期。

　　八、征求公眾意見的具體形式

　　自公告之日起10個工作日內(nèi)，社會公眾可以通過以上聯(lián)系方式，向我公司或天合公司以口頭建議、發(fā)送信函、傳真等方式，發(fā)表對本項目及環(huán)評工作的意見及看法。本次公示公眾信息反饋的時間由2018年7月19日至2018年8月1日，共10個工作日。

　　新疆興發(fā)化工有限公司

　　2018年7月19日