2018年6月，新疆廣匯新能源有限公司委托北京國(guó)環(huán)建邦環(huán)?？萍加邢薰境袚?dān)了新疆廣匯新能源有限公司年產(chǎn)120萬(wàn)噸甲醇/80萬(wàn)噸二甲醚（煤基）項(xiàng)目變更環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》及《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號(hào)）、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—公眾參與》（征求意見(jiàn)稿）、《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評(píng)價(jià)發(fā)〔2013〕488號(hào)）中的相關(guān)規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與應(yīng)實(shí)行公開(kāi)、平等、廣泛和便利的原則，采用多種形式，開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)的公眾參與工作。現(xiàn)我公司現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行公眾參與第一次公示。請(qǐng)社會(huì)公眾對(duì)該報(bào)告提出意見(jiàn)和建議。

　　一、建設(shè)項(xiàng)目的名稱及概要

　　項(xiàng)目名稱：新疆廣匯新能源有限公司年產(chǎn)120萬(wàn)噸甲醇/80萬(wàn)噸二甲醚（煤基）項(xiàng)目變更

　　建設(shè)地點(diǎn)：新疆維吾爾自治區(qū)哈密市伊吾縣淖毛湖鎮(zhèn)興業(yè)路1號(hào)

　　項(xiàng)目概況：新疆廣匯新能源有限公司年產(chǎn)120萬(wàn)噸甲醇/80萬(wàn)噸二甲醚（煤基）項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書由環(huán)保部于2009年1月16日以環(huán)審【2009】28號(hào)文批復(fù)，項(xiàng)目于2009年9月正式開(kāi)工建設(shè)，2011年12月機(jī)械竣工。項(xiàng)目組成包括120萬(wàn)噸甲醇裝置、40萬(wàn)噸二甲醚裝置，以及硫回收裝置、渣場(chǎng)、蒸發(fā)池、自備熱電站、公用及儲(chǔ)運(yùn)工程。經(jīng)新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳同意，項(xiàng)目主體工程于2013年9月進(jìn)行試生產(chǎn)。

　　與原批復(fù)相比主要變更內(nèi)容：（1）項(xiàng)目廠址發(fā)生了變化。（2）生產(chǎn)主體工藝及規(guī)模：項(xiàng)目主體工程各工藝基本沒(méi)有發(fā)生變化，總體工藝技術(shù)方案中在低溫甲醇洗裝置前增加了變換裝置，主要用于調(diào)整甲醇原料氣氫碳比例，同時(shí)增加了硫化氫提濃裝置，其余生產(chǎn)裝置主體工藝均未發(fā)生變化。規(guī)模方面，實(shí)際建設(shè)二甲醚生產(chǎn)裝置規(guī)模為40萬(wàn)噸/年，受市場(chǎng)影響未投產(chǎn)。（3）公用、輔助工程：為達(dá)到與主裝置相匹配，公用工程的循環(huán)水系統(tǒng)循環(huán)水量有所變化；動(dòng)力站鍋爐噸位和發(fā)電機(jī)組規(guī)模有所變化。（4）環(huán)保工程：根據(jù)最新環(huán)保要求，對(duì)全廠污水處理站和脫硫系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí)改造，鍋爐增加了SCR脫硝；煤轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)的除塵方式發(fā)生了變化；水系統(tǒng)增加了三級(jí)油分離器和氣浮等預(yù)處理措施；廠外蒸發(fā)池個(gè)數(shù)和總?cè)莘e增大。依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等法律法規(guī)，依法開(kāi)展本次環(huán)境影響評(píng)價(jià)變更工作。

　　二、建設(shè)單位的名稱與聯(lián)系方式

　　建設(shè)單位：新疆廣匯新能源有限公司

　　地址：新疆維吾爾自治區(qū)哈密市伊吾縣淖毛湖鎮(zhèn)興業(yè)路1號(hào)

　　聯(lián)系人： 劉長(zhǎng)東、剡韓寧

　　電話：15276902200、15199569968、0902-7260856

　　傳真：0902-7260820

　　電子郵件：xj-gh-xny@126.com

　　三、環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位的名稱與聯(lián)系方式

　　環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位：北京國(guó)環(huán)建邦環(huán)?？萍加邢薰?/p>

　　地址：北京市北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)地盛南街9號(hào)1幢1層113

　　聯(lián)系人：唐海龍

　　電話：010-64981661

　　傳真：010-64969410

　　電子郵件：guohuanjianbang@163.com

　　四、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作程序與主要工作內(nèi)容

　　1、工作程序：分三階段進(jìn)行。

　　第一階段（準(zhǔn)備階段）：研究相關(guān)法律及規(guī)劃，進(jìn)行初步工程分析和現(xiàn)場(chǎng)勘察；進(jìn)行環(huán)境影響識(shí)別和環(huán)境影響因子篩選，明確評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)重點(diǎn)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，確定評(píng)價(jià)工作等級(jí)、評(píng)價(jià)范圍和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，制定總體工作方案。我公司發(fā)布第一次環(huán)境影響信息公示。

　　第二階段（正式工作階段）：對(duì)環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，對(duì)項(xiàng)目區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià)，開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目工程分析，對(duì)各環(huán)境要素進(jìn)行影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)。

　　第三階段（報(bào)告書編制階段）：提出對(duì)本工程環(huán)保措施，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，提出環(huán)境管理及監(jiān)測(cè)計(jì)劃，明確本項(xiàng)目環(huán)境可行性結(jié)論，我公司發(fā)布第二次環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公告，形成報(bào)告書送審稿。

　　2、主要工作內(nèi)容：

　　本項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作將對(duì)照相關(guān)規(guī)劃，分析項(xiàng)目在此選址建設(shè)的合理性；在對(duì)項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地周圍環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量狀況的調(diào)查、分析工程工藝參數(shù)、核算廢氣、廢水、固體廢棄物等各類污染物排放量的基礎(chǔ)上，評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)后的環(huán)保措施是否可實(shí)現(xiàn)各污染物達(dá)標(biāo)排放；通過(guò)預(yù)測(cè)計(jì)算，核實(shí)其對(duì)環(huán)境影響程度是否在可以接受的范圍內(nèi)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，綜合評(píng)價(jià)其環(huán)境可行性。提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，制定跟蹤監(jiān)測(cè)的方法和環(huán)境管理制度。

　　五、環(huán)評(píng)審批程序

　　（1）報(bào)告書編制完成后，將送審稿提交自治區(qū)環(huán)境工程評(píng)估中心。

　?。?）評(píng)估中心負(fù)責(zé)組織相關(guān)專家召開(kāi)項(xiàng)目報(bào)告書評(píng)估會(huì)議，根據(jù)專家意見(jiàn)形成會(huì)議紀(jì)要。環(huán)評(píng)單位根據(jù)專家意見(jiàn)修改完善報(bào)告書，評(píng)估中心項(xiàng)目負(fù)責(zé)人結(jié)合會(huì)議紀(jì)要和修改后的報(bào)告書，出具評(píng)估意見(jiàn)。

　　（3）修改好的報(bào)告書送伊吾縣環(huán)境保護(hù)局和哈密市環(huán)境保護(hù)局，經(jīng)審核后取得項(xiàng)目初審意見(jiàn)。

　?。?）我公司持審批申請(qǐng)，連同評(píng)估中心的評(píng)估意見(jiàn)、伊吾縣和哈密市環(huán)境保護(hù)局初審意見(jiàn)及修改完善后的報(bào)告書，報(bào)送自治區(qū)環(huán)保廳。經(jīng)審查和公示后，取得自治區(qū)環(huán)保廳環(huán)評(píng)批復(fù)。

　　六、公眾參與程序和方案以及各階段工作初步安排

　　公眾參與程序主要包括五個(gè)階段，各階段工作初步安排如下：

　?。?）我公司在確定環(huán)評(píng)單位承擔(dān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作后7日內(nèi)，以信息公告的形式向社會(huì)進(jìn)行第一次信息公開(kāi)。

　?。?）在環(huán)評(píng)報(bào)告編制過(guò)程中，收集公眾主動(dòng)提出的意見(jiàn)。公眾對(duì)本項(xiàng)目有什么意見(jiàn)或建議，在了解公告內(nèi)容后，將意見(jiàn)以寫信、發(fā)郵件、打電話等形式及時(shí)反映給我公司或環(huán)評(píng)單位。

　?。?）在報(bào)送環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批前，我公司以信息公告的形式進(jìn)行第二次信息公開(kāi)，同時(shí)關(guān)注的群眾可以查閱環(huán)評(píng)報(bào)告書全本。

　?。?）我公司在以上工作的基礎(chǔ)上開(kāi)展公眾意見(jiàn)調(diào)查、公眾意見(jiàn)匯總分析，并進(jìn)行信息反饋。本項(xiàng)目擬采用發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的形式，對(duì)本項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)環(huán)境敏感點(diǎn)的公眾、可能受到直接影響的單位代表及當(dāng)?shù)厝舜蟠怼⒄f(xié)委員、環(huán)保專家等進(jìn)行調(diào)查。

　　（5）環(huán)境保護(hù)行政主管部門在環(huán)評(píng)報(bào)告受理、審批前和審批后對(duì)建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)信息進(jìn)行公示。

　　七、公眾提出意見(jiàn)的主要方式

　　本次公眾參與本著知情、真實(shí)、平等、廣泛、主動(dòng)的原則，采用公開(kāi)發(fā)布工程信息收集公眾意見(jiàn)及建議。公眾可通過(guò)電話、傳真、電子郵件、書信等方式向我公司或環(huán)評(píng)單位提出您對(duì)本項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中和實(shí)施后有關(guān)的環(huán)保意見(jiàn)及建議。我公司將在經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行的前提下，將公眾提出的意見(jiàn)和建議充分體現(xiàn)在本工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)中，采取有針對(duì)性的措施消除或減輕工程建設(shè)及工程建成運(yùn)行中可能帶來(lái)的不良環(huán)境影響。本次公示公眾信息反饋的時(shí)間應(yīng)當(dāng)自公告之日起共10個(gè)工作日同時(shí)向建設(shè)單位或環(huán)境影響報(bào)告編制單位提出。

　　新疆廣匯新能源有限公司

　　2018年6月29日