受新疆鑫盛隆源化工有限公司的委托，新疆化工設計研究院有限責任公司承擔了新疆鑫盛隆源化工有限公司20萬噸甲醛、6萬噸烏洛托品聯(lián)產項目的環(huán)境影響評價工作。目前，環(huán)評單位完成了《新疆鑫盛隆源化工有限公司20萬噸甲醛、6萬噸烏洛托品聯(lián)產項目環(huán)境影響報告書》的初稿。根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》及《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號）、《新疆維吾爾自治區(qū)建設項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評價發(fā)〔2013〕488號）的相關規(guī)定，已對該項目進行了環(huán)境影響評價第一次公示工作，現(xiàn)對該項目進行公眾參與第二次公示，公示材料如下：

　　（一）建設項目情況簡述：

　　項目名稱：新疆鑫盛隆源化工有限公司20萬噸甲醛、6萬噸烏洛托品聯(lián)產項目

　　建設性質：新建

　　地理位置：項目廠址位于新疆吉木薩爾縣北三臺循環(huán)經濟工業(yè)園區(qū)內，園區(qū)石化路東側、幸福路北側空地。

　　建設內容：項目以甲醇、液氨為主要原料，采用銀法工藝生產甲醛、氣相法工藝生產烏洛托品，總生產規(guī)模為20萬噸/年甲醛、6萬噸/年烏洛托品。項目分兩期建設，單期工程生產規(guī)模為10萬噸/年甲醛、3萬噸/烏洛托品，以及配套的公用工程及輔助工程設施等。生產最終產品為烏洛托品。

　　項目投資：總投資16000萬元。

　　（二）建設項目對環(huán)境可能造成的環(huán)境影響概述：

　　1.廢氣

　　廢氣環(huán)境影響：施工期施工揚塵；運營期包括生產裝置廢氣、儲罐區(qū)及裝置區(qū)無組織廢氣等廢氣。項目廢氣經相應的措施處理后達標排放，對周圍環(huán)境空氣質量影響不大。

　　2.廢水

　　廢水環(huán)境影響：施工期施工廢水；運營期生產廢水主要是烏洛托品合成單元氨化反應器產生的廢水，清凈下水包括循環(huán)水系統(tǒng)排污及軟水站排污水，另外還有生活污水。全廠廢水“清污分流”、達標處理后排放，并采取必要的防滲措施，對區(qū)域水環(huán)境影響不大。

　　3.固廢

　　固廢環(huán)境影響：施工期建材等固廢；運營期產生工藝廢催化劑和生活垃圾等。固體廢物遵循資源化、無害化、減量化的處置原則，固體廢物均可得到妥善處置，對外環(huán)境的不利影響較小

　　4.噪聲

　　噪聲環(huán)境影響：施工期為施工機械噪聲。運營期包括空壓機、風機、干燥機及運輸車輛等動靜設備運行產生的噪聲。采取減震降噪及加強廠區(qū)綠化工作等措施，減輕對外環(huán)境的影響。

　　通過采取上述措施，各項污染物可以達到國家排放標準，減少污染物的排放量，減輕對周圍環(huán)境的影響。

　　5.為減輕和消除環(huán)境風險事故的不利影響，評價針對本行業(yè)容易出現(xiàn)的各種環(huán)境風險，制定了風險防范措施和應急預案。在落實環(huán)評提出的各項風險防范措施和應急預案之后，本項目的環(huán)境風險影響在可接受的范圍內。

　?。ㄈ╊A防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的要點：

　　廢氣控制措施：施工期采取規(guī)范的施工行為；運營期甲醛生產采用銀法甲醛生產工藝，工藝廢氣送至尾氣焚燒系統(tǒng)焚燒處理，并回收產生的余熱用于生產過程。

　　廢水處理措施：施工期采取規(guī)范的施工行為；運營期全廠廢水實施“清污分流”：烏洛托品生產氨化反應器產生的廢水經解析塔分離后做循環(huán)水補充水；清凈下水、生活污水進入工業(yè)園區(qū)排水管網進入園區(qū)污水處理廠。為防止本項目建設對地下水存在的潛在影響，提出對生產車間、罐區(qū)、庫房及其他輔助生產裝置設施混凝土地面，做防滲處理；對事故應急池等進行重點防滲。

　　噪聲控制措施：施工期采取規(guī)范的施工行為；運營期采取減震降噪及加強廠區(qū)綠化工作等措施后，廠界噪聲可達標排放。

　　固廢控制措施：運營期產生的工藝廢催化劑由催化劑提供廠家回收，生活垃圾統(tǒng)一送往垃圾填埋場處理，不造成二次污染。

　　（四）環(huán)評報告提出的環(huán)境影響評價結論的要點：

　　總體而言，本項目原料來源充足，建設符合國家產業(yè)政策，工程條件依托較好，社會經濟效益較好。項目運行期間不可避免的對環(huán)境產生一定的環(huán)境影響，如生產工藝廢氣影響、生產噪聲的影響等，但是在認真落實評價提出的各項環(huán)境保護措施后，不利影響可得到有效緩解。本工程建設過程中，建設單位將依據國家和地方的有關法律、法規(guī)要求，嚴格執(zhí)行項目環(huán)境影響報告書中提出的污染防治措施，使本工程建設所排污染物符合“達標排放”的原則要求，達到對周圍環(huán)境及敏感保護目標影響較小的目的。項目建設對環(huán)境質量的影響是可接受的，項目建設被公眾普遍認可，從環(huán)境保護角度而言，項目建設是可行的。

　　（五）公眾查閱環(huán)評報告的方式和期限，以及公眾認為必要時向建設單位或者其委托的環(huán)境影響評價機構索取補充信息的方式和期限：

　　(1)查閱與索取方式

　　公眾可發(fā)郵件至xjhghb@sohu.com或者通過電話、傳真、信件等方式與建設單位或環(huán)境影響評價機構聯(lián)系索取環(huán)評報告和公眾調查表。

　　(2)查閱期限和意見反饋方式

　　期限：公眾參與環(huán)境信息公開10個工作日內;

　　方式：通過郵件、電話、傳真、信件等方式發(fā)回公眾調查表或提交書面意見。

　　(3)聯(lián)系方式：

　　①評價單位

　　評價單位名稱：新疆化工設計研究院有限責任公司

　　通訊地址：烏魯木齊市新市區(qū)喀什東路559號東方智慧園辦公樓

　　聯(lián)系人：張濤

　　電話：0991-7987541

　　電子郵箱：xjhghb@sohu.com

　?、诮ㄔO單位

　　建設單位名稱：新疆鑫盛隆源化工有限公司

　　通訊地址：吉木薩爾縣北三臺循環(huán)經濟工業(yè)園區(qū)石化路1號

　　聯(lián)系人：柏林海

　　電話：0994-6951109

　　郵箱：820491035@qq.com

　　（六）《公眾參與工作方案》：

　　1、公眾參與目的

　　為了增加公眾對建設項目的了解，本次環(huán)評通過公眾參與調查問卷方式讓公眾了解項目的基本情況，從而有助于消除公眾對項目建設情況的疑慮，進而了解公眾對該項目的態(tài)度，以及公眾對項目關心的問題，對項目的意見和建議等，并將公眾意見反饋到環(huán)境影響報告書中，為建設單位及環(huán)境影響管理部門日后開展工作提供參考，最終使項目的規(guī)劃設計更趨完善。

　　2、執(zhí)行公眾參與人員、資金和其它輔助條件的安排

　　本次環(huán)評調查過程由建設單位進行，調查所需資金由建設單位支付，調查過程中需要的桌椅、橫幅、擴音器等設施根據實際需要購買。

　　3、工作時間表

　　在本項目網絡公示結束后進行現(xiàn)場公眾參與調查問卷的發(fā)放和收集。

　　4、公眾代表選取方式、代表數(shù)量或代表名單

　　公眾參與調查的空間范圍不小于環(huán)境影響評價范圍(按各環(huán)境要素最大影響范圍考慮)，并涵蓋項目的全部敏感保護目標。被征求意見的對象包括可能受到建設項目直接影響的單位代表和公眾，還包括項目所在地和受影響地區(qū)的基層組織代表、人大代表、政協(xié)委員和有關專家等。書面問卷調查表發(fā)放，應根據各敏感目標分布情況，確定書面問卷調查表的發(fā)放數(shù)量。

　　5、信息公開方式

　　本次環(huán)評已進行了一次網上公示，現(xiàn)進行第二次信息公示，向公眾公告項目的環(huán)境影響信息。

　　6、公眾意見調查方式

　　采取現(xiàn)場發(fā)放公眾參與調查問卷的方式進行調查。

　　7、信息反饋的安排等

　　公眾參與信息公開向公眾公開項目的基本情況及項目存在的環(huán)境問題，在信息公開和公眾意見調查的過程中，明確公開了項目建設方及環(huán)評單位的聯(lián)系方式。

　　評價單位將在本項目環(huán)境影響報告書中如實記錄、匯總公眾的意見和建議，并將采納合理的公眾意見、建議，同時向工程的建設單位、設計單位和有關部門反饋。對于公眾意見采納或不采納都將逐條給出說明，同時在報告書報批時附具對有關單位、專家和公眾意見采納和不采納的說明。

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　　范圍：征求公眾意見的范圍主要是可能受到建設項目直接影響的單位代表和公眾，還應包括項目所在地和受影響地區(qū)的基層組織代表、人大代表、政協(xié)委員和有關專家等。

　　主要事項包括以下內容：

　　1、征求公眾對本項目建設的意見和建議。

　　2、公眾認為本區(qū)域現(xiàn)有的主要環(huán)境問題，如大氣、噪聲、污水、固廢等。

　　3、公眾認為該項目建成后，對本區(qū)域會造成哪些方面的環(huán)境影響，如大氣、噪聲、污水、固廢等。

　　4、該項目在生產運行時您認為應該主要關注哪些方面?

　　5、公眾認為該項目采取的環(huán)境污染治理措施有哪些不完善的地方，對此有什么意見和建議?

　?。ò耍┱髑蠊娨庖姷木唧w形式：

　　社會公眾可以通過以上聯(lián)系方式，向建設單位或環(huán)評單位工作人員以口頭建議、發(fā)送信函、傳真、電子郵件等方式，發(fā)表對工程及環(huán)評工作的意見看法，并可以索取和查閱該項目環(huán)境影響評價報告書。

　?。ň牛┕娞岢鲆庖姷钠鹬箷r間：

　　自公告之日起十個工作日內，敬請廣大公眾參與，并在發(fā)表意見的同時盡量提供詳盡的聯(lián)系方式。

　　新疆鑫盛隆源化工有限公司

　　2018年4月23日