2018年3月，受新疆沈宏集團股份有限公司的委托，新疆化工設(shè)計研究院有限責(zé)任公司承擔(dān)了該公司“吐魯番沈宏化工工業(yè)園鉻渣無害化處置項目”的環(huán)境影響評價工作，現(xiàn)環(huán)評報告書初稿已完成，擬于近期報送環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》及《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號）、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—公眾參與》（征求意見稿）、《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評價發(fā)〔2013〕488號）要求，現(xiàn)將環(huán)評報告主要內(nèi)容及總體結(jié)論公示，以聽取社會各界對該項目建設(shè)的環(huán)境影響及有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作的意見和建議。第二次公示信息如下：

　　一、建設(shè)項目情況簡述

　　項目名稱：吐魯番沈宏化工工業(yè)園鉻渣無害化處置項目

　　建設(shè)單位：新疆沈宏集團股份有限公司

　　項目性質(zhì)：新建

　　建設(shè)地點：項目位于吐魯番市七泉湖鎮(zhèn)。

　　項目投資：總投資1566萬元，全部為環(huán)保投資。

　　工程概況：本項目鉻渣來源為新疆中泰（集團）有限責(zé)任公司入駐新疆沈宏集團股份有限公司以來產(chǎn)生的6.6萬噸無鈣鉻渣，產(chǎn)生時間從2016年11月至2017年7月底，本次建設(shè)內(nèi)容包含鉻渣解毒處理裝置以及廢渣填埋場，根據(jù)《鉻渣干法解毒處理處置工程技術(shù)規(guī)范》，鉻渣解毒處理擬利用鉻鹽一廠現(xiàn)有焙燒窯采用“鉻渣干法回轉(zhuǎn)窯解毒技術(shù)”。解毒后的鉻渣按照《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行填埋。

　　項目組成包括主體工程、輔助工程、公用工程和環(huán)保工程等，其中主體工程為鉻渣解毒處理裝置和填埋場；公用及輔助工程均依托沈宏集團現(xiàn)有工程；環(huán)保工程包括：廢氣處理系統(tǒng)等；

　　二、建設(shè)項目對環(huán)境可能造成的影響

　　1、施工期環(huán)境影響概述

　　（1）廢氣：施工期對排放的大氣污染物主要為施工及挖方填土而引起的施工揚塵及施工機械排放的煙氣。

　　（2）廢水：本項目在施工期產(chǎn)生的廢污水主要來自施工生活區(qū)的生活污水、少量機械清洗廢水等。主要污染因子為COD、BOD、SS、氨氮等。

　?。?）噪聲：在根據(jù)項目建設(shè)性質(zhì)及建設(shè)內(nèi)容，施工期間使用的施工機械類型較多，主要為挖掘機、吊車、卡車、水泥泵車、電焊機、混凝土振搗棒等施工機械或設(shè)備噪聲。

　　（4）固廢：施工中產(chǎn)生的固廢主要為建筑渣土和施工人員生活垃圾。

　　2、營運期環(huán)境影響概述

　?。?）廢氣：

　　鉻渣解毒裝置：原燃料制備單元粉塵、進(jìn)料單元粉塵、燃料制備煤塵、回轉(zhuǎn)窯煙氣、冷卻單元產(chǎn)生的硫酸霧等。

　　填埋場：裝卸作業(yè)粉塵和汽車行駛揚塵。

　?。?）廢水：

　　主要為解毒后鉻渣堆場產(chǎn)生的滲濾液。

　?。?）噪聲：

　　鉻渣解毒裝置：回轉(zhuǎn)窯、破碎機、輸送泵等機械設(shè)備運轉(zhuǎn)噪聲。

　　填埋場：填埋場作業(yè)用推土機、壓實機、挖掘機、裝卸機、運輸車輛等噪聲。

　?。?）固廢：

　　鉻渣解毒裝置：粉塵收集系統(tǒng)回收的粉塵。

　　三、預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的要點

　　1、施工期環(huán)境保護(hù)對策及措施

　?。?）廢氣：建筑材料堆場應(yīng)定點定位，并采取防塵抑塵措施，如在大風(fēng)天氣，對路面和散料堆場采用水噴淋防塵，或用篷布遮蓋料堆。干旱多風(fēng)季節(jié)可增加灑水次數(shù)，以保持空氣濕潤，減少起塵量。加強運輸管理，如運輸車輛應(yīng)加蓋篷布，不能超載過量，運輸車輛卸完貨后應(yīng)清洗車廂。

　?。?）廢水：施工期廢水全部綜合利用，不外排。因此，施工期少量廢水不會影響該區(qū)域地下水環(huán)境質(zhì)量。

　?。?）噪聲：為了避免擬建項目施工期間噪聲的超標(biāo)，盡量選用低噪聲系列工程機械設(shè)備；強化對建筑施工設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，降低其產(chǎn)生的噪聲值；在施工場地邊界建設(shè)臨時圍墻；對較高噪聲值的固定設(shè)備建設(shè)隔聲間或聲屏障。另外，本項目評價范圍內(nèi)無聲環(huán)境敏感點，施工噪聲均為暫時性的，只在短期對局部環(huán)境和施工人員造成影響。待施工期結(jié)束后這種影響也隨之消失。

　?。?）固廢：施工過程中的建筑渣土，該垃圾屬一般固體廢棄物，在施工場地集中堆放，運往指定地點，不會對周圍產(chǎn)生不良影響。施工期產(chǎn)生的生活垃圾集中收集，及時清運，避免對施工區(qū)環(huán)境產(chǎn)生不良影響。

　　2、運營期環(huán)境保護(hù)對策及措施

　?。?）廢氣

　　鉻渣解毒裝置：原燃料制備單元、進(jìn)料單元、燃料制備均配套布袋除塵器，回轉(zhuǎn)窯窯尾廢氣經(jīng)沉降、布袋除塵器凈化后經(jīng)煙囪排空。

　　填埋場：灑水降塵。

　　廢氣污染物均能夠達(dá)標(biāo)排放，對周圍環(huán)境空氣影響較小。

　?。?）廢水：

　　解毒后鉻渣堆場產(chǎn)生的滲濾液返回水淬工序，不外排。因此，本項目廢水不會影響地表水體及地下水環(huán)境。

　?。?）噪聲：

　　項目主要產(chǎn)噪聲設(shè)備在滿足工藝條件下，盡可能選用低噪聲設(shè)備；同時將其布置在廠房內(nèi)，并在水泵采取廠房隔聲、出口設(shè)軟性接口措施；除塵風(fēng)機采取基礎(chǔ)減振措施。經(jīng)過采取以上措施，本項目產(chǎn)生的噪聲在廠界外1m處可以滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)中的3類標(biāo)準(zhǔn)的限值要求。因此，擬建項目噪聲對周圍環(huán)境影響不大。

　?。?）固廢

　　布袋除塵器收集的粉塵進(jìn)入填埋場，固廢得到合理處置。

　　四、環(huán)評報告提出的環(huán)境影響評價結(jié)論

　　1、環(huán)境影響評價結(jié)論

　?。?）本項目排放的各類污染物預(yù)測值及與評價范圍內(nèi)其它項目的疊加值占標(biāo)率很小，對大氣環(huán)境的影響很小，不會降低區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量級別。

　?。?）本項目用水由沈宏集團現(xiàn)有工程保障供給，供水水量及水質(zhì)能夠滿足要求。項目生產(chǎn)廢水經(jīng)處理后全部回用；不新增勞動定員，無生活污水產(chǎn)生。全廠采取分區(qū)防滲措施，各生產(chǎn)裝置在工程設(shè)計時均采用防滲或防漏效果很好的設(shè)備，生產(chǎn)裝置區(qū)和污水處理站均設(shè)置防滲設(shè)施，裝置內(nèi)排水管道均采用密封、防滲材料。故本項目正常生產(chǎn)情況下，對廠址區(qū)域地下水環(huán)境影響不大。

　　（3）全廠固體廢物處置措施可行，處置方向明確，因此不會對環(huán)境產(chǎn)生不利影響。

　?。?）在采取噪聲污染防治措施后，廠界處噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》3類標(biāo)準(zhǔn)。

　　2、總體結(jié)論

　　綜合分析結(jié)果表明，本項目符合產(chǎn)業(yè)政策，廠址選擇合理；各項污染物能夠達(dá)標(biāo)排放；項目運行后對周圍環(huán)境影響較輕；環(huán)境風(fēng)險水平在可接受程度內(nèi)；項目建成后對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟起到促進(jìn)作用，項目建設(shè)可以實現(xiàn)“達(dá)標(biāo)排放”、“總量控制”和“風(fēng)險控制”的目標(biāo)。在確保全廠環(huán)保設(shè)施的正常運行，嚴(yán)格實施風(fēng)險防范措施，落實本評價中提出的各項環(huán)保、節(jié)能降耗、特別是防止環(huán)境風(fēng)險的各項安全措施的前提下，從環(huán)境保護(hù)的角度出發(fā)，項目建設(shè)是可行的。

　　五、公眾查閱環(huán)評報告的方式和期限，以及公眾認(rèn)為必要時向建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評價機構(gòu)索取補充信息的方式和期限

　　（1）查閱與索取方式

　　公眾可發(fā)郵件或者通過電話、信件等方式與建設(shè)單位或環(huán)境影響評價機構(gòu)聯(lián)系進(jìn)行索取報告書和公眾調(diào)查表。

　?。?）查閱期限和意見反饋方式

　　期限：公眾參與環(huán)境信息公開10個工作日內(nèi)；

　　方式：通過郵件、電話、傳真、信件等方式發(fā)回公眾調(diào)查表或提交書面意見。

　　建設(shè)單位名稱：新疆沈宏集團股份有限公司

　　地址：新疆吐魯番市高昌區(qū)七泉湖鎮(zhèn)

　　聯(lián)系人：谷會杰

　　電話：0995-8632073

　　環(huán)評單位名稱：新疆化工設(shè)計研究院有限責(zé)任公司

　　證書等級及編號：甲級，國環(huán)評證甲字第4006號

　　通訊地址：新疆烏魯木齊市錢塘江路36號

　　聯(lián)系人：擺玉龍

　　聯(lián)系電話：0991-7987546

　　電子郵箱：148113554@qq.com

　　六、公眾參與工作方案

　?。?）公眾參與目的

　　為了增加公眾對建設(shè)項目的了解，本次環(huán)評通過公眾參與調(diào)查問卷方式讓公眾了解項目的基本情況，從而有助于消除公眾對項目建設(shè)情況的疑慮，進(jìn)而了解公眾對該項目的態(tài)度，以及公眾對項目關(guān)心的問題，對項目的意見和建議等，并將公眾意見反饋到環(huán)境影響報告書中，為建設(shè)單位及環(huán)境影響管理部門日后開展工作提供參考，最終使項目更趨完善。

　?。?）執(zhí)行公眾參與人員、資金和其它輔助條件的安排

　　本次環(huán)評調(diào)查問卷由建設(shè)單位參考環(huán)評單位意見后編制，并按照《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定(試行)》規(guī)定，確定了公眾意見調(diào)查的范圍。調(diào)查過程由建設(shè)單位根據(jù)確定的范圍進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查所需資金由建設(shè)單位支付，調(diào)查過程中需要的物資和設(shè)施根據(jù)實際需要購買。

　?。?）工作時間表

　　在本項目網(wǎng)絡(luò)公示結(jié)束后進(jìn)行現(xiàn)場公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放和收集。計劃調(diào)查時間為5個工作日，整理統(tǒng)計分析時間為3個工作日。

　　（4）公眾代表選取方式、代表數(shù)量或代表名單

　　公眾參與調(diào)查的空間范圍不小于環(huán)境影響評價范圍(按各環(huán)境要素最大影響范圍考慮)，并涵蓋項目的全部敏感保護(hù)目標(biāo)。被征求意見的對象包括可能受到建設(shè)項目直接影響的單位代表和公眾，還包括項目所在地和受影響地區(qū)的基層組織代表、人大代表、政協(xié)委員和有關(guān)專家等。書面問卷調(diào)查表發(fā)放，根據(jù)各敏感目標(biāo)分布情況，確定書面問卷調(diào)查表的發(fā)放數(shù)量，本次公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放數(shù)量不少于500份?；厥盏挠行鎲柧碚{(diào)查表數(shù)量應(yīng)大于發(fā)放總量的90%。

　?。?）信息公開方式

　　本次環(huán)評于2018年3月17日在吐魯番市高昌區(qū)人民政府網(wǎng)址進(jìn)行了第一次網(wǎng)上公示，公示期為10個工作日，公示期間未收到反饋意見。

　　第二次公示在自治區(qū)環(huán)保廳網(wǎng)址進(jìn)行，向公眾公告項目的環(huán)境影響信息。

　　（6）公眾意見調(diào)查方式

　　采取現(xiàn)場發(fā)放公眾參與調(diào)查問卷的方式進(jìn)行調(diào)查。

　?。?）信息反饋的安排等

　　公眾參與信息公開向公眾公開項目的基本情況及項目存在的環(huán)境問題，在信息公開和公眾意見調(diào)查的過程中，明確公開了項目建設(shè)方及環(huán)評單位的聯(lián)系方式。項目單位和環(huán)評單位設(shè)專職人員收集整理公眾反饋意見。

　　評價單位將在本項目環(huán)境影響報告書中如實記錄、匯總公眾的意見和建議，并將采納合理的公眾意見、建議，同時向工程的建設(shè)單位、設(shè)計單位和有關(guān)部門反饋。對于公眾意見采納或不采納都將逐條給出說明，同時在報告書報批時附具對有關(guān)單位、專家和公眾意見采納和不采納的說明。

　　七、征求公眾意見的范圍和主要事項

　　范圍：受該項目直接影響或間接影響的單位和個人以及關(guān)注項目建設(shè)的單位和個人。

　　主要事項：在本工程進(jìn)行環(huán)境影響評價過程中按照《新疆自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定(試行)》的要求，廣泛征詢公眾對本工程的意見和建議，并將對公眾意見進(jìn)行反饋。本工程公眾參與調(diào)查征求公眾意見的主要事項如下：

　?。?）對建設(shè)項目的了解程度；

　?。?）對建設(shè)項目所在地環(huán)境現(xiàn)狀的看法；

　?。?）對空氣環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度；

　　（4）對地表水環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度；

　?。?）對地下水環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度；

　?。?）對聲環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度；

　　（7）對固體廢物環(huán)境影響的認(rèn)可程度；

　　（8）對生態(tài)環(huán)境影響的認(rèn)可程度；

　?。?）對環(huán)境風(fēng)險防控措施的認(rèn)可程度；

　　（10）對施工期環(huán)境影響的認(rèn)可程度；

　?。?1）對項目建設(shè)必要性的認(rèn)可程度；

　　（12）對項目建設(shè)最關(guān)心的問題；

　?。?3）是否同意項目建設(shè)；

　?。?4）對建設(shè)項目環(huán)保工作的預(yù)期；

　　（15）對項目減緩不利環(huán)境影響的環(huán)保措施的意見和建議。

　　八、征求公眾意見的具體形式

　　社會公眾可以通過以上聯(lián)系方式，向建設(shè)單位或環(huán)評單位工作人員以口頭建議、發(fā)送信函、傳真、電子郵件等方式，發(fā)表對工程及環(huán)評工作的意見看法，并可以索取和查閱該項目環(huán)境影響評價報告書，自本公告期為發(fā)布之日起10個工作日。

　　新疆沈宏集團股份有限公司

　　2018年4月12日