2018年4月，新疆怡寶礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司委托河北德源環(huán)?？萍加邢薰境袚?dān)該公司青河哈臘蘇銅礦低品位氧化銅礦石提取生產(chǎn)線項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。為維護(hù)社會(huì)公眾合法的環(huán)境權(quán)益，提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)的科學(xué)性和針對(duì)性，提高環(huán)保措施的合理性和有效性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》及《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)[2006]28號(hào)）、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-公眾參與（征求意見(jiàn)稿）》、《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評(píng)價(jià)發(fā)[2013]488號(hào)）的要求，現(xiàn)對(duì)該工程進(jìn)行公眾參與第一次公示，征求廣大公眾的意見(jiàn)和建議。公示材料如下：

　　一、建設(shè)項(xiàng)目的名稱及概要

　?。?）項(xiàng)目名稱：青河哈臘蘇銅礦低品位氧化銅礦石提取生產(chǎn)線

　?。?）項(xiàng)目地點(diǎn)：哈臘蘇銅礦位于青河縣南西約45km，屬青河縣阿熱勒托別鄉(xiāng)管轄。地處阿爾泰山東南麓，青格里河中下游，南依320省級(jí)公路，西鄰喀拉通克銅鎳礦，礦區(qū)內(nèi)有簡(jiǎn)易公路與320省級(jí)公路相接，至烏魯木齊火車站約500km，距阿勒泰飛機(jī)場(chǎng)約270km，交通運(yùn)輸條件便利。

　?。?）項(xiàng)目概要：

　　青河哈臘蘇銅礦低品位氧化銅礦石提取生產(chǎn)線于2012年5月施工建設(shè)，同年12月工程基本建成，2014年7月進(jìn)行試生產(chǎn)。該項(xiàng)目前期環(huán)評(píng)手續(xù)存在降低環(huán)評(píng)類別的問(wèn)題，本次根據(jù)（新環(huán)發(fā)[2018]45號(hào)）的要求完善該項(xiàng)目環(huán)評(píng)手續(xù)。2018年4月，委托河北德源環(huán)?？萍加邢薰境袚?dān)該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。

　　該項(xiàng)目為青河哈臘蘇銅礦I礦與玉勒肯銅礦勘探期、建設(shè)期剝離的低品位氧化礦浸出液電解銅提取線，年產(chǎn)陰極銅2000t。包括制液系統(tǒng)和提取系統(tǒng)，已建生產(chǎn)設(shè)施包括：萃取車間、電解車間、配液池、循環(huán)料液池、鍋爐房及辦公生活區(qū)，已建環(huán)保設(shè)施包括：堿液吸收塔、料池防滲設(shè)施、環(huán)保公廁、生活污水集中處理設(shè)施、生活垃圾拉運(yùn)至阿熱勒托別鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)部門處理、鍋爐房除塵設(shè)施等。

　　萃取-電積工藝流程：堆場(chǎng)產(chǎn)生的浸出液輸送至積液池，當(dāng)積液池中的溶液達(dá)到含Cu1.6g/L，PH 1.5-2時(shí)，泵送至萃取車間，采用兩級(jí)萃取、一級(jí)反萃作業(yè)。浸出液經(jīng)過(guò)兩級(jí)逆流萃取后，萃余液（含Cu0.1g/L，PH 1-1.5）經(jīng)緩沖槽浮油處理后流入浸出劑配液池，補(bǔ)充硫酸濃度到10-20g/L后泵送至噴淋場(chǎng)噴淋；負(fù)載有機(jī)相含銅2-3g/L，進(jìn)入反萃段與含銅35-38g/L、硫酸170-180g/L的廢電解液混合進(jìn)行反萃，獲得含銅40-45g/L的富銅液送入緩沖池浮油，然后經(jīng)氣浮塔進(jìn)一步除去有機(jī)物后流入電解槽中電積生產(chǎn)陰極銅，反萃后得到的再生有機(jī)相（含銅0.3-0.5g/L）返回萃取系統(tǒng)循環(huán)使用。電積工段為不溶陽(yáng)極電沉積作業(yè)，陽(yáng)極選用鉛-鈣-銀-錫合金，陰極為不銹鋼種板，銅始級(jí)片。電解液采用上進(jìn)下出的循環(huán)方式。電流密度控制在180A/m2，槽電壓1.9-2.1V，電解液溫度40-42℃。銅的生產(chǎn)周期7-8天。為了避免酸霧逸出，保證良好的操作環(huán)境，在每個(gè)電解槽的表面覆蓋一層（10mm）3-5mm的低壓聚乙烯粒料。為了保護(hù)陽(yáng)極，向電解液中添加硫酸鈷，使鈷的濃度在60mg/L左右。為使陰極銅的沉積細(xì)化，表面平滑，減少結(jié)瘤現(xiàn)象，在電解液中加入漢高公司生產(chǎn)的表面平滑劑Guarfloc66，加入量控制在20-40g/tCu。為了控制電解液中鐵等雜質(zhì)的濃度水平，部分電解液開(kāi)路排除到萃取段，并入浸出液萃取回收銅。商品銅出槽后在沖洗槽中用水浸泡洗滌，晾干后包裝出廠。

　　投資規(guī)模：400萬(wàn)元

　　二、建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位的名稱和聯(lián)系方式

　?。?）建設(shè)單位名稱：新疆怡寶礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司

　?。?）建設(shè)單位聯(lián)系人：郭偉

　?。?）建設(shè)單位聯(lián)系方式：15899199276

　　三、承擔(dān)評(píng)價(jià)工作的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式

　　環(huán)評(píng)單位：河北德源環(huán)保科技有限公司

　　通訊地址：河北省泊頭市新興街

　　郵政編碼：062150

　　聯(lián)系電話：0317-5100382

　　聯(lián)系人：尹工

　　四、環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序及主要工作內(nèi)容

　?。?）工作程序：

　　第一階段（準(zhǔn)備階段）：接受項(xiàng)目建設(shè)單位委托，研究相關(guān)法律及規(guī)劃，進(jìn)行初步工程分析和現(xiàn)場(chǎng)勘察，識(shí)別評(píng)價(jià)因子，確定評(píng)價(jià)重點(diǎn)、工作等級(jí)、評(píng)價(jià)范圍和環(huán)境敏感目標(biāo)，發(fā)布第一次環(huán)境影響信息公示。

　　第二階段（正式工作階段）：項(xiàng)目區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，工程分析，各專題環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)。

　　第三階段（報(bào)告書(shū)編制階段）：對(duì)項(xiàng)目環(huán)保措施進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，給出環(huán)境管理及監(jiān)測(cè)計(jì)劃，明確項(xiàng)目環(huán)境可行性結(jié)論，發(fā)布第二次環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公告，形成報(bào)告書(shū)送審稿。

　?。?）主要工作內(nèi)容：在對(duì)項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地周圍環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量狀況的調(diào)查基礎(chǔ)上，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，制定跟蹤監(jiān)測(cè)的方法和環(huán)境管理制度。

　　五、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的審批程序

　?。?）報(bào)告書(shū)編制完成后，將送審稿提交自治區(qū)環(huán)境工程評(píng)估中心。

　?。?）評(píng)估中心負(fù)責(zé)組織相關(guān)專家召開(kāi)項(xiàng)目報(bào)告書(shū)評(píng)估會(huì)議，根據(jù)專家意見(jiàn)形成會(huì)議紀(jì)要。環(huán)評(píng)單位根據(jù)專家意見(jiàn)修改完善報(bào)告書(shū)，評(píng)估中心項(xiàng)目負(fù)責(zé)人結(jié)合會(huì)議紀(jì)要和修改后的報(bào)告書(shū)，出具評(píng)估意見(jiàn)。

　　（3）修改好的報(bào)告書(shū)送阿勒泰地區(qū)環(huán)保局，經(jīng)審核后取得項(xiàng)目初審意見(jiàn)。包括項(xiàng)目污染物排放總量控制指標(biāo)。

　?。?）項(xiàng)目建設(shè)單位持審批申請(qǐng)，連同評(píng)估中心的評(píng)估意見(jiàn)、阿勒泰地區(qū)環(huán)保局的初審意見(jiàn)及修改完善后的報(bào)告書(shū)，報(bào)送自治區(qū)環(huán)保廳。經(jīng)審查和公示后，取得自治區(qū)環(huán)保廳環(huán)評(píng)批復(fù)。

　　六、公眾參與程序和方案以及各階段工作初步安排

　　公眾參與程序主要包括五個(gè)階段，各階段工作初步安排如下：

　?。?）在建設(shè)單位確定承擔(dān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)后7日內(nèi)以信息公告的形式進(jìn)行第一次信息公開(kāi)。

　?。?）在環(huán)評(píng)報(bào)告編制過(guò)程中，收集公眾主動(dòng)提出的意見(jiàn)。公眾對(duì)該工程有什么意見(jiàn)或建議，在了解公告內(nèi)容后，將意見(jiàn)以寫信、發(fā)郵件、打電話等形式及時(shí)反映給建設(shè)單位或環(huán)評(píng)單位。

　?。?）在報(bào)送新疆環(huán)境保護(hù)廳審批前以信息公告的形式進(jìn)行第二次信息公開(kāi)，同時(shí)公布環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)全本。

　?。?）在以上工作的基礎(chǔ)上開(kāi)展公眾意見(jiàn)調(diào)查、公眾意見(jiàn)匯總分析，并進(jìn)行信息反饋。本工程擬采用發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的形式，對(duì)本工程評(píng)價(jià)范圍內(nèi)環(huán)境敏感點(diǎn)的公眾、可能受到直接影響的單位代表及當(dāng)?shù)厝舜蟠?、政協(xié)委員、環(huán)保專家等進(jìn)行調(diào)查。

　?。?）新疆環(huán)境保護(hù)廳在環(huán)評(píng)報(bào)告受理、審批前和審批后對(duì)建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)信息進(jìn)行公示?！　?/p>

　　七、公眾提出意見(jiàn)的主要方式

　　本次公眾參與本著知情、真實(shí)、平等、廣泛、主動(dòng)的原則，采用公開(kāi)發(fā)布工程信息收集公眾意見(jiàn)及建議。公眾可通過(guò)電話、傳真、電子郵件、書(shū)信等方式向建設(shè)單位和環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位提出您對(duì)本工程實(shí)施過(guò)程中和實(shí)施后有關(guān)的環(huán)保意見(jiàn)及建議。本次公示公眾信息反饋的時(shí)間應(yīng)當(dāng)自公告之日起共10個(gè)工作日同時(shí)向建設(shè)單位或環(huán)境影響報(bào)告編制單位提出。

　　新疆怡寶礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司

　　2018年4月25日