2018年5月上旬，受新疆寶明礦業(yè)有限公司（以下簡稱我公司）的委托，新疆天合環(huán)境技術咨詢有限公司（以下簡稱天合公司）承擔了我公司主管的新疆寶明礦業(yè)有限公司油頁巖綜合開發(fā)利用（二期）項目環(huán)境影響評價工作。根據《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)[2006]28號)、《環(huán)境影響評價技術導則 公眾參與》(征求意見稿)和《新疆維吾爾自治區(qū)建設項目環(huán)境影響評價公眾參與暫行規(guī)定》(新環(huán)評價發(fā)[2013]488號)中的相關規(guī)定，建設項目環(huán)境影響評價公眾參與應實行公開、平等、廣泛和便利的原則，采用多種形式，開展環(huán)境影響評價的公眾參與工作。我公司現(xiàn)對該項目進行公眾參與第一次公示。公示材料如下：

　　一、項目名稱及概況

　　1.項目名稱

　　新疆寶明礦業(yè)有限公司油頁巖綜合開發(fā)利用（二期）項目，項目性質為新建項目。

　　2.項目內容

　　整個項目由油頁巖露天礦和油頁巖干餾廠兩部分組成。

　?。?）油頁巖露天礦

　　本次設計的內容為新疆寶明礦業(yè)公司吉木薩爾縣吳家灣礦區(qū)900萬t/a油頁巖露天礦的采、運、排系統(tǒng)及配套工程，包括：生產系統(tǒng)、采掘場、排土場、防排水、露天礦供電、露天礦給排水、機電設備維修、專業(yè)倉庫、通訊及計算機管理、給排水及供熱工程。

　?。?）油頁巖干餾廠

　　油頁巖干餾廠以油頁巖露天礦的成品油頁巖為原料，建設規(guī)模為頁巖油47.8萬t/a，副產品硫磺1237t/a；同時輔助建設煤氣站為油頁巖干餾廠提供氣源，副產煤焦油7815t/a。干餾廠建設內容包括原料凈化及出渣單元、干餾單元、油回收單元、脫硫單元、煤氣站等生產系統(tǒng)，給排水、消防、供熱、采暖通風、空分、化驗樓等生產輔助設施，以及配套的辦公樓、浴室、食堂、單身公寓等生活輔助設施。其中原料凈化及出渣單元僅包括爐頂上料部分及出渣系統(tǒng)。

　　3.建設地點

　　本項目位于新疆吉木薩爾縣吳家灣一帶，礦田中心點地理坐標：東經89°12′31.3240″；北緯43°52′2.8120″。礦區(qū)中心點據縣城175°方向14km。

　　4.項目投資

　　本項目總投資約42億元。

　　二、建設單位名稱及聯(lián)系方式

　　單位名稱：新疆寶明礦業(yè)有限公司

　　通訊地址：昌吉州吉木薩爾縣文化西路21號

　　聯(lián)系人： 張大偉

　　聯(lián)系電話：0994-6920713

　　三、環(huán)境影響評價單位名稱及聯(lián)系方式

　　評價單位：新疆天合環(huán)境技術咨詢有限公司

　　通訊地址：烏魯木齊市南湖西路215號    郵編：830063

　　聯(lián) 系 人：尹工                      郵箱：380151934@qq.com

　　聯(lián)系電話：0991-4182190   傳  真：0991-4182189

　　四、環(huán)境影響評價工作程序及主要工作內容

　　工作程序：

　　（1）第一階段（準備階段）：天合公司接受我公司的委托，研究相關法律及規(guī)劃，進行初步工程分析和現(xiàn)場勘察，識別評價因子，確定評價重點、工作等級、評價范圍和環(huán)境敏感目標，我公司發(fā)布第一次環(huán)境影響信息公示。

　?。?）第二階段（正式工作階段）：天合公司委托第三方監(jiān)測單位進行現(xiàn)場環(huán)境質量監(jiān)測，對項目區(qū)環(huán)境質量現(xiàn)狀進行評價，同步進行工程分析，各專題環(huán)境影響預測評價。

　?。?）第三階段（報告書編制階段）：天合公司對本項目環(huán)保措施進行可行性論證，提出環(huán)境管理及監(jiān)測計劃，明確本項目環(huán)境可行性結論，我公司發(fā)布第二次環(huán)境影響評價信息公告，形成報告書送審稿。

　　主要工作內容：天合公司在對項目建設場地周圍環(huán)境現(xiàn)狀質量狀況的調查基礎上，對建設項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，制定本項目跟蹤監(jiān)測的方法和環(huán)境管理制度。

　　五、環(huán)評審批程序

　　（1）報告書初稿編制完成后，將送審稿提交自治區(qū)環(huán)境工程評估中心。

　?。?）評估中心負責組織相關專家召開本項目報告書評估會議，根據專家意見形成會議紀要。天合公司根據專家意見修改完善報告書，評估中心項目負責人結合會議紀要和修改后的報告書，出具評估意見。

　?。?）修改好的報告書送昌吉州環(huán)保局，經審核后取得項目初審意見。包括項目污染物排放總量控制指標。

　?。?）我公司持審批申請，連同評估中心的評估意見、昌吉州環(huán)保局的初審意見及修改完善后的報告書，報送自治區(qū)環(huán)保廳。經審查和公示后，取得自治區(qū)環(huán)保廳環(huán)評批復。

　　六、公眾參與程序和方案以及各階段工作初步安排

　　公眾參與程序主要包括五個階段，各階段工作初步安排如下：

　　（1）我公司在確定天合公司承擔環(huán)境影響評價工作后7日內，以信息公告的形式向社會進行第一次信息公開。

　?。?）在環(huán)評報告編制過程中，收集公眾主動提出的意見。公眾對本項目有什么意見或建議，在了解公告內容后，將意見以寫信、發(fā)郵件、打電話等形式及時反映給我公司或天合公司。

　　（3）在報送自治區(qū)環(huán)保廳，我公司以信息公告的形式進行第二次信息公開，同時關注的群眾可以查閱環(huán)評報告書全本。

　?。?）我公司在以上工作的基礎上開展公眾意見調查、公眾意見匯總分析，并進行信息反饋。本項目擬采用發(fā)放調查問卷的形式，對本項目評價范圍內環(huán)境敏感點的公眾、可能受到直接影響的單位代表及當地人大代表、政協(xié)委員、環(huán)保專家等進行調查。

　?。?）自治區(qū)環(huán)保廳在環(huán)評報告受理、審批前和審批后對建設項目有關信息進行公示。

　　七、公眾提出意見的主要方式

　　本次公眾參與本著知情、真實、平等、廣泛、主動的原則，采用公開發(fā)布工程信息收集公眾意見及建議。公眾可通過電話、傳真、電子郵件、書信等方式向我公司和天合公司提出您對本項目實施過程中和實施后有關的環(huán)保意見及建議。本次公示公眾信息反饋的時間由2018年5月11日起，到2018年5月25日共10個工作日。

　　新疆寶明礦業(yè)有限公司

　　2018年5月11日