2018年6月，新疆東力礦業(yè)投資有限公司委托烏魯木齊中科帝俊環(huán)境技術有限責任公司承擔了新疆東力礦業(yè)投資有限公司新疆和田縣阿克塔斯鋰礦30萬t/a開采項目的環(huán)境影響評價工作，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》及《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號）、《環(huán)境影響評價技術導則—公眾參與》（征求意見稿）、《新疆維吾爾自治區(qū)建設項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評價發(fā)〔2013〕488號）的要求，現(xiàn)將環(huán)評報告主要內容及總體結論公示，請關心該項目的社會公眾對該報告提出意見和建議。第二次公示信息如下：

　　一、建設項目情況簡述

　　礦區(qū)位于和田縣城210°方位直距約144km，北西距葉城縣城487km。行政區(qū)屬和田縣管轄。自葉城縣城至大紅柳灘兵站487km皆為泊油路，交通較為便利。礦區(qū)北距新藏公路約1km，有簡易道路直通礦區(qū)。其中心點坐標為東經79°10′53″，北緯35°58′00″。行政區(qū)屬和田縣管轄。本項目為新建項目，根據(jù)市場需求、礦床規(guī)模、礦床開采技術條件及合理的礦山服務年限，礦山分兩期開采。前期露天開采，礦山建設規(guī)模為年產礦石原礦30萬噸；后期地下開采，礦山建設規(guī)模為年產礦石原礦30萬噸。露天開采服務年限4年4個月（4.36年），后期地下開采14年5個月（14.40年），合計服務年限18年9個月（18.76年）。

　　二、建設項目對環(huán)境可能造成影響的概述

　　(1)施工期

　　施工過程中，由于土方開挖、物料輸送、設備安裝等均會對周圍環(huán)境造成一定的影響，污染物主要為粉塵、噪聲、廢水、廢土、廢石等。施工過程中對區(qū)域的土地、動植物造成一定的生態(tài)影響。

　　(2)運營期

　　1)廢氣：運營期對空氣的影響主要是粉塵、爆破煙氣、運輸及廢石場等產生的揚塵對區(qū)域內大氣環(huán)境造成影響。

　　2)廢水：井下生產廢水泵送至地表高位水池沉淀后返回井下生產使用，無生產廢水外排;生活污水經過地埋式污水處理設施處理后用于綠化，不進入地表水體，對地表及地下水環(huán)境不產生影響。

　　3)噪聲：爆破、運輸、鑿巖等過程產生的噪聲對井下作業(yè)環(huán)境產生影響;地表礦石裝卸、運輸、空壓機等產生噪聲可能對區(qū)域聲環(huán)境造成影響。

　　4)固廢：采礦廢石絕大部分堆存在附近的廢石場，少部分可用于礦區(qū)路面的硬化建設。生活垃圾集中收集后定期清理至和田縣垃圾填埋場集中處理。若廢石與垃圾處理不當可能會對環(huán)境造成影響。

　　5)生態(tài)：隨著廢石堆場中廢石量的增加，堆場區(qū)域內的生態(tài)環(huán)境將被破壞。堆場若不采取防塵措施，可能會產生粉塵污染。

　　(3)閉礦期

　　1)大氣：設備分拆會產生瞬時粉塵，屬無組織排放，對大氣環(huán)境較小。

　　2)廢水：設備分拆過程中不會突然產生大量生產廢水，生活污水同運營期。

　　3)噪聲：設備分拆會產生瞬時噪聲，但時間短，影響很小。

　　4)固廢：設備和建構筑拆除產生一定量的固體廢物，可用于回填地下采空區(qū)和井筒。

　　5)生態(tài)：拆除地表生產、生活設施，對場地進行平整復墾，進行自然生態(tài)恢復。開采結束閉坑時，要對井口進行填埋封閉，防止人員、牲畜及野生動物落入井內。

　　三、預防或者減輕不良影響的對策和措施

　　(1)施工期

　　1)大氣：施工時及時采取灑水降塵措施，材料堆放整齊，采用篷布遮蓋，大風天氣停止土石方施工，嚴禁拋灑和超載貨物。

　　2)廢水：生產廢水設臨時沉淀池并重復使用，生活污水施工人員集中居住地要設經過防滲處理的地埋式污水處理設施處理后用于廠區(qū)綠化。

　　3)噪聲：噪聲較大的設備應采取一定的吸聲、消聲、隔聲、減振等措施，同時其操作人員應該采取必要的防護措施。

　　4)固廢：所產生的棄土、棄渣應全部用于平整洼地。

　　5)生態(tài)：工程施工活動嚴格控制在劃定的范圍內，盡量減小和有效控制對施工區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響和破壞，施工時可保留的植被應盡量保留。

　　(2)運營期

　　1)大氣：井下采用濕式鑿巖、機械通風，廢石堆場及道路采用灑水降塵措施。

　　2)廢水：生產廢水循環(huán)使用，不外排；生活污水處理后夏季綠化灌溉，冬季堆冰儲存。

　　3)噪聲：選用低噪設備，安裝消聲器，為井下現(xiàn)場作業(yè)人員配備隔聲耳塞，并強制佩戴，以減少噪聲對作業(yè)人員健康的影響。

　　4)固廢：采礦廢石絕大部分堆存在附近的廢石場，少部分可用于礦區(qū)路面的硬化建設。生活垃圾集中收集后定期清理至和田縣垃圾填埋場集中處理。不造成二次污染。

　　5)生態(tài)：加強水土流失防治措施，嚴禁碾壓、踩踏植被、土壤和捕獵礦區(qū)周圍野生動物。

　　四、環(huán)境影響報告書提出的環(huán)境影響評價結論的要點

　　新疆東力礦業(yè)投資有限公司新疆和田縣阿克塔斯鋰礦30萬t/a開采項目符合國家的產業(yè)政策、環(huán)境保護政策和礦區(qū)總體規(guī)劃;在采用設計和環(huán)評提出完善的污染防治及生態(tài)恢復措施后，項目自身對環(huán)境的污染可降到當?shù)丨h(huán)境能夠容許的程度。項目建設實現(xiàn)了環(huán)境效益、社會效益和經濟效益的統(tǒng)一，項目建設不存在環(huán)境制約因素，從環(huán)保角度而言，項目建設可行。

　　五、公眾查閱環(huán)境影響報告書簡本的方式和期限，以及公眾認為必要時向建設單位或者其委托的環(huán)境影響評價機構索取補充信息的方式和期限

　　公眾若要查閱《新疆東力礦業(yè)投資有限公司新疆和田縣阿克塔斯鋰礦30萬t/a開采項目環(huán)境影響報告書》(簡本)，以及公眾認為必要時需索取有關補充信息，請于即日起10個工作日內與建設單位和環(huán)境影響評價機構聯(lián)系，聯(lián)系方式如下：

　　1)建設單位名稱和聯(lián)系方式：

　　單位名稱：新疆東力礦業(yè)投資有限公司

　　通訊地址：新疆和田地區(qū)和田縣

　　聯(lián)系人：石經理

　　聯(lián)系電話：18164912141

　　2)承擔評價工作的環(huán)境影響評價機構的名稱和聯(lián)系方式：

　　評價單位：烏魯木齊中科帝俊環(huán)境技術有限責任公司

　　地址：新疆烏魯木齊市北京南路818號

　　郵政編碼：830011

　　聯(lián)系人：劉勇

　　聯(lián)系電話：0991-7885475

　　郵箱：zhouhr@ms.xjb.ac.cn

　　期限為2018年6月27日至7月7日

　　六、征求公眾意見的范圍和主要事項

　　1、公眾參與目的

　　為了增加公眾對本項目的了解，本次環(huán)評通過公眾參與調查方式讓公眾了解項目的基本情況，進而了解公眾對該項目建設的態(tài)度，以及公眾關心的環(huán)境問題及對項目建設的意見和建議等，并將公眾意見反饋到環(huán)境影響報告書中，提高環(huán)境影響評價的科學性和針對性，增強建設項目環(huán)保措施和要求的合理性和有效性，消除公眾對項目建設的疑慮，維護公眾的合法環(huán)境權益，并為建設單位及環(huán)境保護管理部門日后開展工作提供參考依據(jù)。

　　2、執(zhí)行公眾參與人員、資金和其它輔助條件的安排

　　本項目公眾參與采取書面問卷調查方式，調查過程由建設單位進行，調查所需資金由建設單位承擔。

　　3、工作時間表

　　書面問卷調查計劃于第二次公示結束后進行，進行現(xiàn)場公眾參與調查問卷的發(fā)放和收集，調查時間為5個工作日，整理統(tǒng)計分析時間為5個工作日。

　　4、公眾的地域和數(shù)量分布情況

　　公眾的地域主要包括周邊的人群，書面調查問卷的發(fā)放數(shù)量為200份，回收率大于90%。對于項目環(huán)境影響范圍內居住的各級人大代表和政協(xié)委員應全部進行調查訪問，進行調查的人大代表和政協(xié)委員應不少于5人，環(huán)境保護相關領域的專家不少于3人。

　　5、公眾代表選取方式、代表數(shù)量或代表名單

　　公眾參與調查的空間范圍為可能直接或間接受影響的人群所在的范圍，代表數(shù)量為200人，主要是周邊居民，以及當?shù)氐娜舜蟠?、政協(xié)委員和有關專家等。

　　6、信息公開方式

　　本項目環(huán)評信息公示采取網(wǎng)絡公示方式進行，在新疆自治區(qū)環(huán)保協(xié)會網(wǎng)站進行兩次信息公示，公眾可以在相關信息公開后，到環(huán)評單位、建設單位查閱報告書全本，以電子郵件、信函方式向環(huán)評單位及建設單位咨詢。

　　7、公眾意見調查方式

　　采取網(wǎng)站公示、現(xiàn)場發(fā)放公眾參與調查問卷及專家咨詢的方式進行調查。

　　8、信息反饋的安排等

　　公眾參與信息公開向公眾公開項目的基本情況及項目存在的環(huán)境問題，在信息公開和公眾意見調查的過程中，公眾可以通過以上聯(lián)系方式，向建設單位或環(huán)評單位工作人員以口頭建議、發(fā)送信函、傳真、電子郵件等方式，發(fā)表對本工程及環(huán)評工作的意見及看法。評價單位將在本項目環(huán)境影響報告書中如實記錄、匯總公眾的意見和建議，并將采納合理的公眾意見、建議，同時向工程的建設單位、設計單位和有關部門反饋。對于公眾意見采納或不采納都將逐條給出說明，同時在報告書報批時附具對有關單位、專家和公眾意見采納和不采納的說明。

　　七、征求公眾意見的范圍和主要事項

　　公眾參與調查的空間范圍為可能直接或間接受影響的人群所在的范圍，主要向公眾公示項目基本情況、可能造成的環(huán)境影響和擬采取的環(huán)保措施。

　　本工程公眾參與調查征求公眾意見的主要事項如下：

　　（1）項目所在地有您認為應該特別保護的自然資源（如珍惜動植物、礦產、自然資源等景觀）嗎？為什么？

　?。?）您認為礦山所在區(qū)域環(huán)境質量如何？

　　（3）您是否了解新疆東力礦業(yè)投資有限公司新疆和田縣阿克塔斯鋰礦30萬t/a開采項目？

　?。?）您認為礦山在開采過程中會對環(huán)境造成哪些影響（可多選）。

　　（5）您認為礦山的開發(fā)產生的影響，您能接受嗎？

　　（6）您對礦山開采持什么意見？

　　（7）您認為環(huán)評中提出的環(huán)保措施合理嗎？

　　（8）在環(huán)境保護方面，您覺得在礦山開采過程中還需要注意哪些問題？

　?。?）您對該項目的環(huán)保措施有哪些意見或建議？

　　八、征求公眾意見的具體形式

　　采取網(wǎng)站公示、現(xiàn)場發(fā)放公眾參與調查問卷及專家咨詢的方式進行調查。

　　九、公眾提出意見的起止時間

　　本次公示公眾信息反饋的時間由2018年6月27日起，到2018年7月7日截止，共10日，請在期限內與項目建設單位和環(huán)評單位進行聯(lián)系。

　　新疆東力礦業(yè)投資有限公司

　　2018年6月27日