2018年4月，受烏魯木齊市大東礦業(yè)有限公司木壘縣分公司委托，中南安全環(huán)境技術(shù)研究院股份有限公司承擔(dān)了木壘縣大東礦業(yè)有限公司銅選廠項目的環(huán)境影響評價工作。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)〔2006〕28號)、《建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—總綱(HJ2.1-2016)》和《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作參與管理規(guī)定(試行)》（新環(huán)評價發(fā)〔2013〕488號）中的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對本項目環(huán)境影響評價進行公眾參與第二次公示，向公眾發(fā)布該項目前期環(huán)境影響評價工作的簡要內(nèi)容及主要結(jié)論，以便讓公眾進一步了解項目情況，同時項目環(huán)評報批前也能通過反饋信息更全面了解社會公眾對本項目建設(shè)的態(tài)度及對本項目環(huán)境保護方面的意見和建議，接受社會公眾的監(jiān)督。公示內(nèi)容如下：

　　一、建設(shè)項目情況簡述

　　1、項目名稱：木壘縣大東礦業(yè)有限公司銅選廠項目

　　2、建設(shè)單位：烏魯木齊市大東礦業(yè)有限公司木壘縣分公司

　　3、項目性質(zhì)：新建

　　4、項目總投資：800萬元

　　5、建設(shè)地點：新疆維吾爾自治區(qū)昌吉州木壘縣大石頭鄉(xiāng)，選礦廠中心地理坐標(biāo)：東經(jīng)91°07′59.83″；北緯43°44′24.82″，尾礦庫中心地理坐標(biāo)：東經(jīng)91°08′3.81″；北緯43°44′35.80″。

　　6、項目概況：

　　建設(shè)一座年處理4萬噸銅礦的選礦廠以及尾礦庫。選礦作業(yè)采用優(yōu)先浮選作業(yè)，即采用優(yōu)先浮選銅再選鋅的工藝方法。

　　二、建設(shè)項目對環(huán)境可能造成的影響

　　1）廢氣：原礦石運至選廠堆存于原礦堆場，在堆存過程中會產(chǎn)生一定揚塵，選礦車間在破碎、篩分時也會產(chǎn)生一定揚塵，浮選出的精礦在晾曬場晾曬時會有少量揚塵產(chǎn)生，尾礦庫沉積干灘在大風(fēng)天氣也會產(chǎn)生一定揚塵，因此本項目對大氣環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為揚塵影響。

　　2）廢水：本項目生產(chǎn)廢水主要為選礦廢水，選礦廢水經(jīng)尾礦庫沉淀澄清后全部回用于選礦生產(chǎn)，無廢水排放，生活污水進入一體化污水處理裝置經(jīng)處理后用于選廠綠化，不外排。廢水不進入地表水體，對地表及地下水環(huán)境不產(chǎn)生影響。

　　3）噪聲：本項目主要噪聲源有破碎機、球磨機、振動篩等，噪聲源強在75～115dB（A）之間?？赡軐χ車h(huán)境產(chǎn)生影響。

　　4）固廢：本項目產(chǎn)生的固廢主要有三部分，第一部分為選礦產(chǎn)生的尾礦砂，第二部分為除塵器產(chǎn)生的除塵灰，該部分固廢屬于危險廢物（HW48），第三部分為選廠員工產(chǎn)生的生活垃圾。

　　三、預(yù)防或減輕不良影響的對策和措施

　　1）大氣：①針對選廠破碎、篩分揚塵，采取的措施為封閉廠房，對破碎機及其落料皮帶受料點、粉礦倉下部排料點設(shè)置集氣罩，集中收集后經(jīng)脈沖袋式除塵器處理后通過15m高排氣筒外排；②針對原礦石在原料堆場產(chǎn)生的揚塵，采取的措施為定期灑水、堆場四周設(shè)置實體墻+防塵網(wǎng)；③針對晾曬場揚塵采取的措施為晾曬場四周設(shè)置1.5m高實體水泥墻+4m高防塵網(wǎng)；④針對尾礦庫干灘產(chǎn)生的揚塵，尾礦含有一定水分，揚塵量較小，同時在尾礦漿放礦時在壩頂均勻分散放礦，不斷改變放礦段的位置，保證尾礦沉積灘均勻平整上升，在減少干灘面積的同時確保干灘內(nèi)的尾礦含有一定水分，達不到揚塵啟動條件。

　　2）廢水：選礦廢水經(jīng)尾礦庫沉淀澄清后全部回用于選礦生產(chǎn)，不外排；生活污水經(jīng)一體化污水處理裝置處理后用于選廠綠化。

　　3）噪聲：選用低噪設(shè)備，采用隔聲、消聲、吸音和減振措施降低噪聲。

　　4）固廢：本項目選礦產(chǎn)生的尾礦砂全部排入尾礦庫，除塵系統(tǒng)產(chǎn)生的除塵灰返回礦倉，進入選礦工藝，循環(huán)利用，生活垃圾集中收集后運往木壘縣交由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。

　　四、環(huán)境影響評價主要結(jié)論

　　本項目為有色金屬銅選礦項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，無淘汰設(shè)備，污染物產(chǎn)生量少。項目運營期間在采取本環(huán)評及可研中提出的各種措施后，可做到污染物達標(biāo)排放的要求。項目主要的影響是尾礦庫的建設(shè)對周圍環(huán)境的影響以及運營期間的揚塵對周邊大氣環(huán)境的影響，在做到有效的防治措施后，可減少對項目區(qū)周邊環(huán)境的影響。所以，本項目從環(huán)保的角度分析，是可行的。

　　五、公眾索取信息的方式和期限

　　（1）公眾索取信息的方式

　　公眾可發(fā)郵件或者通過電話、傳真、信件等方式與建設(shè)單位或環(huán)境影響評價機構(gòu)聯(lián)系，查閱報告書全本和公眾調(diào)查表。

　?。?）查閱期限和意見反饋方式

　　公示期限：公眾參與信息公開不少于10個工作日。

　　公示方式：通過郵件、電話、傳真、信件等方式發(fā)回公眾調(diào)查表或提交書面意見。

　　（3）項目建設(shè)單位的名稱和聯(lián)系方式

　　建設(shè)單位：烏魯木齊市大東礦業(yè)有限公司木壘縣分公司

　　通信地址：木壘縣人民南路（國稅局院內(nèi)）

　　聯(lián)系人：肖國強

　　電話：0994-4827596

　?。?）承擔(dān)評價工作的環(huán)境影響評價機構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式

　　環(huán)評單位：中南安全環(huán)境技術(shù)研究院股份有限公司

　　證書等級及編號：環(huán)評證甲字第2606號

　　通信地址：湖北省武漢市武昌區(qū)中南二路2號

　　聯(lián)系人：曹義軍

　　電話：17704901315

　　E-mail：35179061@qq.com

　　五、公眾參與程序和方案

　?。?）公眾參與目的

　　為了增加公眾對建設(shè)項目的了解，本次環(huán)評通過公眾參與問卷調(diào)查的方式讓公眾了解項目的基本情況，從而有助于消除公眾對項目建設(shè)情況的疑慮，進而了解公眾對建設(shè)項目的態(tài)度，以及公眾對項目關(guān)心的問題，對項目的意見和建議等，并將公眾意見反饋到環(huán)境影響報告書中，提高環(huán)境影響評價的科學(xué)性和針對性，增強建設(shè)項目環(huán)保措施和要求的合理性和有效性，消除公眾對工程建設(shè)的疑慮，維護公眾的合法環(huán)境權(quán)益，并為建設(shè)單位及環(huán)境保護管理部門日后開展工作提供參考依據(jù)。

　　（2）執(zhí)行公眾參與人員、資金和其它輔助條件的安排

　　本次環(huán)評期間環(huán)評單位協(xié)助建設(shè)單位編制了項目調(diào)查問卷，并按照《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）》規(guī)定，確定了公眾意見調(diào)查的范圍。調(diào)查過程由建設(shè)單位進行。

　?。?）工作時間表

　　本次評價于2018年4月18日在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會網(wǎng)站（www.gn4cc.com）進行了第一次網(wǎng)上公示，公示時間為10個工作日，公示期間未收到反饋意見。

　　本次為第二次網(wǎng)上公示，向公眾公告項目的環(huán)境影響信息，進一步征詢公眾意見。在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會網(wǎng)站（網(wǎng)址：www.gn4cc.com）上發(fā)布。

　?。?）公眾的地域和數(shù)量分布情況

　　本項目位于新疆維吾爾自治區(qū)昌吉州木壘縣大石頭鄉(xiāng)，問卷調(diào)查的對象代表性和隨機性相結(jié)合，選擇項目區(qū)周邊企事業(yè)單位工作人員，評價范圍內(nèi)的居民及相關(guān)專家等受影響人群。

　?。?）公眾代表選取方式、代表數(shù)量或代表名單

　　公眾參與調(diào)查的空間范圍不小于環(huán)境影響評價范圍（按各環(huán)境要素最大影響范圍考慮），并涵蓋項目的全部敏感保護目標(biāo)。被征求意見的對象包括可能受到建設(shè)項目直接影響的單位代表和公眾，還包括項目所在地和受影響地區(qū)的基層組織代表、人大代表、政協(xié)委員和有關(guān)專家等。書面問卷調(diào)查表發(fā)放，應(yīng)根據(jù)各敏感目標(biāo)分布情況，確定書面問卷調(diào)查表的發(fā)放數(shù)量，本次公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放數(shù)量應(yīng)不少于100份，回收的有效書面問卷調(diào)查表數(shù)量應(yīng)大于發(fā)放總量的90%。

　　（6）信息公開方式

　　本次評價信息公示采取網(wǎng)絡(luò)公示方式進行，在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會網(wǎng)站進行第一、二次信息公示，公眾可以在相關(guān)信息公開后，到我公司或環(huán)評單位查閱報告書，或以電子郵件、信函方式向我公司及環(huán)評單位咨詢。

　　（7）公眾意見調(diào)查方式

　　采取現(xiàn)場發(fā)放公眾參與調(diào)查問卷的方式進行調(diào)查。

　　（8）信息反饋的安排等

　　公眾參與向公眾公開項目的基本情況及項目存在的環(huán)境問題，在信息公開和公眾意見調(diào)查的過程中，明確公開我公司及環(huán)評單位的聯(lián)系方式。公眾可以通過以上聯(lián)系方式，向我公司以口頭建議、發(fā)送信函、傳真等方式，發(fā)表對本項目及環(huán)評工作的意見及看法。我公司和環(huán)評單位設(shè)專職人員收集整理公眾反饋意見。

　　環(huán)評單位將在本項目環(huán)境影響報告書中如實記錄、匯總公眾的意見和建議，并將采納合理的公眾意見、建議，同時向我公司、設(shè)計單位和有關(guān)部門反饋。對于公眾意見采納或不采納都將逐條給出說明，同時在報告書報批時附具對有關(guān)單位、專家和公眾意見采納和不采納的說明。

　　七、征求公眾意見的范圍和主要事項

　　征求范圍：受該項目直接影響或間接影響的單位和個人以及關(guān)注項目建設(shè)的單位和個人。

　　主要事項：

　　1.對建設(shè)項目的了解程度；

　　2.對建設(shè)項目所在地環(huán)境現(xiàn)狀的看法；

　　3.對空氣環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度；

　　4.對地表水環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度；

　　5.對地下水環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度；

　　6.對聲環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度；

　　7.對固體廢物環(huán)境影響的認(rèn)可程度；

　　8.對生態(tài)環(huán)境影響的認(rèn)可程度；

　　9.對環(huán)境風(fēng)險防控措施的認(rèn)可程度；

　　10.對運行期環(huán)境影響的認(rèn)可程度；

　　11.對項目建設(shè)必要性的認(rèn)可程度；

　　12.對項目減緩不利環(huán)境影響的環(huán)保措施的意見和建議；

　　13.對項目建設(shè)最關(guān)心的問題；

　　14.是否同意項目建設(shè)；

　　15.對建設(shè)項目環(huán)保工作的預(yù)期。

　　八、征求公眾意見的具體形式

　　自公告之日起10個工作日內(nèi)，社會公眾可以通過以上聯(lián)系方式，向我公司或環(huán)評單位工作人員以口頭建議、發(fā)送信函、傳真、電子郵件等方式，發(fā)表對本項目及環(huán)評工作的意見及看法，并可以索取和查閱該項目環(huán)境影響評價報告書。

　　九、公眾提出意見的起止時間

　　自公告之日起10個工作日內(nèi)，敬請廣大公眾參與，并在發(fā)表意見的同時盡量提供詳盡的聯(lián)系方式。

　　烏魯木齊市大東礦業(yè)有限公司木壘縣分公司

　　2018年6月21日