我單位于2017年11月委托新疆天合環(huán)境技術咨詢有限公司承擔了三塘湖油田馬7塊條湖組致密油藏開發(fā)工程的環(huán)境影響評價工作。為維護社會公眾合法的環(huán)境權益，提高環(huán)境影響評價的科學性和針對性，提高環(huán)保措施的合理性和有效性，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》及《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號）、《環(huán)境影響評價技術導則—公眾參與（征求意見稿）》、《新疆維吾爾自治區(qū)建設項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評價發(fā)〔2013〕488號）的要求，現(xiàn)對該工程項目進行公眾參與第一次公示，征求廣大公眾的意見和建議。公示材料如下：

　　一、工程名稱及概況

　　工程名稱：三塘湖油田馬7塊條湖組致密油藏開發(fā)工程

　　地理位置：三塘湖油田馬7塊位于馬中區(qū)塊，位于已建產(chǎn)區(qū)馬56塊東南面。工程區(qū)隸屬新疆哈密市伊吾縣管轄。西南距巴里坤縣城直線距離約100km，東南距伊吾縣城85km，西北約4km處為牛圈湖油區(qū)。

　　工程概況：部署19口井（利用老井3口，其中1口直井），新鉆16口水平井，設計水平井單井產(chǎn)能12.5t/d，新建產(chǎn)能6.0萬噸，分P2t11、P2t13兩套層系開發(fā)；采取先體積壓裂，產(chǎn)量降至3t/d后實施“注水吞吐+壓裂”四輪次，后轉注5口井進行水驅開發(fā)。新建摻稀泵房1座，新建牛東接轉站至馬56摻稀泵站稀油干線1條（D159×5），馬56摻稀泵站至馬7摻稀閥組新建稀油干線1條（D108×6）及其它配套設施。

　　工程投資：本工程總投資32888.96萬元（其中鉆井投資12917.67萬元，采油投資14997.33萬元，地面建設投資4973.96萬元）

　　二、建設單位及聯(lián)系方式

　　建設單位：中國石油天然氣股份有限公司吐哈油田分公司三塘湖采油廠

　　聯(lián)系人：王梅

　　聯(lián)系電話：0902-2760074

　　三、環(huán)境影響評價單位及聯(lián)系方式

　　評價單位：新疆天合環(huán)境技術咨詢有限公司

　　通訊地址：烏魯木齊市南湖西路215號  郵政編碼：830063

　　聯(lián)系人：孫工

　　聯(lián)系電話：0991-4182190  0991-3857017（傳真）

　　郵箱：496406706@qq.com

　　四、環(huán)境影響評價工作程序及主要工作內容

　　工作程序：

　?。?）第一階段（準備階段）：評價單位接受我單位委托，研究相關法律及規(guī)劃，進行初步工程分析和現(xiàn)場勘察，識別評價因子，確定評價重點、工作等級、評價范圍和環(huán)境敏感目標，我單位發(fā)布第一次環(huán)境影響信息公示。

　?。?）第二階段（正式工作階段）：評價單位進行工程區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測和評價，工程分析，各專題環(huán)境影響預測評價。

　?。?）第三階段（報告書編制階段）：評價單位對工程環(huán)保措施進行技術經(jīng)濟論證，給出環(huán)境管理及監(jiān)測計劃，明確工程環(huán)境可行性結論，發(fā)布第二次環(huán)境影響評價信息公告，形成報告書送審稿。

　　主要工作內容：在對工程建設場地周圍環(huán)境現(xiàn)狀質量狀況的調查基礎上，對建設項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，制定跟蹤監(jiān)測的方法和環(huán)境管理制度。

　　五、環(huán)評審批程序

　?。?）報告書編制完成后，將送審稿提交自治區(qū)環(huán)境工程評估中心。

　?。?）評估中心負責組織相關專家召開報告書評估會，根據(jù)專家意見形成會議紀要。環(huán)評單位根據(jù)專家意見修改完善報告書，評估中心項目負責人結合會議紀要和修改后的報告書，出具評估意見。

　　（3）修改好的報告書送哈密市環(huán)保局，經(jīng)審核后取得項目初審意見。包括項目污染物排放總量控制指標。

　　（4）我單位持審批申請，連同評估中心的評估意見、哈密市環(huán)保局的初審意見及修改完善后的報告書，報送自治區(qū)環(huán)保廳。經(jīng)審查和公示后，取得自治區(qū)環(huán)保廳環(huán)評批復。

　　六、公眾參與程序和方案以及各階段工作初步安排

　　公眾參與程序主要包括五個階段，各階段工作初步安排如下：

　　（1）我單位在確定承擔環(huán)境影響評價工作的環(huán)境影響評價機構后7日內以信息公告的形式進行第一次信息公開。

　　（2）在環(huán)評報告編制過程中，收集公眾主動提出的意見。公眾對本工程項目有什么意見或建議，在了解公告內容后，將意見以寫信、發(fā)郵件、打電話等形式及時反映給環(huán)評單位或我單位。

　?。?）在報送自治區(qū)環(huán)境保護廳審批前以信息公告的形式進行第二次信息公開，同時公布環(huán)評報告書全本。

　?。?）在以上工作的基礎上開展公眾意見調查、公眾意見匯總分析，并進行信息反饋。本工程擬采用發(fā)放調查問卷的形式，對本工程評價范圍內環(huán)境敏感點的公眾、可能受到直接或間接影響的人員等進行調查。

　　（5）自治區(qū)環(huán)境保護廳在環(huán)評報告受理、審批前對本工程有關信息進行公示。

　　七、公眾提出意見的主要方式

　　本次公眾參與本著知情、真實、平等、廣泛、主動的原則，采用公開發(fā)布工程信息收集公眾意見及建議。公眾可通過電話、傳真、電子郵件、書信等方式向建設單位和評價單位提出您對本工程實施過程中和實施后有關的環(huán)保意見及建議。本次公示公眾信息反饋的時間由2017年11月16日起，到2017年11月29日共10個工作日。

　　中國石油天然氣股份有限公司吐哈油田分公司三塘湖采油廠

　　2017年11月16日