關(guān)于公開征求《關(guān)于加快補(bǔ)齊醫(yī)療污水處理設(shè)施短板 提高污染治理能力的通知（征求意見稿）》意見的通知

環(huán)辦便函〔2021〕23號

為加快補(bǔ)齊醫(yī)療污水處理設(shè)施短板，提高污染治理能力，生態(tài)環(huán)境部會同衛(wèi)生健康委、財政部研究起草了《關(guān)于加快補(bǔ)齊醫(yī)療污水處理設(shè)施短板 提高污染治理能力的通知（征求意見稿）》，現(xiàn)公開征求意見。各有關(guān)單位和個人均可提出意見和建議。有關(guān)意見請書面反饋生態(tài)環(huán)境部、衛(wèi)生健康委（電子文檔請同時發(fā)至聯(lián)系人郵箱）。征求意見截止時間為2021年2月1日。

聯(lián)系人：生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司 凌小涵

電話：（010）65645465，65645466（傳真）

郵箱：ssswryc@mee.gov.cn

地址：北京市東城區(qū)東長安街12號

郵編：100006

聯(lián)系人：國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局 王曼莉

電話：（010）68792733，68792206（傳真）

郵箱：ylglc@nhc.gov.cn

地址：北京市西城區(qū)北禮士路甲38號

郵編：100044

附件：

1.關(guān)于加快補(bǔ)齊醫(yī)療污水處理設(shè)施短板 提高污染治理能力的通知（征求意見稿）

2.《關(guān)于加快補(bǔ)齊醫(yī)療污水處理設(shè)施短板 提高污染治理能力的通知（征求意見稿）》起草說明

3.征求意見單位名單

生態(tài)環(huán)境部辦公廳

財政部辦公廳

衛(wèi)生健康委員會辦公廳

2021年1月8日

關(guān)于加快補(bǔ)齊醫(yī)療污水處理設(shè)施短板 提高污染治理能力的通知（征求意見稿）

各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳（局）、衛(wèi)生健康委、財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局、衛(wèi)生健康委、財政局：

近年來，我國醫(yī)療污水處理設(shè)施不斷完善，對防治水污染、防控疾病傳播作出了重要貢獻(xiàn)。但與環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求相比，還存在部分處理設(shè)施不健全、運(yùn)維管理不完善、執(zhí)法監(jiān)管不到位等問題。為加快補(bǔ)齊設(shè)施建設(shè)短板，提高污染治理能力，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、完善醫(yī)療污水處理設(shè)施。按照“誰污染，誰治理”的原則，傳染病和結(jié)核病醫(yī)療機(jī)構(gòu)、縣級及以上或 20 張床位及以上的綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)，可參照《醫(yī)院污水處理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ 2029，以下簡稱《規(guī)范》）要求，科學(xué)確定污水處理設(shè)施規(guī)模、工藝，確保出水水質(zhì)達(dá)到《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18466）等要求。尚未規(guī)范配置處理設(shè)施以及現(xiàn)有處理設(shè)施能力不足的，要結(jié)合醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃，合理確定新建或改擴(kuò)建規(guī)模。2022年6月底前，傳染病和結(jié)核病醫(yī)療機(jī)構(gòu)、縣級及以上醫(yī)院應(yīng)完成滿足處理需求的設(shè)施建設(shè)；2025年底前，其他按規(guī)定應(yīng)配套污水處理設(shè)施的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要應(yīng)建盡建。建成投運(yùn)前要因地制宜建設(shè)臨時性污水處理罐（箱）等，杜絕醫(yī)療污水未經(jīng)處理直接排放。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要根據(jù)污水特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件，合理選擇消毒方式，配置必備的消毒設(shè)備，確保消毒效果。進(jìn)水污染物濃度明顯低于《規(guī)范》參考值并影響污水處理設(shè)施正常運(yùn)行的，要及時開展管網(wǎng)排查，對存在的錯搭亂接、漏損等問題，限期整改。

二、加強(qiáng)日常運(yùn)維管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要將醫(yī)療污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)納入院所日常管理工作，建立健全醫(yī)療污水處理設(shè)施運(yùn)行臺賬制度，落實(shí)崗位職責(zé)，規(guī)范記錄進(jìn)出水水量、水質(zhì)、消毒藥劑使用量等信息。要按照規(guī)定建立自行監(jiān)測制度，屬于重點(diǎn)排污單位的，還需依法安裝使用自動監(jiān)測設(shè)備，并與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。暫不具備設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和監(jiān)測能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，可委托滿足相應(yīng)條件的單位進(jìn)行管理。位于室內(nèi)的污水處理工程必須設(shè)有強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備，并為工作人員配備工作服、手套、面罩、護(hù)目鏡、防毒面具以及急救用品。

三、認(rèn)真落實(shí)各方責(zé)任。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行污染治理主體責(zé)任，安排必要的資金，做好污水收集、處理、消毒等工作，防止污染環(huán)境。地方各級衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水收集、處理和消毒，確保達(dá)標(biāo)排放。地方各級生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)做好醫(yī)療污水排放的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作，在依法查處環(huán)境違法違規(guī)行為的同時，要注重貫徹落實(shí)《關(guān)于在疫情防控常態(tài)化前提下積極服務(wù)落實(shí)“六保”任務(wù) 堅決打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》（環(huán)廳〔2020〕27 號）“送政策、送技術(shù)、送方案”的要求，切實(shí)幫扶指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)解決污水處理處置方面的實(shí)際困難。生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康部門要充分依托現(xiàn)有監(jiān)管平臺，對醫(yī)療污水處理處置等情況進(jìn)行全面排查，開展聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法，建立信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療污水收集、處理全鏈條監(jiān)管。有條件的地方可安排資金，采取第三方治理模式，對本行政區(qū)域公益性醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)療污水進(jìn)行統(tǒng)一處理處置。