《中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)》雜志：今年您為兩會(huì)帶來了怎樣的提案與建議？

程寒飛：今年我提出了3項(xiàng)建議，即《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水資源管控的建議》《關(guān)于進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)污水處理廠效能的建議》《關(guān)于推進(jìn)公益訴訟法律制度立法完善的建議》。建議的出發(fā)點(diǎn)分別是：推進(jìn)制定水資源達(dá)峰與平衡計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)水資源配額制和階梯水資源稅，以經(jīng)濟(jì)杠桿抑制不合理用水，推動(dòng)包含污水資源化在內(nèi)的非常規(guī)水源利用，水資源稅優(yōu)化水生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，凸顯經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展的生態(tài)價(jià)值和促進(jìn)區(qū)域均衡發(fā)展；從變模式運(yùn)行、碳減排、能源自給等角度進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)污水處理廠效能；推進(jìn)公益訴訟尤其是環(huán)境公益訴訟法律制度體系的完善，更好地維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。

《中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)》雜志：生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋在2021年全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的工作報(bào)告中指出，要加強(qiáng)城鎮(zhèn)（園區(qū)）污水處理環(huán)境管理，協(xié)同推動(dòng)區(qū)域再生水循環(huán)利用試點(diǎn)；統(tǒng)籌水資源、水生態(tài)、水環(huán)境治理。您認(rèn)為，在統(tǒng)籌水資源、水生態(tài)、水環(huán)境的治理方面，應(yīng)當(dāng)如何發(fā)力？

程寒飛：近幾年，我國(guó)制定生態(tài)環(huán)境方面的相關(guān)政策越來越接地氣，體現(xiàn)了更高水平的擔(dān)當(dāng)和作為，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量保護(hù)的協(xié)同。要實(shí)現(xiàn)人與自然和諧的最終目標(biāo)，水環(huán)境治理是手段也是過程，而水資源是基礎(chǔ)，必須圍繞水資源發(fā)力。就協(xié)同推動(dòng)區(qū)域再生水循環(huán)利用而言，我覺得理念、政策和技術(shù)層面均不存在問題，需要做的是科學(xué)制定水資源達(dá)峰與水資源平衡計(jì)劃，將非常規(guī)水源就地利用納入水資源統(tǒng)一開發(fā)管理，對(duì)水資源使用額度進(jìn)行統(tǒng)籌分配，在水資源配額內(nèi)建立階梯式水資源稅，以經(jīng)濟(jì)杠桿的手段催生內(nèi)發(fā)動(dòng)力。

《中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)》雜志：據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年全國(guó)深入開展集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)，10638個(gè)農(nóng)村“千噸萬人”水源地完成保護(hù)區(qū)劃定。全國(guó)共計(jì)新建污水收集處理設(shè)施3.9萬個(gè)。這組數(shù)據(jù)意味著什么？在基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善的同時(shí)，應(yīng)如何提升污水處理效能？

程寒飛：這些數(shù)據(jù)切切實(shí)實(shí)體現(xiàn)了環(huán)境治理為人民的根本目的，也抓住了行業(yè)的痛點(diǎn)和短板，進(jìn)行了精準(zhǔn)發(fā)力，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)日趨完善，建好是基礎(chǔ)，用得起、用得好是關(guān)鍵，進(jìn)一步提升污水處理設(shè)施效能是實(shí)現(xiàn)資源能源節(jié)約且可持續(xù)發(fā)展的核心。對(duì)于城鎮(zhèn)污水處理廠而言，現(xiàn)階段的運(yùn)行聚焦于約定水量下的水質(zhì)保障和降低運(yùn)行成本的節(jié)能降耗，學(xué)術(shù)界更多的是聚焦于更高品質(zhì)的出水保障、資源化利用和能源回收，我覺得實(shí)現(xiàn)區(qū)域水環(huán)境效益最大化的變模式運(yùn)行，基于污水處理的全過程碳減排，實(shí)現(xiàn)能源自給，甚至將污水處理廠轉(zhuǎn)變?yōu)槟茉垂S是努力的方向。

《中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)》雜志：關(guān)于“2021年突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，開展污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核和評(píng)估”，從您的研究和工作實(shí)踐出發(fā)，對(duì)此有哪些意見和建議？

程寒飛：我覺得最關(guān)鍵的是治水的決心、信心和久久為公的韌勁。治理水污染沒有捷徑，唯有實(shí)事求是，在摸清家底的基礎(chǔ)上，做好排水系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì)，切實(shí)算清污染物削減和環(huán)境容量增加這本賬，以目標(biāo)可達(dá)為前提，將賬目轉(zhuǎn)化為具體事項(xiàng)，將事項(xiàng)分解到每一個(gè)工作單元，在每個(gè)工作單元的每道工序中“死磕”質(zhì)量，沒有治理不好的污染。成效考核和評(píng)估的關(guān)鍵是區(qū)域整體水環(huán)境質(zhì)量改善的“果”和取得該“果”全過程的代價(jià)與能效，旱季的生態(tài)調(diào)水補(bǔ)給及雨后兩種情形下的檢查評(píng)估最能檢閱治水效果。

《中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)》雜志：在生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域探索“守綠換金、添綠增金、點(diǎn)綠成金、借綠生金”的路徑模式，您認(rèn)為，生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量保護(hù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展如何協(xié)同？

程寒飛：我覺得作為環(huán)境保護(hù)工作者，最關(guān)鍵的是要深入現(xiàn)場(chǎng)、深入實(shí)體企業(yè)，幫助企業(yè)從源頭進(jìn)行減污，在生產(chǎn)工藝路線的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行減污，同時(shí)務(wù)必將治污與節(jié)能相結(jié)合、治污與資源化利用相結(jié)合。以技術(shù)、管理創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)，在治污的同時(shí)又提升經(jīng)濟(jì)效益是每一位環(huán)境保護(hù)工作者的追求，我們要將治污文章寫在祖國(guó)大地上，寫在每一條工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)線上。