新疆日報訊（記者李行報道）“十三五”以來，在習近平生態(tài)文明思想的指引下，新疆生態(tài)文明建設(shè)取得前所未有的成就，生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。“十四五”時期，面對新目標新任務(wù)，新疆將如何貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，推動生態(tài)文明建設(shè)再上新水平？日前，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、副廳長戴武軍接受了記者采訪。

　　新疆生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善

　　“*****記指出，要堅持綠水青山就是金山銀山理念，堅決守住生態(tài)保護紅線，統(tǒng)籌開展治沙治水和森林草原保護工作。近年來，新疆堅決貫徹落實中央有關(guān)決策部署，收到了良好效果。”戴武軍說。

　　“十三五”期間，自治區(qū)堅持綠色發(fā)展，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，把良好的生態(tài)環(huán)境作為最普惠的民生福祉，把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先選項，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌推進生態(tài)保護修復(fù)和環(huán)境治理，緊緊圍繞藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)目標任務(wù)，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善。

　　戴武軍說，“十三五”期間，新疆堅持將生態(tài)環(huán)境保護融入經(jīng)濟社會發(fā)展全過程，尤其是今年以來，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，全面做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)，生態(tài)文明建設(shè)各項工作取得長足進步。

　　“在藍天保衛(wèi)戰(zhàn)中，新疆高位推動大氣污染防治攻堅，持續(xù)加強工業(yè)、燃煤、機動車‘三大污染源’綜合治理，今年1—10月，自治區(qū)14個城市平均優(yōu)良天數(shù)比例接近國家要求；在碧水保衛(wèi)戰(zhàn)中，目前新疆已經(jīng)實現(xiàn)所有城市、縣城污水處理能力全覆蓋；在凈土保衛(wèi)戰(zhàn)中，全區(qū)順利完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查，穩(wěn)步推進重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查工作。”戴武軍說。

　　“污染防治三大戰(zhàn)役齊頭并進，帶動了新疆生態(tài)環(huán)境質(zhì)量整體改善，使群眾的獲得感、幸福感、安全感大幅提升。”戴武軍表示，今后我們要把學習宣傳貫徹第三次中央新疆工作座談會精神與學習貫徹習近平生態(tài)文明思想相結(jié)合，切實做到學思用貫通，知信行統(tǒng)一，大力推進生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階，讓各族群眾共享藍天白云、清水綠岸、鳥語花香。

　　從持續(xù)推動綠色發(fā)展謀篇布局

　　“黨的十九屆五中全會對生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護作出重大決策部署，這為新疆今后加強生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護工作提供了方向指引和行動指南。”戴武軍說。

　　按照要求，新疆于今年初啟動了生態(tài)環(huán)境保護的“十四五”規(guī)劃編制工作。

　　“規(guī)劃編制工作聚焦新疆工作總目標，堅持綠水青山就是金山銀山理念，從持續(xù)推動綠色發(fā)展來謀篇布局。”戴武軍介紹，按照中央要求，圍繞藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)的進一步深化、鞏固，規(guī)劃從強化大氣聯(lián)防聯(lián)治，持續(xù)改善空氣質(zhì)量、統(tǒng)籌“三水”綜合施策，確保水生態(tài)環(huán)境安全、保障土壤環(huán)境安全、實施山水林田湖草系統(tǒng)保護修復(fù)、提升監(jiān)測能力現(xiàn)代化等方面進行安排布局。

　　“我們結(jié)合新疆實際情況，實事求是、科學合理確定‘十四五’生態(tài)環(huán)境保護目標和重點任務(wù)，堅持方向不變、力度不減，延伸深度、拓展廣度，按照可量化、可評估、可考核原則，建立覆蓋水、大氣、土壤、生態(tài)等領(lǐng)域全要素指標體系，在摸清指標體系現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，力爭與基本區(qū)情、發(fā)展階段、社會期待相契合，以實現(xiàn)既鼓舞人心又符合實際，激勵全區(qū)上下努力奮進的良好預(yù)期。”戴武軍說。

　　戴武軍說，“十四五”規(guī)劃最鮮明的一個特點是，聚焦中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護的決策部署，落實自治區(qū)黨委有關(guān)要求，既管眼前又管長遠。截至目前，已經(jīng)初步形成規(guī)劃指導思想、目標指標、重點任務(wù)、保障措施等規(guī)劃總體框架和內(nèi)容。當前，針對一些具體數(shù)據(jù)指標，生態(tài)環(huán)境廳正在積極對接發(fā)改委、自然資源廳、林草局等相關(guān)部門，做好有關(guān)規(guī)劃目標指標和任務(wù)措施統(tǒng)籌銜接，確保精準到位。

　　在關(guān)鍵領(lǐng)域關(guān)鍵指標上努力實現(xiàn)新突破

　　“新疆生態(tài)環(huán)境既重要又敏感又脆弱，這就決定了‘十四五’期間，我們的工作中心和重點，還是要一如既往地打好污染防治攻堅戰(zhàn)。”戴武軍說。

　　持續(xù)改善大氣環(huán)境，繼續(xù)加強細顆粒物（PM2.5）污染防治，實現(xiàn)細顆粒物和臭氧污染的協(xié)同控制；推動溫室氣體排放控制與環(huán)境污染的協(xié)同治理；協(xié)同推進地表水與地下水、岸上和水里保護與治理；加強土壤和地下水風險管控，加強對生態(tài)保護紅線、自然保護地、自然資源開發(fā)利用的監(jiān)管；實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度……

　　在鞏固拓展“十三五”生態(tài)環(huán)境保護工作成效的基礎(chǔ)上，戴武軍表示，新疆將努力在關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵指標上實現(xiàn)新突破。

　　《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標的建議》明確提出，到2035年，碳排放達峰后穩(wěn)中有降。“這幾年，新疆大力調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、工業(yè)結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)，碳排放在逐年下降，有了較好基礎(chǔ)，‘十四五’期間，我們有信心能夠全面完成國家要求。”戴武軍堅定地說。

　　同時，戴武軍也表示，新疆持續(xù)走綠色發(fā)展之路，還要加快建立以“三線一單”為核心的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。自治區(qū)“三線一單”編制工作已經(jīng)在11月順利通過生態(tài)環(huán)境部審核，目前，自治區(qū)正在加快推進“三線一單”成果修改完善和落地應(yīng)用，做好與相關(guān)規(guī)劃的動態(tài)銜接，加快推進“三線一單”成果發(fā)布實施。

　　“‘十三五’期間，新疆取消了水土保持、行業(yè)預(yù)審、選址意見、用地預(yù)審等環(huán)評審批中的前置條件，實施并聯(lián)審批。同時取消了竣工環(huán)保驗收行政許可，實施自主驗收。”戴武軍說，“十四五”期間，新疆將持續(xù)深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“放管服”改革，進一步優(yōu)化環(huán)評審批服務(wù)，完善環(huán)評管理方式，加強事中事后監(jiān)管服務(wù)，進一步加大對企業(yè)幫扶支持力度。

　　“‘十四五’期間，我們將堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，推動生態(tài)文明建設(shè)再上新水平，讓大美新疆天更藍山更綠水更清。”戴武軍說。